Μέρος 2: Θετικές αλλαγές στην καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας

Με τη δραστική, τακτική και συνεχή κατεύθυνση, τα τελευταία χρόνια, οι ελλείψεις στις αλιευτικές δραστηριότητες που επισημάνθηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΕΚ) έχουν επιλυθεί και τεθεί σε εφαρμογή από την επαρχία. Με αυτόν τον τρόπο, έχει σημειωθεί μια θετική αλλαγή στη συμμόρφωση των αλιέων με τη νομοθεσία και οι συστάσεις της ΕΚ έχουν ουσιαστικά επιλυθεί.

Οι επαρχιακοί συνοριοφύλακες ελέγχουν τις διοικητικές διαδικασίες για τα αλιευτικά σκάφη όταν βγαίνουν στη θάλασσα για να αλιεύσουν θαλασσινά.

Κοίταξε κατάματα τους περιορισμούς, λύσε τους μια για πάντα

Τον Απρίλιο, ήμασταν παρόντες στο αλιευτικό λιμάνι Cua Lan (Tien Hai), στο λιμάνι Tan Son και στο αλιευτικό λιμάνι Dong Tien (Thai Thuy) για να καταγράψουμε την εφαρμογή των κανονισμών για την καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης (ΠΛΑ) αλιείας από τις τοπικές αρχές, καθώς και τις δραστηριότητες διαχείρισης και ελέγχου του Τμήματος Αλιείας και των συνοριοφυλάκων.

Η επιβίβαση σε πλοία για την προώθηση, ο έλεγχος εγγράφων, ο εξοπλισμός επικοινωνίας και η ανάπτυξη πλοιοκτητών για την υπογραφή δεσμεύσεων μη παραβίασης των κανονισμών για την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας αποτελούν τακτικά καθήκοντα των αξιωματικών και των στρατιωτών της Επαρχιακής Συνοριακής Φρουράς. Ο Λοχαγός Nguyen Quang Hai, Επικεφαλής του Σταθμού Ελέγχου Συνόρων Cua Lan, δήλωσε: Ο σταθμός έχει αναπτύξει ένα σχέδιο για την ενίσχυση των περιπολιών, τον έλεγχο και την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας· συντονισμός με τις τοπικές αρχές για την προώθηση στο σύστημα μεγαφώνων στο αλιευτικό λιμάνι Cua Lan και στα μέσα μαζικής ενημέρωσης. Οργάνωση προπαγάνδας στην περιοχή αγκυροβόλησης σκαφών, επίσκεψη στο σπίτι κάθε ψαρά και κινητοποίησή τους για την υπογραφή δεσμεύσεων συμμόρφωσης με τους κανονισμούς για την εκμετάλλευση των υδρόβιων προϊόντων. Συγκεκριμένα, εστίαση στη διάδοση περιπτώσεων όπου οι πλοιοκτήτες κινδυνεύουν να παραβιάσουν τους κανονισμούς για την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας. Αποφασιστικά μην επιτρέπετε σε πλοία χωρίς επαρκείς διαδικασίες και έγγραφα να αποπλεύσουν από το λιμάνι. Ενίσχυση των διοικητικών κυρώσεων κατά των πλοίων που παραβιάζουν σκόπιμα.

Χαρακτηριστικά, στις 11 Μαρτίου 2024, στη θάλασσα Thai Binh, περίπου 5 ναυτικά μίλια ανατολικά, η ομάδα περιπολίας της 2ης Μοίρας Επαρχιακής Συνοριοφυλακής ανακάλυψε το αλιευτικό σκάφος ND91208-TS, ιδιοκτησίας του κ. Tran Ngoc Ha, γεννημένου το 1998, με γενέτειρα την κοινότητα Giao Hai, στην περιφέρεια Giao Thuy, στην επαρχία Nam Dinh, ο οποίος είναι και ο καπετάνιος, να χρησιμοποιεί αλιευτικό σκάφος μήκους άνω των 15 μέτρων για την εκμετάλλευση θαλασσινών σε παράκτιες περιοχές, παραβιάζοντας την περιοχή αλιείας κατά παράβαση των κανονισμών νηολόγησης. Η Συνοριοφυλακή ολοκλήρωσε τον φάκελο και εξέδωσε απόφαση επιβολής προστίμου σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Από την ενίσχυση των επιθεωρήσεων και ελέγχων, το αίσθημα ευθύνης των ιδιοκτητών αλιευτικών σκαφών έχει βελτιωθεί πολύ και έχουν εξοπλιστεί πλήρως με εξοπλισμό για εκμετάλλευση σύμφωνα με τις απαιτήσεις των αρχών. Ο κ. Bui Duc Than, Διευθυντής του Κέντρου Ανάπτυξης Γης και Βιομηχανικού Συνδέσμου της Περιφέρειας Tien Hai, δήλωσε: Υλοποιώντας το Σχέδιο Αρ. 30/KH-UBND, με ημερομηνία 6 Φεβρουαρίου 2024, της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής για την εφαρμογή της περιόδου αιχμής κατά της ΠΛΑ αλιείας, η μονάδα έχει αναθέσει σε προσωπικό την παρακολούθηση της άμεσης εξόδου φόρτωσης και εκφόρτωσης μέσω του λιμένα, τη διευθέτηση των πλοίων που εισέρχονται και εξέρχονται από το λιμάνι· προσωπικό για την παρακολούθηση, τη συλλογή ημερολογίων αλιείας, την αγορά θαλασσινών· την καταγραφή πληροφοριών σχετικά με τα αλιευτικά σκάφη που δηλώνουν άφιξη στο λιμάνι στο βιβλίο παρακολούθησης, πληροφορίες σχετικά με τη δήλωση των αλιευτικών σκαφών που εξέρχονται από το λιμάνι. Μέχρι τον Απρίλιο του 2024, υπήρχαν 1.237 οχήματα που ήταν επιλέξιμα για έξοδο και είσοδο στο λιμάνι· ο συνολικός αριθμός αναφορών, ημερολογίων αλιείας και ημερολογίων αγοράς που υποβλήθηκαν ήταν 451· η συνολική αλιευτική παραγωγή μέσω του λιμένα είναι 1.882 τόνοι.

Στο Thai Thuy, ο κ. Nguyen Quang Vinh, Διευθυντής του Κέντρου Ανάπτυξης Γης και Βιομηχανικών Συνεργασιών της Περιφέρειας, δήλωσε: Συντονιστήκαμε με την Επαρχιακή Συνοριακή Φρουρά που βρισκόταν σε υπηρεσία στα σημεία ελέγχου για να επιθεωρήσουμε, να ελέγξουμε και να επιβεβαιώσουμε συνολικά 5.886 επιλέξιμα οχήματα για έξοδο από το λιμάνι, εκ των οποίων 1.297 οχήματα καταχωρήθηκαν για έξοδο από το λιμάνι αλλά δεν έφυγαν λόγω καιρού, βλάβης κινητήρα, έλλειψης εργατικού δυναμικού κ.λπ. Ο συνολικός αριθμός επιλέξιμων οχημάτων που έφτασαν στο λιμάνι ήταν 4.598, φτάνοντας το 100%. Υποβλήθηκαν αναφορές, αρχεία καταγραφής λειτουργίας και αρχεία καταγραφής αγορών για 3.502, φτάνοντας το 100%. Η περιφέρεια Thai Thuy διαθέτει 145 πλοία εγκατεστημένα με εξοπλισμό παρακολούθησης ταξιδιού. Μέσω επιθεώρησης και εποπτείας από την 1η Ιανουαρίου έως την 1η Μαρτίου 2024, 24 πλοία μήκους άνω των 15 μέτρων που έχασαν την επαφή για πάνω από 6 ώρες και πέρασαν πάνω από 10 ημέρες στη θάλασσα ειδοποιήθηκαν και αντιμετωπίστηκαν σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Καλά σημάδια

Αμέσως μετά τη συνάντηση εργασίας με την αντιπροσωπεία εργασίας του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης , η επαρχία Thai Binh εφάρμοσε επειγόντως λύσεις για την πλήρη αντιμετώπιση των υφιστάμενων προβλημάτων, μαζί με άλλες επαρχίες και πόλεις σε όλη τη χώρα, αποφασισμένες να άρουν την «κίτρινη κάρτα» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΕΚ).

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, εξειδικευμένοι τομείς και η Επαρχιακή Συνοριακή Φρουρά έχουν συντονιστεί με τις περιφέρειες Tien Hai, Thai Thuy και Kien Xuong για να οργανώσουν δυνάμεις για τον αυστηρό έλεγχο, την πρόληψη και την απαγόρευση σε όλα τα αλιευτικά σκάφη από την παραβίαση 14 νόμων περί ΠΛΑ αλιείας. Να χειρίζονται αυστηρά τα αλιευτικά σκάφη που χάνουν τη σύνδεση με τη συσκευή παρακολούθησης ταξιδιού (VMS), ιδίως τα αλιευτικά σκάφη που χάνουν τη σύνδεση με το VMS για περισσότερες από 6 ώρες και 10 ημέρες στη θάλασσα, και τα αλιευτικά σκάφη που εκμεταλλεύονται σε λάθος περιοχή. Ως αποτέλεσμα, 715 σκάφη χωρητικότητας 137.498 CV έχουν καταχωρηθεί και ενημερωθεί στο εθνικό λογισμικό δεδομένων VNFishbase. Το 100% των αλιευτικών σκαφών έχει σημανθεί σύμφωνα με τους κανονισμούς. 169/170 αλιευτικά σκάφη έχουν λάβει πιστοποιητικά ασφάλειας τροφίμων και έχουν εγκαταστήσει συσκευές παρακολούθησης ταξιδιού σύμφωνα με τους κανονισμούς. 374 αλιευτικά σκάφη 12 μέτρων και άνω έχουν επιθεωρηθεί και έχουν λάβει πιστοποιητικά τεχνικής ασφάλειας. 682 αλιευτικά σκάφη έχουν λάβει άδειες αλιείας. 169 σκάφη έχουν εξοπλιστεί με εξοπλισμό πλοήγησης.

Η Επαρχιακή Συνοριοφυλακή κάνει ενεργά προπαγάνδα στους αλιείς της περιφέρειας Thai Thuy σχετικά με την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας.

Η επιθεώρηση, ο έλεγχος και η αντιμετώπιση των παραβάσεων έχουν ενισχυθεί. Από το 2020 έως τον Απρίλιο του 2024, η Επαρχιακή Συνοριακή Φρουρά και το Υποτμήμα Αλιείας έχουν επιβάλει διοικητικά πρόστιμα συνολικού ύψους 1.866 εκατομμυρίων VND. Με δραστικές οδηγίες και τη συμμετοχή τμημάτων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών, οι αλλαγές στην ευαισθητοποίηση των ψαράδων, οι ελλείψεις στην εφαρμογή της καταπολέμησης της ΠΛΑ αλιείας ξεπερνιούνται σταδιακά, οι παραβάσεις από αλιευτικά σκάφη έχουν μειωθεί απότομα. Αξίζει να σημειωθεί ότι μέχρι σήμερα, οι τομείς έχουν αποτρέψει αρκετά πλήρως την είσοδο και έξοδο αλιευτικών σκαφών από λιμένες χωρίς δήλωση ή καταγραφή ημερολογίων αλιείας... Αυτό είναι αποτέλεσμα της προώθησης του προπαγανδιστικού έργου, της δημιουργίας αλλαγών στην αλλαγή της ευαισθητοποίησης και των ενεργειών των φορέων διαχείρισης, καθώς και των αλιέων που εφαρμόζουν άμεσα τους κανονισμούς για την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας.

Για να αρθεί η «κίτρινη κάρτα» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΕΚ), οι παραπάνω ελλείψεις πρέπει να ξεπεραστούν πιο σοβαρά, πιο βαθιά και πιο πρακτικά. Η επαρχία μας δεν έχει πλοία που παραβιάζουν ξένα ύδατα, ωστόσο, οι παράκτιες περιοχές πρέπει να διαχειρίζονται αυστηρά τον στόλο, να εκμεταλλεύονται τις σωστές περιοχές, τις σωστές διαδρομές και την απόδοση εκμετάλλευσης, όπως απαιτείται από την 4η ομάδα επιθεώρησης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΕΚ).