Αξιωματούχοι της Ομάδας 4, στην περιφέρεια Thuy Xuan, διασταυρώνουν και ενημερώνουν τα δεδομένα πληθυσμού για την υποστήριξη της τοπικής διαχείρισης.

Προληπτική αξιολόγηση ξεκινώντας από το επίπεδο της βάσης.

Μετά την οδηγία αριθ. 21/CT-TTg του Πρωθυπουργού σχετικά με την αναδιοργάνωση των χωριών και των οικιστικών περιοχών, μαζί με τα εκτελεστικά έγγραφα της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χουέ , οι τοπικές αρχές της περιοχής επανεξετάζουν επειγόντως τα δεδομένα πληθυσμού, τις υποδομές και συγκεκριμένους παράγοντες για να προετοιμάσουν σχέδια που να είναι κατάλληλα για την πραγματικότητα, αποφεύγοντας να αιφνιδιαστούν κατά την επίσημη εφαρμογή του σχεδίου.

Μετά την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων και την εφαρμογή ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η πόλη Χουέ έχει πλέον 40 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας με 1.105 χωριά και κατοικημένες περιοχές. Πολλές από αυτές τις ορεινές περιοχές και τις περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων εξακολουθούν να διαθέτουν μοναδικά χαρακτηριστικά όσον αφορά τον πληθυσμό, την τοπογραφία και τις συνήθειες διαβίωσης στην κοινότητα.

Σύμφωνα με τις οδηγίες του Υπουργείου Εσωτερικών, οι τοπικές αρχές πρέπει να διεξάγουν μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση του μεγέθους των νοικοκυριών, του πληθυσμού, των μαζικών οργανώσεων, του μη επαγγελματικού προσωπικού και των εγκαταστάσεων που εξυπηρετούν κοινοτικές δραστηριότητες, προκειμένου να αναπτύξουν σχέδια που να είναι κατάλληλα για την πραγματικότητα κάθε περιοχής.

Τα προτεινόμενα κριτήρια μεγέθους νοικοκυριού για την πόλη Hue είναι χωριά με 350 ή περισσότερα νοικοκυριά και κατοικημένες περιοχές με 450 ή περισσότερα νοικοκυριά. Για περιοχές που δεν πληρούν τα πρότυπα αλλά έχουν μοναδικά χαρακτηριστικά, οι τοπικές αρχές πρέπει να αναφέρουν σαφώς τους λόγους για τους οποίους προτείνουν τη διατήρηση της τρέχουσας κατάστασης.

Στην περιοχή Hoa Chau, οι τοπικές αρχές έχουν διεξαγάγει προληπτικά μια ανασκόπηση της τρέχουσας κατάστασης των κατοικημένων περιοχών για να προετοιμάσουν δεδομένα για την ανάπτυξη του έργου μόλις εκδοθούν επίσημες οδηγίες. Σύμφωνα με το σχέδιο της Λαϊκής Επιτροπής της περιοχής, η ανασκόπηση θα επικεντρωθεί στο μέγεθος του πληθυσμού, τον αριθμό των νοικοκυριών, τις υποδομές μεταφορών, τα πολιτιστικά ιδρύματα, τα θρησκευτικά ιδρύματα και τον αριθμό των μερικής απασχόλησης εργαζομένων στην κοινότητα σε κάθε κατοικημένη περιοχή.

Σύμφωνα με προκαταρκτικά στατιστικά στοιχεία, η περιφέρεια Χόα Τσάου διαθέτει σήμερα 23 οικιστικές περιοχές με περίπου 9.670 νοικοκυριά και πάνω από 41.300 κατοίκους. Υπάρχει σημαντική διαφορά στο μέγεθος του πληθυσμού μεταξύ των οικιστικών περιοχών. Για παράδειγμα, η οικιστική περιοχή Thuan Hoa έχει 740 νοικοκυριά με πάνω από 3.200 κατοίκους, η Van Quat Dong έχει 717 νοικοκυριά με πάνω από 3.300 κατοίκους, ενώ ορισμένες άλλες οικιστικές περιοχές έχουν μόνο περίπου 200-300 νοικοκυριά. Πολλά μέρη εφαρμόζουν ένα μοντέλο όπου ο γραμματέας του κόμματος λειτουργεί επίσης ως επικεφαλής της οικιστικής περιοχής ή επικεφαλής της επιτροπής εργασίας του Πατριωτικού Μετώπου για την απλοποίηση της οργανωτικής δομής σε επίπεδο βάσης.

Οι τοπικές αρχές επανεξετάζουν επίσης το σύστημα των θρησκευτικών ιδρυμάτων και των κοινοτικών πολιτιστικών ιδρυμάτων για να διευκολύνουν την έρευνα για κατάλληλα σχέδια προσαρμοσμένα στα χαρακτηριστικά κάθε κατοικημένης περιοχής. Σύμφωνα με τον Phan Trong Nghia, Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής του Τμήματος Hoa Chau, η τρέχουσα επανεξέταση στοχεύει κυρίως στην προετοιμασία αρχικών δεδομένων που θα επιτρέψουν στην περιοχή να αναπτύξει προληπτικά σχέδια αργότερα, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι η εφαρμογή θα είναι κατάλληλη για τις πρακτικές πραγματικότητες κάθε κατοικημένης περιοχής.

Ενημέρωση και επαλήθευση των πληροφοριών των κατοίκων στην Ομάδα 4, στην περιφέρεια Thuy Xuan.

Να διασφαλίζεται η καταλληλότητα για τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά κάθε περιοχής.

Στην κοινότητα A Lưới 1, οι αρχικές έρευνες δείχνουν 19 χωριά με 3.439 νοικοκυριά και περίπου 12.560 κατοίκους. Η περιοχή καλύπτει σχεδόν 198,65 km², με άνισα κατανεμημένο πληθυσμό, που αποτελείται κυρίως από εθνοτικές μειονότητες.

Πολλά χωριά είναι μικρής κλίμακας, όπως το χωριό Dut 2 με μόνο 58 νοικοκυριά, το χωριό Ke 1 με 78 νοικοκυριά, το χωριό Par Ay με 110 νοικοκυριά και το χωριό Ta Lo A Ho με 120 νοικοκυριά. Εν τω μεταξύ, ορισμένες περιοχές γειτνιάζουν μεταξύ τους, με παρόμοιες συνθήκες διαβίωσης, έθιμα και κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη στην κοινότητα, επομένως οι τοπικές αρχές μελετούν τη δυνατότητα βελτιστοποίησης των δομών διαχείρισης.

Σύμφωνα με τον Nguyen Van Hai, Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας A Luoi 1: Για την προληπτική διαχείριση της αναδιοργάνωσης των χωριών και των οικιστικών περιοχών, πριν από την έκδοση της οδηγίας αριθ. 21 του Πρωθυπουργού και των νέων κατευθυντήριων γραμμών από το Υπουργείο Εσωτερικών, η κοινότητα είχε προληπτικά εξετάσει την τρέχουσα πληθυσμιακή κατάσταση, το μέγεθος των νοικοκυριών, τις συνθήκες των υποδομών και είχε μελετήσει τις αρχικές επιλογές αναδιοργάνωσης για μικρά χωριά και γειτονικές περιοχές. Ωστόσο, λόγω των μοναδικών χαρακτηριστικών της κοινότητας, όπως η μεγάλη ορεινή περιοχή, ο διάσπαρτος πληθυσμός, οι πολλές απομονωμένες περιοχές και οι συγκεντρωμένες κοινότητες εθνοτικών μειονοτήτων με τα δικά τους έθιμα και την κοινοτική ζωή, η ανάπτυξη του επίσημου σχεδίου απαιτεί περαιτέρω καθοδήγηση από την κεντρική κυβέρνηση και την πόλη, ώστε να διασφαλιστεί ότι είναι κατάλληλο για την πραγματικότητα και ελαχιστοποιεί τη διαταραχή για τον πληθυσμό.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Εσωτερικών Υποθέσεων Tran Minh Long, πριν από την έκδοση της οδηγίας αριθ. 21/CT-TTg, πολλές περιοχές στην πόλη είχαν διενεργήσει προληπτικά μια προκαταρκτική αξιολόγηση του αριθμού των χωριών, των κατοικημένων περιοχών και του μη επαγγελματικού προσωπικού σε επίπεδο βάσης, για να προετοιμάσουν τα αρχικά δεδομένα και να αποφύγουν να αιφνιδιαστούν κατά την εφαρμογή της πολιτικής αναδιάρθρωσης.

Μετά την έκδοση της Οδηγίας αριθ. 21 του Πρωθυπουργού και του εγγράφου εφαρμογής από την Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης, το απόγευμα της 26ης Μαΐου, το Υπουργείο Εσωτερικών συνέχισε να εκδίδει ένα συγκεκριμένο έγγραφο καθοδήγησης για τις κοινότητες και τις περιφέρειες, με σκοπό την αναθεώρηση και αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης και την υποβολή έκθεσης σχετικά με το σχέδιο αναδιάταξης χωριών και κατοικημένων περιοχών σύμφωνα με τα κριτήρια και τους όρους που έχει ορίσει η Κεντρική Κυβέρνηση.

Με βάση τα συγκεντρωτικά δεδομένα από τις τοπικές αρχές, το Υπουργείο Εσωτερικών θα συμβουλεύσει την Επιτροπή του Λαού της Πόλης σχετικά με την ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου σχεδίου για την περαιτέρω προσαρμογή και βελτίωσή του, μόλις η Κεντρική Κυβέρνηση εκδώσει επίσημες οδηγίες και σχετικούς ειδικούς κανονισμούς.

Η αναδιοργάνωση των χωριών και των οικιστικών περιοχών πρέπει να διασφαλίζει την καταλληλότητα των χαρακτηριστικών κάθε τοποθεσίας, εναρμονίζοντας την απαίτηση για βελτιωμένο διοικητικό μηχανισμό με ιστορικούς, πολιτιστικούς και κοινοτικούς παράγοντες διαβίωσης. Συνεπώς, η προληπτική έγκαιρη αναθεώρηση από τις τοπικές αρχές θα βοηθήσει στην ανάπτυξη ρεαλιστικών σχεδίων και στη δημιουργία συναίνεσης κατά την εφαρμογή τους.

Κείμενο και φωτογραφίες: Χάι Τουάν

Πηγή: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/khan-truong-ra-soat-phuong-an-sap-xep-thon-to-dan-pho-166090.html