Σχέδιο για την εφαρμογή της ρύθμισης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία Ninh Binh για την περίοδο 2023-2025

Σύμφωνα με την Απόφαση Αρ. 37-NQ/TW της 24ης Δεκεμβρίου 2018 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας· το Πόρισμα Αρ. 48-KL/TW της 30ής Ιανουαρίου 2023 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη συνέχιση της εφαρμογής της διευθέτησης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας για την περίοδο 2023-2030· την Απόφαση Αρ. 595/NQ-UBTVQH της 12ης Σεπτεμβρίου 2022 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη συνέχιση της εφαρμογής της πολιτικής διευθέτησης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας για την περίοδο 2023-2030· την Απόφαση Αρ. 35/2023/UBTVQH15 της 12ης Ιουλίου 2023 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας για την περίοδο 2023-2030· Ψήφισμα αριθ. 117/NQ-CP της 30ής Ιουλίου 2023 της Κυβέρνησης για την έκδοση του Σχεδίου εφαρμογής της ρύθμισης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας για την περίοδο 2023-2025· Επίσημο Διάταγμα αριθ. 557/CD-TTg της 18ης Ιουνίου 2023 του Πρωθυπουργού σχετικά με την αναθεώρηση και ολοκλήρωση των κανονισμών για την εφαρμογή της ρύθμισης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας για την περίοδο 2023-2030 και Επίσημο Διάταγμα αριθ. 616/CD-TTg της 4ης Ιουλίου 2023 του Πρωθυπουργού σχετικά με την αναθεώρηση και ολοκλήρωση των σχεδίων εφαρμογής της ρύθμισης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας για την περίοδο 2023-2030· Ανακοίνωση αριθ. 350/TB-VPCP με ημερομηνία 24 Αυγούστου 2023 του Γραφείου της Κυβέρνησης που ανακοινώνει το Συμπέρασμα του Πρωθυπουργού στο Εθνικό Διαδικτυακό Συνέδριο σχετικά με την εφαρμογή της ρύθμισης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας για την περίοδο 2023 - 2030· Ψήφισμα αριθ. 16-NQ/TU με ημερομηνία 23 Αυγούστου 2023 της Εκτελεστικής Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος σχετικά με τη ρύθμιση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας της επαρχίας Ninh Binh, για την περίοδο 2023 - 2030· Σχέδιο αριθ. 138-KH/TU με ημερομηνία 23 Αυγούστου 2023 της Μόνιμης Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος για την εφαρμογή της ρύθμισης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία Ninh Binh, περίοδος 2023 - 2030, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε το Σχέδιο για την εφαρμογή της ρύθμισης των διοικητικών μονάδων (συντομογραφικά διοικητικές μονάδες) σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία Ninh Binh, περίοδος 2023 - 2025, συγκεκριμένα ως εξής:

I. ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ

1. Σκοπός

α) Να οργανωθεί για την πλήρη κατανόηση και την σοβαρή και αποτελεσματική εφαρμογή του Ψηφίσματος και του Συμπεράσματος του Πολιτικού Γραφείου , του Ψηφίσματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και της Κυβέρνησης, του Τηλεγραφήματος και του Συμπεράσματος του Πρωθυπουργού, του Ψηφίσματος της Εκτελεστικής Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος, του Σχεδίου της Μόνιμης Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος για τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας, δημιουργώντας αλλαγές στην ευαισθητοποίηση και τις δράσεις των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων, των δημοσίων υπαλλήλων και των εργαζομένων σε οργανισμούς, μονάδες και τοπικές αρχές σε όλα τα επίπεδα, δημιουργώντας συναίνεση και υποστήριξη από τον λαό και την κοινή γνώμη, ιδίως σχετικά θέματα, που επηρεάζονται και επηρεάζονται στην εφαρμογή του σχεδιασμού των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας.

β) Να ορίζει με σαφήνεια τον χρόνο, τον οδικό χάρτη, τις εργασίες που πρέπει να εκτελεστούν, να ολοκληρώνει τους στόχους, τις απαιτήσεις και τα καθήκοντα που ορίζονται από τις Κεντρικές και Επαρχιακές Επιτροπές του Κόμματος σύμφωνα με τους κανονισμούς, διασφαλίζοντας τον χρόνο· να αναθέτει συγκεκριμένα καθήκοντα και αρμοδιότητες και να συντονίζει μεταξύ Τμημάτων, Παραρτημάτων, Τομέων, Λαϊκών Επιτροπών των περιφερειών, των πόλεων και των σχετικών υπηρεσιών και μονάδων στη διαδικασία ανάπτυξης και οργάνωσης της εφαρμογής της ρύθμισης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφερειών και δήμων.

2. Απαιτήσεις

α) Η οργάνωση, η εφαρμογή και η διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας τελούν υπό την άμεση, συγκεντρωμένη και ενιαία ηγεσία και διεύθυνση της Επιτροπής του Κόμματος· η εργασία ενημέρωσης και προπαγάνδας εφαρμόζεται σωστά, δημιουργείται ευαισθητοποίηση, δημιουργώντας υψηλή ενότητα στο πολιτικό σύστημα και συναίνεση και υποστήριξη του λαού· καθορίζεται το περιεχόμενο της εργασίας που σχετίζεται με τις λειτουργίες, τα καθήκοντα, τις αρμοδιότητες και προωθείται ο προληπτικός και ενεργός ρόλος των φορέων, των μονάδων και των τοπικών αρχών· ενισχύεται η ηγεσία, η διεύθυνση και η ευθύνη του επικεφαλής στη διαδικασία οργάνωσης και εφαρμογής.

β) Η διάταξη των διοικητικών μονάδων πρέπει να είναι σύμφωνη με τον επαρχιακό σχεδιασμό, τον αγροτικό σχεδιασμό, τον πολεοδομικό σχεδιασμό και άλλους σχετικούς σχεδιασμούς, διασφαλίζοντας παράλληλα την πληρότητα, τον συγχρονισμό, τη μεθοδικότητα, την επιστήμη και την καταλληλότητα με τα χαρακτηριστικά κάθε μονάδας και τοποθεσίας. Να διεξάγει τη διάταξη των διοικητικών μονάδων που δεν πληρούν τα προβλεπόμενα πρότυπα με σχετικές και γειτονικές διοικητικές μονάδες για να διασφαλίσει τα προβλεπόμενα πρότυπα, να δημιουργεί μια ισχυρή κινητήρια δύναμη για την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για κάθε διοικητική μονάδα, να προωθεί τις μοναδικές αξίες της επαρχίας και κάθε τοποθεσίας, να σταθεροποιεί την πολιτική, να διατηρεί την εθνική άμυνα - ασφάλεια, την τάξη και την κοινωνική ασφάλεια, να βελτιώνει την υλική και πνευματική ζωή του λαού, να μην προκαλεί σημαντικές διαταραχές, να μην επηρεάζει σημαντικά την παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες.

γ) Οργάνωση διοικητικών μονάδων που σχετίζονται με την καινοτομία, εξορθολογισμό του οργανισμού, αποτελεσματική και αποδοτική λειτουργία, εξορθολογισμό της μισθοδοσίας, αναδιάρθρωση και βελτίωση της ποιότητας των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων. Έρευνα και πρόταση πολιτικών, σχεδίων και οδικών χαρτών υποστήριξης για τη ρύθμιση, τον εξορθολογισμό, ώστε να διασφαλιστεί ο αριθμός των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων, των εργαζομένων και των εργαζομένων μερικής απασχόλησης σε επίπεδο κοινότητας, σε χωριά και οικιστικά συγκροτήματα.

δ) Η σειρά, οι διαδικασίες, το περιεχόμενο των σχεδίων, των εγγράφων και των έργων πρέπει να συμμορφώνονται με τους νομικούς κανονισμούς και να πληρούν τις χρονικές απαιτήσεις· να καθορίζουν συγκεκριμένα τον οδικό χάρτη, τον χρόνο και τα καθήκοντα για τους οργανισμούς, τις μονάδες και τις τοποθεσίες κατά τη διάρκεια της διαδικασίας υλοποίησης· να επιθεωρούν, να παρακολουθούν, να συνοψίζουν περιοδικά και να αναφέρουν τα αποτελέσματα της υλοποίησης σύμφωνα με τους κανονισμούς.

δ) Οι διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας μετά την αναδιάταξη πρέπει να διασφαλίζουν τα πρότυπα που ορίζονται στο Άρθρο 4 του Ψηφίσματος αριθ. 35/2023/NQ-UBTVQH της 12ης Ιουλίου 2023 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

ε) Να οργανώνουν έγκαιρα τα κεντρικά γραφεία και τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία, αφού πρώτα οργανώσουν τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας σύμφωνα με τους κανονισμούς, κατάλληλα, και να αποφεύγουν τη σπατάλη.

II. ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ, ΧΑΡΤΗΣ ΟΔΟΥ, ΧΡΟΝΟΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ

1. Ανάπτυξη και έκδοση εγγράφων εφαρμογής και οργάνωση της εφαρμογής.

1.1. Οι Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών και των πόλεων αναφέρονται στις Μόνιμες Επιτροπές των Επιτροπών του Κόμματος της Περιφέρειας και της Πόλης για την έκδοση εγγράφων που κατευθύνουν την εφαρμογή της ρύθμισης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας για την περίοδο 2023 - 2025 της περιοχής. Χρόνος υλοποίησης: Θα ολοκληρωθεί πριν από τις 31 Αυγούστου 2023.

1.2. Οι Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών και των πόλεων αναφέρονται στη Μόνιμη Επιτροπή της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας και της Κομματικής Επιτροπής της Πόλης για να αποφασίσουν σχετικά με τη σύσταση της Συντονιστικής Επιτροπής για την εφαρμογή της ρύθμισης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας για την περίοδο 2023 - 2030 της περιφέρειας και της πόλης.

Χρόνος υλοποίησης: Ολοκληρώθηκε πριν από τις 31 Αυγούστου 2023.

2. Οργάνωση συνεδρίου υλοποίησης

2.1. Συμβουλεύστε την Μόνιμη Επιτροπή του Επαρχιακού Κόμματος να οργανώσει ένα συνέδριο για τη διάδοση και την εφαρμογή του περιεχομένου των εργασιών σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία, την περίοδο 2023 - 2025.

Χρόνος υλοποίησης: Ολοκληρώθηκε πριν από τις 29 Αυγούστου 2023.

2.2. Οι περιφέρειες και οι πόλεις διοργανώνουν συνέδρια για τη διάδοση και την ανάπτυξη του έργου της οργάνωσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας στην περιοχή.

Χρόνος υλοποίησης: Ολοκληρώθηκε πριν από τις 7 Σεπτεμβρίου 2023.

3. Διάδοση, διάδοση και προπαγανδιστικό έργο

Να διεξάγει σωστά το έργο της διάδοσης, της εκλαΐκευσης και της προπαγάνδας για τη δημιουργία ενότητας στην ευαισθητοποίηση και τη δράση σε όλο το πολιτικό σύστημα, από την επαρχία έως το επίπεδο βάσης· συναίνεση και υποστήριξη στελεχών, μελών του κόμματος, δημοσίων υπαλλήλων, δημοσίων υπαλλήλων, εργαζομένων και ανθρώπων, ιδίως συναφών θεμάτων, που επηρεάζονται και επηρεάζονται κατά την εφαρμογή της ρύθμισης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία. Όλα τα επίπεδα, οι τομείς και οι τοπικές αρχές επικεντρώνονται στην προώθηση του έργου πληροφόρησης και προπαγάνδας στο πολιτικό σύστημα σχετικά με το περιεχόμενο της ρύθμισης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία, την περίοδο 2023 - 2025:

- Να προταθεί στις κομματικές επιτροπές σε όλα τα επίπεδα να οργανώσουν τη διάδοση αυτού του Σχεδίου στους πυρήνες του Κόμματος· να προταθεί στην Επιτροπή Πατρίδας και στις κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις να διεξάγουν προπαγανδιστικό έργο σε ολόκληρο το οργανωτικό σύστημα, από την επαρχία μέχρι το επίπεδο της βάσης.

- Οι τοπικές αρχές σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας να δημοσιεύουν άμεσα και πλήρως πληροφορίες σχετικά με τη διάταξη των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στις ηλεκτρονικές πύλες/σελίδες πληροφοριών της περιφέρειας και της κοινότητας· να δημοσιεύουν πληροφορίες σχετικά με τη διάταξη των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην έδρα της Επιτροπής του Κόμματος, του Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας, σε πολιτιστικά σπίτια και σημεία κοινοτικής δραστηριότητας σε χωριά (κωμοπόλεις) και οικιστικές ομάδες· να κατευθύνουν τα συστήματα ραδιοτηλεοπτικών εκπομπών των περιφερειών, των πόλεων, των κοινοτήτων, των περιφερειών, των κωμοπόλεων, των χωριών (κωμοπόλεων) και των οικιστικών ομάδων να προωθούν και να αναφέρουν τακτικά τη διάταξη των διοικητικών μονάδων, ώστε οι άνθρωποι να γνωρίζουν και να υποστηρίζουν τη διάταξη των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας.

- Η εφημερίδα Ninh Binh και ο επαρχιακός ραδιοφωνικός και τηλεοπτικός σταθμός ανοίγουν ειδικές σελίδες και στήλες, αυξάνουν τον χρόνο μετάδοσης σχετικά με την εφαρμογή της ρύθμισης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας κατά την περίοδο 2023 - 2025 στην επαρχία.

Χρόνος υλοποίησης: Οι φορείς, οι μονάδες και οι τοπικές αρχές θα αρχίσουν να διεξάγουν προπαγάνδα από την έκδοση του παρόντος Σχεδίου μέχρι την ολοκλήρωση της διευθέτησης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας, την περίοδο 2023 - 2025.

4. Ανάπτυξη και υποβολή προς έγκριση του Γενικού Σχεδίου για τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων

4.1. Πηγές δεδομένων σχετικά με τη φυσική έκταση και το μέγεθος του πληθυσμού των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας για την υλοποίηση της ρύθμισης:

- Το Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος παρέχει δεδομένα σχετικά με τη φυσική έκταση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας σύμφωνα με τις διατάξεις του Άρθρου 5 του Ψηφίσματος αριθ. 35/2023/UBTVQH15 της 12ης Ιουλίου 2023 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, ως βάση για την ανάπτυξη σχεδίων και έργων για τη διευθέτηση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας για την περίοδο 2023 - 2025 της επαρχίας.

Χρόνος υλοποίησης: Ολοκληρώθηκε πριν από τις 5 Σεπτεμβρίου 2023.

- Η Επαρχιακή Αστυνομία παρέχει δεδομένα σχετικά με το μέγεθος του πληθυσμού των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας σύμφωνα με τις διατάξεις του Άρθρου 5 του Ψηφίσματος αριθ. 35/2023/UBTVQH15 της 12ης Ιουλίου 2023 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, ως βάση για την ανάπτυξη σχεδίων και έργων για τη διευθέτηση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας για την περίοδο 2023-2025 της επαρχίας.

Χρόνος υλοποίησης: Ολοκληρώθηκε πριν από τις 5 Σεπτεμβρίου 2023.

4.2. Με βάση τα δεδομένα σχετικά με τη φυσική περιοχή, το μέγεθος του πληθυσμού και τους ειδικούς παράγοντες κάθε διοικητικής μονάδας που παρέχονται και επιβεβαιώνονται από τις αρμόδιες αρχές, διενεργείται αναθεώρηση και εντοπίζονται οι διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας που δεν πληρούν τα προβλεπόμενα πρότυπα και πρέπει να αναδιαμορφωθούν, καθώς και οι γειτονικές σχετικές διοικητικές μονάδες και οι διοικητικές μονάδες που ενθαρρύνονται να αναδιαμορφωθούν, με σκοπό την ανάπτυξη ενός σχεδίου για τη διασφάλιση κανονισμών, και συγκεκριμένα ως εξής:

- Οι Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών και των πόλεων εξετάζουν και αναπτύσσουν ένα Σχέδιο για την οργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας για την περίοδο 2023-2025 της περιοχής, υποβάλλουν έκθεση στη Μόνιμη Επιτροπή της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας και της Κομματικής Επιτροπής της Πόλης· ολοκληρώνουν το Σχέδιο και το αποστέλλουν στο Υπουργείο Εσωτερικών για σύνθεση, ώστε να αναπτυχθεί το συνολικό Σχέδιο της επαρχίας.

Χρόνος υλοποίησης: Ολοκληρώθηκε πριν από τις 25 Σεπτεμβρίου 2023.

- Το Υπουργείο Εσωτερικών Υποθέσεων θα προεδρεύσει και θα συντονίσει τις εργασίες του με τις αρμόδιες υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές για την αναθεώρηση και την ανάπτυξη ενός γενικού σχεδίου για τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας (συμπεριλαμβανομένης της συγχώνευσης της πόλης Νιν Μπιν και της περιοχής Χόα Λου, και της διευθέτησης των συνδεδεμένων διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας· της προσαρμογής και επέκτασης των διοικητικών ορίων της πόλης Ταμ Ντιέπ που σχετίζονται με τη διευθέτηση των συνδεδεμένων διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας)· θα αξιολογήσει, θα συνθέσει και θα αναπτύξει ένα γενικό σχέδιο για τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας στην επαρχία Νιν Μπιν, για την περίοδο 2023-2025.

Χρόνος υλοποίησης: Ολοκληρώθηκε πριν από τις 20 Οκτωβρίου 2023.

- Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στην Κομματική Επιτροπή της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής για να υποβάλει στη Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Κομματικής Επιτροπής το Συνολικό Σχέδιο για την οργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία Νιν Μπιν, για την περίοδο 2023-2025.

Χρόνος υλοποίησης: Ολοκληρώθηκε πριν από τις 25 Οκτωβρίου 2023.

- Το Υπουργείο Εσωτερικών Υποθέσεων προεδρεύει και συντονίζεται με τις αρμόδιες υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές για να συμβουλεύσει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να ολοκληρώσει το Γενικό Σχέδιο για την οργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας για την περίοδο 2023-2025, να υποβάλει έκθεση στο Υπουργείο Εσωτερικών για αξιολόγηση και να το υποβάλει στις αρμόδιες αρχές για έγκριση σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Χρόνος υλοποίησης: Ολοκληρώθηκε πριν από τις 31 Οκτωβρίου 2023.

5. Ανάπτυξη λεπτομερούς σχεδίου για τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας.

Με βάση το Γενικό Σχέδιο για την οργάνωση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία Ninh Binh, το οποίο έχει εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές, να προχωρήσει στην ανάπτυξη ενός λεπτομερούς Έργου για την οργάνωση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας για την περίοδο 2023 - 2025, ως εξής:

5.1. Οι Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών και των πόλεων αναπτύσσουν ένα έργο για τη διευθέτηση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας για την περίοδο 2023-2025 της περιοχής και υποβάλλουν έκθεση στη Μόνιμη Επιτροπή της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας και της Κομματικής Επιτροπής της Πόλης.

Χρόνος υλοποίησης: Ολοκληρώθηκε πριν από τις 15 Φεβρουαρίου 2024.

5.2. Το Υπουργείο Εσωτερικών Υποθέσεων θα προεδρεύσει και θα συντονιστεί με τις αρμόδιες υπηρεσίες, μονάδες και τοπικές αρχές για την ανάπτυξη ενός λεπτομερούς έργου σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας (συμπεριλαμβανομένης της συγχώνευσης της πόλης Νιν Μπιν και της περιοχής Χόα Λου, και της διευθέτησης των συνδεδεμένων διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας· της προσαρμογής και επέκτασης των διοικητικών ορίων της πόλης Ταμ Ντιέπ που σχετίζονται με τη διευθέτηση των συνδεδεμένων διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας)· θα αξιολογήσει, θα συνθέσει και θα αναπτύξει ένα λεπτομερές έργο σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας στην επαρχία Νιν Μπιν, για την περίοδο 2023-2025.

Χρόνος υλοποίησης: Ολοκληρώθηκε πριν από τις 15 Απριλίου 2024.

5.3. Εξέταση, υποβολή στην αρμόδια αρχή για έγκριση ή έγκριση σύμφωνα με την αρμοδιότητα του Επαρχιακού Σχεδιασμού· πολεοδομικού σχεδιασμού, αγροτικού σχεδιασμού και άλλου σχετικού σχεδιασμού:

- Το Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων εφαρμόζει την προσθήκη περιεχομένου σχετικά με τη διάταξη των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στον σχεδιασμό της επαρχίας Ninh Binh για την περίοδο 2021 - 2030, με όραμα έως το 2050, σύμφωνα με την κατεύθυνση της Κεντρικής Κυβέρνησης και της επαρχίας.

Χρόνος υλοποίησης: Ολοκληρώνεται εντός του χρονοδιαγράμματος και σύμφωνα με τις απαιτήσεις.

- Το Τμήμα Κατασκευών καθοδηγεί την αναθεώρηση και την προσαρμογή των αστικών διοικητικών μονάδων που σχετίζονται με το σχέδιο διευθέτησης πρόσθετων αστικών διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας και τα μέτρα για τη διασφάλιση και τη συνέχιση της βελτίωσης της αστικής ποιότητας μετά την ολοκλήρωση της ρύθμισης· καθοδηγεί την προσαρμογή και την προσθήκη του αστικού και αγροτικού σχεδιασμού για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με το σχέδιο διευθέτησης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας· καθοδηγεί την εφαρμογή της αστικής ταξινόμησης (για πόλεις και κωμοπόλεις), συμβουλεύει για την αναθεώρηση και την επιθεώρηση των εγγράφων αναφοράς πριν από την υποβολή τους στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή.

Χρόνος υλοποίησης: Ολοκληρώθηκε ταυτόχρονα με την ανάπτυξη του Γενικού Σχεδίου και του Λεπτομερούς Έργου για την οργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία Ninh Binh, περίοδος 2023 - 2025.

6 6. Οργάνωση για τη συλλογή των απόψεων των ψηφοφόρων σχετικά με τη διάταξη των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας

Η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής του Κόμματος της Περιφέρειας και η Επιτροπή του Κόμματος της Πόλης θα καθοδηγούν και θα κατευθύνουν τις Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών και των πόλεων για να καθοδηγήσουν τις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων, των διαμερισμάτων και των κωμοπόλεων στο πλαίσιο της ρύθμισης, για τη συλλογή των απόψεων των ψηφοφόρων (για τους ψηφοφόρους σε διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας που επηρεάζονται άμεσα από τη ρύθμιση των διοικητικών μονάδων) σχετικά με τη ρύθμιση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου για την εφαρμογή της δημοκρατίας σε επίπεδο βάσης, του Νόμου για την Οργάνωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, του Ψηφίσματος αριθ. 35/2023/UBTVQH15 της 12ης Ιουλίου 2023 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, του Διατάγματος αριθ. 59/2023/ND-CP της 14ης Αυγούστου 2023 της Κυβέρνησης που περιγράφει λεπτομερώς ορισμένα άρθρα του Νόμου για την εφαρμογή της δημοκρατίας σε επίπεδο βάσης, του Διατάγματος αριθ. 54/2018/ND-CP της 16ης Απριλίου 2018 της Κυβέρνησης που καθοδηγεί τη συλλογή των απόψεων των ψηφοφόρων σχετικά με την ίδρυση, τη διάλυση, τη συγχώνευση, τη διαίρεση και την προσαρμογή των διοικητικών αρχών. όρια μονάδων, και συγκεκριμένα ως εξής:

6.1. Κατάρτιση και ανάρτηση του εκλογικού καταλόγου:

Προετοιμασία και ανάρτηση του εκλογικού καταλόγου σύμφωνα με τις διατάξεις του Διατάγματος αριθ. 54/2018/ND-CP της 16ης Απριλίου 2018 της Κυβέρνησης που διέπει τη συλλογή των απόψεων των ψηφοφόρων σχετικά με τη σύσταση, τη διάλυση, τη συγχώνευση, τη διαίρεση και την προσαρμογή των ορίων των διοικητικών μονάδων και άλλες σχετικές νομικές διατάξεις.

Περίοδος καταχώρισης: Από 15 Φεβρουαρίου 2024 έως 15 Μαρτίου 2024.

6.2. Οργάνωση της διαβούλευσης με τους ψηφοφόρους:

- Για τις περιφέρειες που δεν υπόκεινται στη ρύθμιση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας (περιφέρεια Gia Vien, περιφέρεια Yen Mo, περιφέρεια Yen Khanh, περιφέρεια Kim Son), οργανώστε τη συλλογή των απόψεων των ψηφοφόρων σχετικά με το περιεχόμενο του σχεδίου για τη ρύθμιση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, ώστε να υποβληθούν στα Λαϊκά Συμβούλια σε επίπεδο κοινότητας και περιφέρειας για έγκριση.

Χρόνος υλοποίησης: Ολοκληρώθηκε πριν από τις 25 Μαρτίου 2024.

- Για τις περιφέρειες και τις πόλεις που σχετίζονται με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας (περιφέρεια Hoa Lu, πόλη Ninh Binh, περιφέρεια Nho Quan, πόλη Tam Diep), να οργανωθεί ταυτόχρονα η συλλογή των απόψεων των ψηφοφόρων σχετικά με το περιεχόμενο: Έργο για τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και Έργο για τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, προς υποβολή στα Λαϊκά Συμβούλια σε επίπεδο κοινότητας και περιφέρειας για έγκριση.

Χρόνος υλοποίησης: Ολοκληρώθηκε πριν από τις 30 Απριλίου 2024.

7. Τα Λαϊκά Συμβούλια σε επίπεδο κοινότητας και περιφέρειας στο πλαίσιο της ρύθμισης των διοικητικών μονάδων θα εκδώσουν Απόφαση που θα εγκρίνει το Έργο για τη ρύθμιση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας για την περίοδο 2023-2025.

- Για τις περιφέρειες που δεν υπόκεινται στη ρύθμιση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας (περιφέρεια Gia Vien, περιφέρεια Yen Mo, περιφέρεια Yen Khanh, περιφέρεια Kim Son), τα Λαϊκά Συμβούλια σε επίπεδο κοινότητας και περιφέρειας συνεδριάζουν για να εγκρίνουν το περιεχόμενο του έργου για τη ρύθμιση των τοπικών διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας. Χρόνος υλοποίησης: Ολοκληρώθηκε πριν από τις 30 Μαρτίου 2024.

- Για τις περιφέρειες και τις πόλεις που σχετίζονται με τη διευθέτηση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας (περιφέρεια Hoa Lu, πόλη Ninh Binh, περιφέρεια Nho Quan, πόλη Tam Diep 7), τα Λαϊκά Συμβούλια σε επίπεδο κοινότητας και περιφέρειας συνεδριάζουν για να εγκρίνουν το περιεχόμενο του έργου διευθέτησης των τοπικών διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας και του έργου διευθέτησης των σχετικών διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας.

Χρόνος υλοποίησης: Ολοκληρώθηκε πριν από τις 15 Μαΐου 2024.

8. Αξιολόγηση, σύνθεση και ανάπτυξη ενός γενικού σχεδίου για την οργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας· σύσταση προς την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να υποβάλει έκθεση στην Κομματική Επιτροπή της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, την οποία θα υποβάλει στην Επαρχιακή Μόνιμη Κομματική Επιτροπή.

Το Υπουργείο Εσωτερικών Υποθέσεων προεδρεύει και συντονίζεται με τις αρμόδιες υπηρεσίες, μονάδες και Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών και των πόλεων για την αξιολόγηση των φακέλων· την ολοκλήρωση του συνολικού έργου για την οργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφερειών και δήμων της επαρχίας, την περίοδο 2023-2025, και την παροχή συμβουλών στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για την υποβολή έκθεσης στην Κομματική Επιτροπή της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, η οποία θα υποβληθεί στη Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Κομματικής Επιτροπής.

Χρόνος υλοποίησης: Ολοκληρώθηκε πριν από τις 30 Μαΐου 2024.

9. Υποβολή στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο για την έκδοση ψηφίσματος που να εγκρίνει το Έργο για την οργάνωση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία Νιν Μπιν για την περίοδο 2023 - 2025

Το Υπουργείο Εσωτερικών Υποθέσεων ολοκληρώνει τον φάκελο και το έργο, συμβουλεύει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο να εξετάσουν και να εκδώσουν ψήφισμα που να εγκρίνει το Έργο για την αναδιάταξη των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία Ninh Binh για την περίοδο 2023-2025.

Χρόνος υλοποίησης: Ολοκληρώθηκε πριν από τις 10 Ιουνίου 2024.

10. Ολοκλήρωση του φακέλου και της έκθεσης έργου για το Υπουργείο Εσωτερικών και τα αρμόδια Κεντρικά Υπουργεία και παραρτήματα προς αξιολόγηση.

Το Υπουργείο Εσωτερικών Υποθέσεων θα προεδρεύει και θα συντονίζεται με τις αρμόδιες υπηρεσίες, μονάδες και Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών και των πόλεων για τη σύνθεση και την ολοκλήρωση εγγράφων, διαδικασιών και έργων για την οργάνωση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφερειών και δήμων στην επαρχία Νιν Μπιν, την περίοδο 2023-2025, σύμφωνα με τις αρμόδιες γνωμοδοτήσεις των κεντρικών υπηρεσιών, και θα συμβουλεύει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να υποβάλει το θέμα στις αρμόδιες αρχές για εξέταση και λήψη απόφασης.

Χρόνος υλοποίησης: Κατόπιν αιτήματος του Υπουργείου Εσωτερικών.

12. Υλοποίηση του Έργου για την οργάνωση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας, όταν εγκριθεί από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης.

Το Υπουργείο Εσωτερικών Υποθέσεων συμβούλευσε την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να εκδώσει ένα Σχέδιο για την ανάπτυξη και οργάνωση της εφαρμογής του Ψηφίσματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία Nam Du, την περίοδο 2023-2025.

Χρόνος υλοποίησης: Μετά την έκδοση του ψηφίσματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης (αναμένεται να ολοκληρωθεί πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2024).

12.1. Όσον αφορά την οργανωτική δομή:

- Για φορείς, κομματικές οργανώσεις, Επιτροπές Πατριωτικού Μετώπου και κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας: εφαρμόστε σύμφωνα με τις οδηγίες της Κεντρικής Οργανωτικής Επιτροπής και των αρμόδιων κρατικών φορέων.

- Για τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης και τις δραστηριότητες των Λαϊκών Συμβουλίων και των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας: εφαρμογή σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τις ρήτρες 1, 2, 3 του άρθρου 10 του ψηφίσματος αριθ. 35/2023/UBTVQH15 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

- Για οργανισμούς που υπάγονται στο Λαϊκό Συμβούλιο, εξειδικευμένους οργανισμούς που υπάγονται στη Λαϊκή Επιτροπή σε περιφερειακό επίπεδο: εφαρμογή σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου 10 του ψηφίσματος αριθ. 35/2023/UBTVQH15.

- Για διοικητικούς οργανισμούς που υπάγονται σε κεντρικές υπηρεσίες, οργανισμούς σε επαρχιακό επίπεδο που οργανώνονται σύμφωνα με διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας και άλλους διοικητικούς οργανισμούς που υπάγονται σε Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο περιφέρειας: εφαρμογή σύμφωνα με τις διατάξεις εξειδικευμένων νόμων, τα κατευθυντήρια έγγραφα της κυβέρνησης, του Υπουργείου που διαχειρίζεται τη βιομηχανία, τον τομέα και τους κανονισμούς του Διατάγματος αριθ. 158/2018/ND-CP της 22ας Νοεμβρίου 2018 της κυβέρνησης.

- Για τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας: η διευθέτηση και η αναδιοργάνωση των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας που παρέχουν παρόμοιους τύπους υπηρεσιών στην περιοχή της διοικητικής μονάδας μετά τη διευθέτηση πρέπει να διασφαλίζει ότι είναι συνεπής με το μέγεθος του πληθυσμού, την ακτίνα εξυπηρέτησης και τον σχεδιασμό δικτύου των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας στον κλάδο και τον τομέα, διασφαλίζοντας τον εξορθολογισμό των σημείων επαφής και της στελέχωσης που σχετίζονται με την αναδιάρθρωση και τη βελτίωση της ποιότητας του προσωπικού.

- Η ίδρυση, η αναδιοργάνωση και η διάλυση των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας υπό την Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο περιφέρειας στην διοικητική μονάδα μετά την αναδιοργάνωση θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου και τις οδηγίες των αρμόδιων αρχών (ιδίως, για τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας στους τομείς της εκπαίδευσης και της υγείας: προς το παρόν, διατήρηση της τρέχουσας κατάστασης της οργανωτικής δομής και εκτέλεση της αναδιοργάνωσης μετά την παραλαβή οδηγιών από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και οδηγίες από το Υπουργείο Εσωτερικών).

- Το αργότερο 30 ημέρες από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του ψηφίσματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία Νιν Μπιν, οι φορείς και οι οργανισμοί στις νέες διοικητικές μονάδες πρέπει να ολοκληρώσουν τη διευθέτηση και την ενοποίηση του οργανωτικού μηχανισμού (διαχωρισμός, συγχώνευση, διάλυση, ενοποίηση, μετατροπή ή προσαρμογή των λειτουργιών και των καθηκόντων των φορέων και των οργανισμών).

12.2. Όσον αφορά την οργάνωση των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων:

- Η ταξινόμηση, η αξιολόγηση και η κατανομή του προσωπικού, των δημοσίων υπαλλήλων, των δημοσίων υπαλλήλων και των εργαζομένων σε φορείς, οργανισμούς και μονάδες σε διοικητικές μονάδες νομού και κοινότητας που σχηματίζονται μετά την αναδιάρθρωση πρέπει να διασφαλίζει την επιλογή ειδικευμένων και ικανών ατόμων για την ανάληψη θέσεων εργασίας σε νέους φορείς, οργανισμούς και μονάδες.

- Διάταξη στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων σε φορείς, κομματικές οργανώσεις, Επιτροπές Πατριωτικού Μετώπου και κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας: υλοποιείται σύμφωνα με τις οδηγίες της Κεντρικής Οργανωτικής Επιτροπής και των αρμόδιων κρατικών φορέων.

- Διάταξη στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων διοικητικών φορέων και οργανισμών: υλοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11 του ψηφίσματος αριθ. 35/2023/UBTVQH15 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, σημείο β, παράγραφος 7, τμήμα III του Σχεδίου που εκδόθηκε με το ψήφισμα αριθ. 117/NQ-CP και τις οδηγίες του Υπουργείου Εσωτερικών.

- Από την ημερομηνία που η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή υποβάλει στην Κυβέρνηση το σχέδιο για την οργάνωση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία Νιν Μπιν, για την περίοδο 2023-2025, αναστέλλεται προσωρινά η εκλογή και ο διορισμός ηγετικών και διοικητικών θέσεων· αναστέλλεται προσωρινά η πρόσληψη και η υποδοχή στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων σε περιφέρειες, πόλεις και κοινότητες, διαμερίσματα και κωμοπόλεις που υπόκεινται σε αναδιάταξη (από τώρα έως ότου η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή υποβάλει στην Κυβέρνηση τον φάκελο, το σχέδιο και τη διάταξη των διοικητικών μονάδων, οι μονάδες πρέπει να εξετάσουν προσεκτικά την εκλογή και τον διορισμό ηγετικών και διοικητικών θέσεων, την πρόσληψη και την υποδοχή στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων και πρέπει να υποβάλουν έκθεση στις αρμόδιες αρχές για σχόλια πριν από την εφαρμογή).

- Το αργότερο εντός 5 ετών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του ψηφίσματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη διευθέτηση κάθε διοικητικής μονάδας, ο αριθμός των επικεφαλής, των διευθυντών και ο αριθμός των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων, των δημοσίων υπαλλήλων και των εργαζομένων σε φορείς και οργανισμούς στις διοικητικές μονάδες μετά τη διευθέτηση πρέπει να είναι σύμφωνα με τους κανονισμούς. Σε ειδικές περιπτώσεις, υποβάλλεται έκθεση στο Υπουργείο Εσωτερικών για υποβολή στην αρμόδια αρχή για εξέταση και λήψη απόφασης.

12.3. Καθορισμός πολιτικών και καθεστώτων για στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους, δημόσιους υπαλλήλους και απολυμένους εργαζόμενους:

- Το καθεστώς και οι πολιτικές για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους εργαζόμενους κατά την εφαρμογή της διευθέτησης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας εφαρμόζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 του ψηφίσματος αριθ. 35/2023/NQ-UBTVQH της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

- Στελέχη, δημόσιοι υπάλληλοι, δημόσιοι υπάλληλοι και απολυμένοι εργαζόμενοι φορέων και οργανισμών λόγω της διάταξης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας, ανάλογα με την περίπτωση, προσλαμβάνονται, παραλαμβάνονται, κινητοποιούνται και εναλλάσσονται για να εργαστούν σε φορείς, οργανισμούς και μονάδες του πολιτικού συστήματος σύμφωνα με τις απαιτήσεις των καθηκόντων τους ή απολαμβάνουν καθεστώτα και πολιτικές για συνταξιούχους, όσους παραιτούνται από την εργασία τους ή όσους περικόπτονται σύμφωνα με τους κυβερνητικούς κανονισμούς.

12.4. Χειρισμός των κεντρικών γραφείων και των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων:

- Με βάση το Γενικό Σχέδιο για την οργάνωση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας, το Υπουργείο Οικονομικών εξετάζει, καταρτίζει κατάλογο και σχεδιάζει τη διαχείριση των κεντρικών γραφείων και των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων των φορέων, οργανισμών και μονάδων υπό τη διαχείριση της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, η οποία συνδέεται με το Έργο.

- Οι φορείς του κεντρικού κάθετου τομέα που βρίσκονται στην επαρχία με συνδεδεμένες μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας που χρειάζονται αναδιοργάνωση, θα καταρτίσουν κατάλογο και σχέδιο για την αναδιοργάνωση και τη διαχείριση των κεντρικών γραφείων και των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων που βρίσκονται υπό τη διαχείρισή τους. Σε περίπτωση που δεν υπάρχει ανάγκη χρήσης τους, θα μεταβιβαστούν στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για διευθέτηση, διαχείριση και χρήση σύμφωνα με τις τοπικές ανάγκες.

- Εντός 3 ετών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του ψηφίσματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη διευθέτηση κάθε διοικητικής μονάδας, πρέπει να ολοκληρωθεί η αναδιάταξη και η διαχείριση της έδρας και των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων των οργανισμών και των μονάδων στη διοικητική μονάδα μετά τη διευθέτηση.

13. Διοργάνωση της Τελετής Ανακοίνωσης του Ψηφίσματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και οι Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών και των πόλεων θα διοργανώσουν την Τελετή για την ανακοίνωση του Ψηφίσματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης στις διοικητικές μονάδες που θα σχηματιστούν μετά τη ρύθμιση για την επίσημη έναρξη λειτουργίας τους υπό τις νέες διοικητικές μονάδες.

Χρόνος υλοποίησης: Αφού η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εκδώσει το ψήφισμα σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία Ninh Binh, για την περίοδο 2023-2025, και οι τοπικές αρχές οργανώσουν την εφαρμογή του ψηφίσματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

14. Sơ kết việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025

Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh tổ chức thực hiện sơ kết việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2023 - 2025.

Thời gian thực hiện: Dự kiến hoàn thành xong trong Quý II năm 2025.

15. Kinh phí thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025

- Ngân sách nhà nước bố trí kinh phí thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành theo quy định tại khoản 1 Điều 22 Nghị quyết số 35/2023/NQ-UBTVQH của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

- Kinh phí thực hiện việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã do ngân sách địa phương đảm bảo theo quy định tại khoản 2 Điều 22 Nghị quyết số 35/2023/NQ-UBTVQH của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Ngân sách trung ương hỗ trợ một lần cho địa phương nhận hỗ trợ bổ sung cân đối ngân sách với định mức 20 tỷ đồng cho mỗi ĐVHC cấp huyện giảm và 500 triệu đồng cho mỗi ĐVHC cấp xã giảm để hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ bản phục vụ việc sắp xếp ĐVHC.

- UBND tỉnh trình HĐND tỉnh quyết định cụ thể các nhiệm vụ chi thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã và quyết định mức hỗ trợ cụ thể đối với tường ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, tuân thủ quy định của Luật Ngân sách nhà nước và quy định khác của pháp luật có liên quan.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy

Xây dựng Kế hoạch tuyên truyền việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025; chỉ đạo, định hướng các cơ quan thông tin truyền thông, báo chí trên địa bàn tỉnh tuyên truyền sâu rộng nội dung các nghị quyết, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và của tỉnh về việc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 trên địa bàn tỉnh, nhằm tạo sự đồng thuận của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp Nhân dân.

Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tin truyền thông, báo chí trên địa bàn tỉnh thường xuyên đưa các tin, bài về tình hình triển khai thực hiện, kết quả và kinh nghiệm của các địa phương, đơn vị, địa phương liên quan trong tổ chức thực hiện trên các phương tiện thông tin đại chúng; kịp thời biểu dương khen thưởng các cấp ủy, chính quyền, địa phương, đơn vị tiêu biểu, điển hình trong việc thực hiện hiệu quả sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã.

2. Đề nghị Ban Tổ chức Tỉnh ủy

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy sắp xếp, bố trí công tác đối với cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; phối hợp, hướng dẫn Ban Thường vụ các huyện, thành ủy chuyển giao, tiếp nhận tổ chức đảng và đảng viên theo thẩm quyền; sắp xếp giao biên chế cán bộ, công chức, viên chức khối đảng, Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội bảo đảm phù hợp, đúng quy định; chỉ đạo, hướng dẫn việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy và giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức dôi dư của các cơ quan, đơn vị của Đảng, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tại các ĐVHC thực hiện sắp xếp. Hướng dẫn công tác chuẩn bị Đại hội nhiệm kỳ 2025 - 2030 đối với những ĐVHC thực hiện sắp xếp.

3. Đề nghị Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh

Chỉ đạo Thường trực HĐND cấp huyện, cấp xã trình HĐND cùng cấp ban hành các Nghị quyết về sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên địa bàn; trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết về sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh, các Nghị quyết về giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố dôi dư sau sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã theo quy định.

4. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh

- Xây dựng chương trình kế hoạch, đẩy mạnh tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân để tạo sự đồng thuận, thống nhất cao về nhận thức và hành động, tích cực thực hiện chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã tại địa phương, cơ quan, đơn vị; phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội trong quá trình thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên địa bàn.

- Chỉ đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện, cấp xã phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức lấy ý kiến cử tri đối với Đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 ở những ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp bảo đảm dân chủ, đúng quy định của pháp luật.

- Phối hợp, chỉ đạo, hướng dẫn sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tại những địa phương, đơn vị thực hiện sắp xếp, gắn với nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp.

5. Các sở, ban, ngành của tỉnh

5.1. Sở Nội vụ

- Là cơ quan thường trực, có trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh xây dựng, ban hành văn bản tổ chức hội nghị triển khai, hội nghị sơ kết và tổ chức thực hiện các công việc liên quan đến sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh.

- Tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo, triển khai thực hiện Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Nghị quyết số 117/NQ-CP của Chính phủ; Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ về việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo thời gian, tiến độ đề ra.

- Chủ trì, phối hợp cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan xây dựng Phương án, Đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện; hướng dẫn các địa phương xây dựng Phương án, Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã theo quy định; tổng hợp, xây dựng Phương án tổng thể, hoàn chỉnh Đề án chi tiết sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2023 - 2025 trình cấp có thẩm quyền.

- Tham mưu, hướng dẫn bố trí, sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương, đơn vị sự nghiệp, tổ chức hội; cơ cấu biên chế, danh mục vị trí việc làm; bổ trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan nghiên cứu, tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người hoạt động không chuyên trách cấp xã dôi dư do sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025, trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định, đảm bảo thời gian quy định tại Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 ban hành kèm theo Nghị quyết số 117/NQ-CP ngày 30/7/2023 của Chính phủ ban hành.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc chuẩn bị các loại bản đồ hiện trạng, bản đồ phương án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã và các sơ đồ có liên quan gửi kèm Phương án tổng thể, Đề án chi tiết sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã để trình Bộ Nội vụ, Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư trong việc bổ sung nội dung về sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trong quy hoạch tỉnh.

- Chủ trì việc lập mới, chỉnh lý, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới ĐVHC các cấp có liên quan đến việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã bảo đảm tiến độ theo quy định sau khi đã được Bộ Nội vụ công nhận đưa vào quản lý, lưu trữ, khai thác sử dụng khi triển khai thực hiện Dự án 513 theo Quyết định số 513/QĐ-TTg ngày 2/5/2012 và Quyết định số 302/QĐ-TTg ngày 28/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ, kịp thời giải đáp những vướng mắc khó khăn của các địa phương trong quá trình thực hiện sắp xếp ĐVHC và chủ động xin ý kiến Bộ Nội vụ những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

- Rà soát, báo cáo cấp có thẩm quyền điều chỉnh chỉ tiêu biên chế cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện, cán bộ, công chức cấp xã và số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, xác định rõ số cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện, cán bộ, công chức cấp xã và số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã ở thôn, tổ dân phố dôi dư (bao gồm cả người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý) để giải quyết chế độ, chính sách theo quy định tại Điều 12 Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

- Hướng dẫn UBND các huyện, thành phố kiện toàn sắp xếp tổ chức bộ máy và giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hoạt động những chuyên trách ở cấp xã ở thôn, tổ dân phố dôi dư trong các cơ quan hành chính nhà nước tại các ĐVHC cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp.

- Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan hướng dẫn việc lập hồ sơ đề nghị để trình cấp có thẩm quyền xét, công nhận ĐVHC cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp là đơn vị Anh hùng lực lượng vũ trang Nhân dân, Anh hùng Lao động, xã An toàn khu, vùng An toàn khu...; hướng dẫn khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích trong việc thực hiện Nghị quyết số 35/2023/NQ- UBTVQH của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

- Xây dựng dự toán kinh phí thực hiện xây dựng phương án, đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này đảm bảo thời gian, tiến độ, định kỳ tổng hợp kết quả báo cáo theo quy định.

- Tổng hợp, tham mưu cho Ban cán sự đảng UBND tỉnh, UBND tỉnh báo cáo kết quả tổ chức thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh theo Nghị quyết số 16-NQ/TU ngày 23/8/2023 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Kế hoạch số 138-KH/TU ngày 23/8/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch này đảm bảo kịp thời, đúng quy định.

5.2. Sở Xây dựng

- Chủ trì, phối hợp các cơ quan hướng dẫn UBND các huyện, thành phố rà soát, lập, điều chỉnh bổ sung các quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn để bảo đảm sự phù hợp với với phương án tổng thể sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã; tham mưu thực hiện rà soát, đánh giá phân loại đô thị, việc thực hiện đánh giá trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đối với ĐVHC đô thị khi thực hiện sắp xếp; tham mưu thực hiện rà soát, kiểm tra hồ sơ báo cáo trước khi trình UBND tỉnh.

- Hướng dẫn thực hiện việc phân loại đô thị đối với thành phố, thị trấn.

5.3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan bổ sung nội dung sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trong quy hoạch tỉnh.

- Hướng dẫn việc thực hiện nguồn vốn đầu tư công tại các ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp; việc chuyển đổi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy phép đăng ký kinh doanh của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp do thay đổi địa giới, tên gọi ĐVHC cấp huyện, cấp xã sau thực hiện sắp xếp; việc hưởng ưu đãi đầu tư, thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư tại địa bàn các xã ven biển trong trường hợp sắp xếp ĐVHC theo quy định.

- Rà soát, báo cáo đề xuất UBND tỉnh tạm dừng phê duyệt các dự án đầu tư xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp trụ sở làm việc tại những đơn vị liên quan trọng phương án sắp xếp ĐVHC

5.4. Sở Tài chính

- Tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định cụ thể các nhiệm vụ chi thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã; quyết định mức hỗ trợ cụ thể đối với từng ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp; quyết định miễn, giảm phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh; quyết định điều chỉnh phân bổ ngân sách cho ĐVHC cấp huyện sau sắp xếp.

- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan lập dự toán, định mức chi; việc quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã; việc xử lý tài sản, trụ sở làm việc của cơ quan, tổ chức tại các ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp.

- Hướng dẫn thực hiện quy định về miễn phí, lệ phí khi thực hiện việc chuyển đổi các loại giấy tờ liên quan của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp do thay đổi địa giới hành chính và tên gọi của ĐVHC cấp huyện, cấp xã.

- Tổng hợp, thẩm định dự toán kinh phí đề nghị của các cơ quan, đơn vị, địa phương (nếu có) để đề xuất, báo cáo UBND tỉnh bố trí nguồn kinh phí thực hiện sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã theo Điều 22 Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 và hướng dẫn của Bộ Tài chính; đảm bảo nguồn kinh phí thường xuyên cho các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện đạt kết quả.

5.5. Sở Tài nguyên và Môi trường

Cung cấp số liệu về diện tích tự nhiên theo số liệu thống kê đất đai của các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo quy định để các địa phương kịp thời xây dựng phương án tổng thể và đề án chi tiết sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

- Hướng dẫn việc rà soát, chỉnh lý hồ sơ địa chính sau khi sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã do thay đổi đường địa giới hành chính và tên gọi của ĐVHC cấp huyện, cấp xã sau sắp xếp; phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan bố trí quỹ đất để xây dựng các trụ sở làm việc sau sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã; theo dõi nắm tình hình, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc rà soát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đối với ĐVHC cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp.

- Phối hợp thực hiện xây dựng các loại bản đồ hiện trạng, bản đồ phương án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã và các sơ đồ có liên quan để gửi kèm Phương án tổng thể, Đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trình Bộ Nội vụ, Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; cung cấp thông tin, dữ liệu đo đạc và bản đồ thuộc phạm vi quản lý cho các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan phục vụ việc sắp xếp ĐVHC các cấp khi có yêu cầu.

- Phối hợp với Sở Nội vụ lập mới, chỉnh lý, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới ĐVHC các cấp có liên quan đến việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã bảo đảm tiến độ theo quy định sau khi đã được Bộ Nội vụ công nhận đưa vào quản lý, lưu trữ, khai thác sử dụng khi triển khai thực hiện Dự án 513 theo Quyết định số 513/QĐ-TTg ngày 2/5/2012 và Quyết định số 302/QĐ-TTg ngày 28/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ.

5.6. Công an tỉnh

- Cung cấp số liệu nhân khẩu thực tế cư trú tại ĐVHC cấp huyện, cấp xã để các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan có căn cứ xây dựng phương án, đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã.

- Hướng dẫn, thực hiện thu hồi con dấu cũ, khắc con dấu mới của cơ quan, tổ chức tại các ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp; việc chuyển đổi địa chỉ cư trú của công dân do thay đổi địa giới và tên gọi ĐVHC cấp huyện, cấp xã.

- Chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự, Bộ đội Biên phòng tỉnh, các đơn vị, địa phương có liên quan xây dựng và thực hiện tốt phương án đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; bảo đảm an toàn tuyệt đối cho công tác sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã và công tác tổ chức lấy ý kiến nhân dân tại các địa phương thực hiện việc sắp xếp ĐVHC.

5.7. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh

Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện tổ chức lực lượng dân quân tự vệ tại ĐVHC cấp huyện, cấp xã sau sắp xếp ĐVHC; phối hợp với Công an tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh, đơn vị, địa phương có liên quan xây dựng và thực hiện tốt phương án đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại các huyện, thành phố trong quá trình sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã; bảo đảm an toàn tuyệt đối cho công tác sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã.

5.8. Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng

Theo dõi nắm tình hình, kiểm tra, đôn đốc việc chấp hành các quy định của nhà nước về bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã; phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh và đơn vị, địa phương có liên quan xây dựng và thực hiện tốt phương án giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ an toàn tuyệt đối cho công tác sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã.

5.9. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí thực hiện tốt công tác tuyên truyền nhằm tạo sự đồng thuận của cả hệ thống chính trị, của các ngành, các cấp, của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trong việc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã.

- Chỉ đạo các cơ quan báo chí chủ động phối hợp với các địa phương thường xuyên thông tin về kết quả đạt được, những gương làm tốt, những việc chưa làm được, nguyên nhân nhất là nguyên nhân chủ quan, giải pháp khắc phục và những bài học kinh nghiệm quý, cách làm hay trong việc triển khai thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã.

5.10. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Hướng dẫn việc rà soát, bổ sung thực hiện các chính sách theo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 tại các ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp.

- Hướng dẫn và trình cấp có thẩm quyền công nhận ĐVHC cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu.

5.11. Sở Tư pháp

Hướng dẫn việc áp dụng pháp luật, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm khi thực hiện thay đổi địa giới và tên gọi của ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp; hướng dẫn thực hiện công tác đăng ký, quản lý hộ tịch đối với các ĐVHC hình thành sau sắp xếp.

5.12. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Hướng dẫn rà soát, báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh bổ sung việc thực hiện chế độ, chính sách theo Chương trình mục tiêu quốc gia tại các ĐVHC cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp; hướng dẫn việc rà soát, điều chỉnh các chính sách thuộc lĩnh vực lao động - xã hội và chính sách đối với người có công tại ĐVHC cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp.

5.13. Sở Văn hóa và Thể thao

Hướng dẫn việc rà soát, điều chỉnh và thực hiện việc xác định các di tích được công nhận, xếp hạng là di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới hoặc di tích lịch sử quốc gia đặc biệt tại các ĐVHC cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp.

5.14. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

- Phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu cho Ban cán sự đảng UBND tỉnh, UBND tỉnh ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức các hội nghị triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện cấp xã.

- Phối hợp chặt chẽ với Sở Nội vụ và các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết những vướng mắc, khó khăn trong việc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã.

5.15. Thanh tra tỉnh

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan trong việc giải quyết các khiếu nại, tố cáo của người dân, tổ chức liên quan đến công tác sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã (nếu có).

5.16. Các Sở, ban, ngành

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và hướng dẫn của Bộ, ngành chuyên môn, chủ động nghiên cứu, hướng dẫn, theo dõi nắm tình hình, kiểm tra đôn đốc việc tổ chức thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh theo quy định.

- Tổ chức rà soát, lập, điều chỉnh các quy hoạch có tính chất kỹ thuật - chuyên ngành có liên quan theo quy định, đảm bảo kịp thời, phù hợp.

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Xây dựng Kế hoạch thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên địa bàn giai đoạn 2023 - 2025.

- Xây dựng phương án, đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên địa bàn giai đoạn 2023 - 2025, hoàn thiện hồ sơ gửi Sở Nội vụ tổng hợp xây dựng Phương án tổng thể và Đề án chi tiết sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2023 - 2025 trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

- Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra UBND các xã, phường, thị trấn liên quan trong việc tổ chức lấy ý kiến cử tri; chịu trách nhiệm về kết quả lấy ý kiến cử tri; tổng hợp kết quả lấy ý kiến cử tri trên địa bàn để báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ tổng hợp) và HĐND cùng cấp.

- Trình HĐND cấp huyện ban hành Nghị quyết thông qua đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên địa bàn giai đoạn 2023 - 2025.

- Căn cứ chỉ đạo của UBND tỉnh và hướng dẫn của Sở Nội vụ để chỉ đạo các xã, phường, thị trấn trực thuộc về sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại ĐVHC sau sắp xếp; giải quyết chế độ, chính sách đối với các đối tượng dôi dư do sắp xếp ĐVHC.

- Rà soát và báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ tổng hợp) chỉ tiêu biên chế và hiện trạng sử dụng cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện, cán bộ, công chức cấp xã và số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; xác định rõ số cán bộ, công chức viên chức cấp huyện, cán bộ, công chức cấp xã và số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã ở thôn (xóm), tổ dân phố dôi dư (bao gồm cả người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý) để giải quyết chế độ, chính sách theo quy định tại Điều 12 Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

- Xây dựng kế hoạch tuyên truyền và triển khai thực hiện việc chuyển đổi các loại giấy tờ cho cá nhân, tổ chức, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức khi thực hiện các thủ tục chuyển đổi các loại giấy tờ, các loại phí, lệ phí khi thực hiện việc chuyển đổi do thay đổi địa giới ĐVHC theo quy định.

- Tổ chức rà soát, lập, điều chỉnh các quy hoạch thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của địa phương để bảo đảm kịp thời, phù hợp với phương án tổng thể sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã.

- Lãnh đạo, chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn:

+ Chỉ đạo, hướng dẫn lập danh sách cử tri trên địa bàn tại thời điểm tổ chức lấy ý kiến; Quyết định việc phát phiếu lấy ý kiến cử tri tại xã, phường, thị trấn phù hợp với đặc điểm khu dân cư trên địa bàn; tổ chức lấy ý kiến cử tri theo từng thôn (xóm), tổ dân phố; tổng hợp kết quả lấy ý kiến cử tri trên địa bàn để báo cáo UBND huyện, thành phố.

+ Trình HĐND cấp xã ban hành Nghị quyết thông qua đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn giai đoạn 2023 - 2025. Riêng đối với huyện Hoa Lư, thành phố Ninh Bình, huyện Nho Quan, thành phố Tam Điệp, UBND cấp xã trình HĐND cùng cấp để thông qua nội dung đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã và đề án sắp xếp ĐVHC cấp huyện giai đoạn 2023 - 2025.

+ Báo cáo UBND cấp huyện hiện trạng sử dụng biên chế cán bộ, công chức cấp xã và số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn (xóm), tổ dân phố dôi dư (bao gồm cả người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý) để giải quyết chế độ, chính sách theo quy định tại Điều 12 Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

+ Tạo điều kiện cho người dân trong sinh hoạt và giao dịch ở ĐVHC mới hình thành sau sắp xếp, chuyển đổi các loại giấy tờ cho người dân, doanh nghiệp theo thẩm quyền.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động tổng hợp những khó khăn, vướng mắc (nếu có), báo cáo bằng văn bản và đề xuất phương án giải quyết về UBND tỉnh và Sở Nội vụ.

Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής

Phạm Quang Ngọc

Πηγή: https://baoninhbinh.org.vn/ke-hoach-thuc-hien-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap/d20230911163427459.htm