Μια εκλογή ιστορικών μεταρρυθμίσεων

Ο κ. Pham Dinh Toan, Μόνιμος Αναπληρωτής Επικεφαλής του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης και Αναπληρωτής Επικεφαλής του Γραφείου του Εθνικού Εκλογικού Συμβουλίου, μίλησε στην εφημερίδα Thanh Nien για τα νέα και εκκρεμή σημεία της εκλογής βουλευτών για την 16η Εθνοσυνέλευση και βουλευτών στα Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα για την περίοδο 2026-2031.

Οι εκλογές για την 16η Εθνοσυνέλευση και τα Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα για την περίοδο 2026-2031 σηματοδότησαν πολλές πρωτοποριακές καινοτομίες, που εφαρμόστηκαν για πρώτη φορά. Αυτές δεν ήταν απλώς προσαρμογές στις οργανωτικές τεχνικές, αλλά αντανακλούσαν μια σύγχρονη, αποτελεσματική διακυβέρνηση στο δρόμο προς μια νέα εποχή για τη χώρα.

Θα μπορούσατε να μας πείτε για τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα της διοργάνωσης των εκλογών της 16ης Εθνοσυνέλευσης και των εκλογών για τους εκπροσώπους του Λαϊκού Συμβουλίου σε όλα τα επίπεδα για την περίοδο 2026-2031, δεδομένου ότι το οργανωτικό έργο έχει πολλές νέες πτυχές και εφαρμόζεται για πρώτη φορά;

Κος Pham Dinh Toan: Η εκλογή βουλευτών για την 16η Εθνοσυνέλευση και βουλευτών στα Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα για την περίοδο 2026-2031 έχει πολλά σημαντικά νέα χαρακτηριστικά.

κ. Pham Dinh Toan, Μόνιμος Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Γραφείου του Εθνικού Εκλογικού Συμβουλίου.

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΟΥ ΛΑΟΥ

Καταρχάς , αυτό λαμβάνει χώρα στο πλαίσιο της ενεργού εφαρμογής της αναδιάρθρωσης και της εξορθολογισμού του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος από τη χώρα μας, της αναδιοργάνωσης των διοικητικών ορίων και της λειτουργίας ενός διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης, διασφαλίζοντας ένα λιτό, αποδοτικό, αποτελεσματικό και αποτελεσματικό σύστημα για την είσοδο σε μια νέα εποχή εθνικής ανάπτυξης.

Δεύτερον, η Εθνοσυνέλευση όρισε τις εκλογές για την Κυριακή 15 Μαρτίου 2026, δύο μήνες νωρίτερα από τις προηγούμενες εκλογές, και ορισμένα βήματα στην εκλογική διαδικασία και διαδικασίες έχουν επίσης ολοκληρωθεί σε μικρότερο χρονικό διάστημα από ό,τι στις προηγούμενες περιόδους.

Τρίτον, η διαδικασία οργάνωσης των εκλογών περιελάμβανε την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών σε διάφορες εργασίες, ιδίως στην προετοιμασία και ενημέρωση των καταλόγων ψηφοφόρων, στη διαχείριση των προφίλ των υποψηφίων και στη δημιουργία πρακτικών, εκθέσεων και στατιστικών δεδομένων που σχετίζονται με τις εκλογές.

Από τη θετική πλευρά, η αναδιοργάνωση και ο εξορθολογισμός του διοικητικού μηχανισμού και η εφαρμογή ενός διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης συμβάλλουν στην απλοποίηση των διοικητικών δομών, στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της διαχείρισης και στη δημιουργία συνθηκών για κεντρική και ενιαία διεύθυνση και λειτουργία των εκλογών. Η διεξαγωγή των εκλογών περίπου δύο μήνες νωρίτερα επιτρέπει την έγκαιρη ενοποίηση του υψηλού επιπέδου προσωπικού και των ηγετικών δομών σε όλα τα επίπεδα, σταθεροποιώντας γρήγορα την οργάνωση για την εκτέλεση καθηκόντων στη νέα θητεία. Επιπλέον, η λύση της ενίσχυσης της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού συμβάλλει στην ταχεία και ακριβή δημιουργία και ενημέρωση των εκλογικών καταλόγων, βελτιώνοντας την ποιότητα της διαχείρισης δεδομένων και της σύνταξης εκθέσεων, με στόχο μια σύγχρονη και επαγγελματική οργάνωση των εκλογών.

Ωστόσο, στην αρχική φάση λειτουργίας του νέου μοντέλου, ο φόρτος εργασίας είναι μεγάλος, απαιτώντας υψηλά πρότυπα και ποιότητα, ενώ ο χρόνος της διαδικασίας μειώνεται. Αυτό απαιτεί αποφασιστικότητα, στενό συντονισμό και ενδελεχή, συστηματική και επιστημονική προετοιμασία από πρώιμο στάδιο μεταξύ των αρμόδιων υπηρεσιών. Η εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών απαιτεί επίσης την ενίσχυση των ψηφιακών δυνατοτήτων των εκλογικών αξιωματούχων σε όλα τα επίπεδα.

Ανταποκρινόμενη σε αυτή την ανάγκη, η Εθνοσυνέλευση συγκρότησε άμεσα το Εθνικό Εκλογικό Συμβούλιο και εξέδωσε σχέδια και κατευθυντήρια έγγραφα εγκαίρως. Οι κεντρικές και τοπικές υπηρεσίες ενέτειναν την εκπαίδευση και προετοίμασαν τις καλύτερες δυνατές συνθήκες για να διασφαλίσουν τις καλύτερες δυνατές συνθήκες για τις εκλογές. Ο πρωταρχικός στόχος ήταν η διοργάνωση δημοκρατικών, ανοιχτών, διαφανών, νόμιμων, ασφαλών και οικονομικών εκλογών.

Αυτή είναι η πρώτη φορά που εφαρμόζεται σε εκλογές ένα μοντέλο διακυβέρνησης δύο επιπέδων.

Ποιες αλλαγές απαιτούνται στην κατανομή των εκλογικών μονάδων, στη δομή των αντιπροσώπων και στις εποπτικές αρμοδιότητες των ψηφοφόρων επί των αντιπροσώπων τους κατά την εφαρμογή των εκλογών μετά τη συγχώνευση επαρχιών και πόλεων και την εγκαθίδρυση ενός συστήματος διακυβέρνησης δύο επιπέδων, κύριε;

Ψηφοφόροι στο εκλογικό τμήμα 31, στην κοινότητα Hung Nguyen, στην επαρχία Nghe An.

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΤΖΙΑ ΧΑΝ

Κος Pham Dinh Toan: Η διοργάνωση εκλογών μετά τη συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο και η εφαρμογή του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης απαιτεί την αναθεώρηση και προσαρμογή της διαίρεσης των εκλογικών μονάδων, της δομής των αντιπροσώπων και της οργανωτικής δομής που εξυπηρετεί τις εκλογές. Ωστόσο, όλες οι πτυχές διεξάγονται σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς και τις οδηγίες των αρμόδιων αρχών, διασφαλίζοντας τις αρχές της δημοκρατίας, της ισότητας και της εύλογης εκπροσώπησης.

Όσον αφορά την κατανομή των εκλογικών περιφερειών, οι τοπικές αυτοδιοικήσεις βασίζουν τις αποφάσεις τους στο μέγεθος του πληθυσμού, τα γεωγραφικά χαρακτηριστικά, τις συνθήκες μεταφοράς και την κατανομή του πληθυσμού για να καθορίσουν τον αριθμό των περιφερειών και των αιρετών αντιπροσώπων, διασφαλίζοντας μια σχετικά ομοιόμορφη κατανομή του πληθυσμού και την ευκολία για τους ψηφοφόρους. Οι τοπικές αυτοδιοικήσεις συγκρότησαν και ενίσχυσαν άμεσα τις εκλογικές επιτροπές, δίνοντας προτεραιότητα στο έμπειρο προσωπικό. Μέσω επισκέψεων παρακολούθησης σε τοπικές αυτοδιοικήσεις σχετικά με την προετοιμασία των εκλογών, δεν έχουμε παρατηρήσει σημαντικές δυσκολίες. Ορισμένες περιοχές προσάρμοσαν τα εκλογικά κέντρα ώστε να ταιριάζουν στα νέα όρια, αλλά όλες οι προσαρμογές έγιναν για να διασφαλιστεί η άνεση και η ασφάλεια των ψηφοφόρων, ειδικά σε μεγάλες περιοχές με διασκορπισμένους πληθυσμούς.

Όσον αφορά τη δομή των αντιπροσώπων, η αναδιοργάνωση του διοικητικού μηχανισμού και των γεωγραφικών ορίων επηρέασε την κατανομή των υποψηφίων. Η χώρα έχει πλέον 34 επαρχίες και πόλεις. Δεν υπάρχουν πλέον Λαϊκά Συμβούλια σε επίπεδο περιφέρειας, μόνο σε επίπεδο επαρχίας και κοινότητας. Η δομή των αντιπροσώπων της 16ης Εθνοσυνέλευσης προσαρμόστηκε για να αυξηθεί ο αριθμός των αντιπροσώπων σε κεντρικό επίπεδο και των αντιπροσώπων πλήρους απασχόλησης· να μειωθεί αντίστοιχα ο αριθμός σε τοπικό επίπεδο· και να μειωθεί ο αριθμός των ηγετών των επαρχιών και των πόλεων που υπηρετούν επίσης ως επικεφαλής των αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης. Ταυτόχρονα, αυξήθηκε το ποσοστό των αντιπροσώπων από ερευνητικά ιδρύματα, πανεπιστήμια, επιχειρήσεις και παραγωγικούς και επιχειρηματικούς συνδέσμους.

Για το Λαϊκό Συμβούλιο, η βασική δομή και σύνθεση διατηρεί μια σταθερή αναλογία γυναικών, εθνοτικών μειονοτήτων, μη μελών του Κόμματος, νέων και επανεκλεγμένων αντιπροσώπων. Ταυτόχρονα, προστίθεται μια λογική αναλογία εκπροσώπων από επιστήμονες, διανοούμενους, καλλιτέχνες, εργαζόμενους, αγρότες και επιχειρηματίες. Ο καθορισμός της δομής γίνεται αυστηρά, με βάση δημοκρατική διαβούλευση και υψηλή συναίνεση.

Όσον αφορά τα δικαιώματα ψήφου, οι ευθύνες των ψηφοφόρων να παρακολουθούν, να διατυπώνουν συστάσεις και να παρέχουν σχόλια εξακολουθούν να κατοχυρώνονται από το νόμο. Στο πλαίσιο ενός βελτιστοποιημένου διοικητικού μηχανισμού, οι απαιτήσεις για την ποιότητα του έργου των εκπροσώπων και την αποτελεσματικότητα της εποπτείας ενισχύονται περαιτέρω. Η εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών και των διαδικτυακών καναλιών αλληλεπίδρασης διευκολύνει επίσης την αυξημένη διαφάνεια, λογοδοσία και υπευθυνότητα.

Μειώστε τον χρόνο, βελτιώστε την αποτελεσματικότητα.

Έχει η συντόμευση του χρόνου που απαιτείται για ορισμένα βήματα της εκλογικής διαδικασίας κάποια επίπτωση στην οργάνωση των εκλογών, κύριε;

Κος Pham Dinh Toan: Η μείωση του χρόνου για ορισμένα βήματα στην εκλογική διαδικασία δεν σημαίνει παράλειψη διαδικασιών ή μείωση της ποιότητας των εκλογών. Μετά την τροποποίηση του Νόμου για την Εκλογή Αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης και των Αντιπροσώπων του Λαϊκού Συμβουλίου, τα χρονοδιαγράμματα προσαρμόστηκαν για τη διεξαγωγή των εκλογών νωρίς στις 15 Μαρτίου 2026, αλλά ολόκληρη η διαδικασία και οι διαδικασίες - από τη διαβούλευση, την ανάδειξη υποψηφίων, την εγγραφή των ψηφοφόρων, την προεκλογική εκστρατεία έως την ψηφοφορία και την καταμέτρηση των ψήφων - παραμένουν αμετάβλητες και εφαρμόζονται αυστηρά σύμφωνα με το νόμο. Το κύριο νέο σημείο είναι η απαίτηση οι υπηρεσίες, οι οργανισμοί και οι μονάδες σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο να είναι πιο προνοητικοί, να προετοιμάζονται έγκαιρα και εκ των προτέρων, να συντονίζονται στενά και να χειρίζονται την εργασία πιο γρήγορα και επιστημονικά.

Στην πραγματικότητα, η συντόμευση του χρονοδιαγράμματος θέτει υψηλότερες απαιτήσεις σε θέματα ευθύνης και οργανωτικής ικανότητας, ιδίως σε τομείς που σχετίζονται με το προσωπικό, τη διαβούλευση, τους φακέλους των υποψηφίων, την εγγραφή των ψηφοφόρων, τη συλλογή, την αναφορά αποτελεσμάτων και τα δεδομένα που σχετίζονται με τις εκλογές. Ωστόσο, αυτό χρησιμεύει επίσης ως ώθηση για την προώθηση της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών, τη βελτίωση του συντονισμού μεταξύ των αρμόδιων φορέων, διασφαλίζοντας έτσι την πρόοδο, διατηρώντας παράλληλα την ποιότητα, τη δημοκρατία, τη διαφάνεια και τη διαφάνεια των εκλογών.

Διαπιστώσαμε ότι, παρόλο που το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής ενδέχεται να προσαρμοστεί, οι απαιτήσεις για ακρίβεια, αντικειμενικότητα και νομιμότητα παραμένουν αμετάβλητες. Η οργάνωση και η εφαρμογή είναι δομημένες με προληπτικό και συστηματικό τρόπο, διασφαλίζοντας ότι κάθε στάδιο της εκλογικής διαδικασίας διεξάγεται με σοβαρότητα, σύμφωνα με τους κανονισμούς και με την υψηλότερη ποιότητα.

Όσον αφορά την προώθηση των εφαρμογών της πληροφορικής και του ψηφιακού μετασχηματισμού κατά την προεκλογική περίοδο, ποια συγκεκριμένα αποτελέσματα έχουν επιτευχθεί μέχρι στιγμής και υπάρχουν δυσκολίες, κύριε;

Κος Pham Dinh Toan: Ένα από τα νέα χαρακτηριστικά αυτών των εκλογών είναι η ανάπτυξη και η εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών σε διάφορες εργασίες. Συνεπώς, η δημιουργία και η διαχείριση των εκλογικών καταλόγων πραγματοποιείται μέσω της αξιοποίησης και χρήσης της εθνικής βάσης δεδομένων πληθυσμού και της εφαρμογής VNeID. Εκτός από τα έντυπα πιστοποιητικά που εκδίδονται στους ψηφοφόρους για να συμμετάσχουν στην ψηφοφορία αλλού, όπως και στις προηγούμενες εκλογές, οι ψηφοφόροι μπορούν πλέον να ζητήσουν ηλεκτρονικά πιστοποιητικά μέσω της εφαρμογής VNeID. Οι ηλεκτρονικές αιτήσεις μπορούν επίσης να υποβληθούν μέσω της ιστοσελίδας του Εθνικού Εκλογικού Συμβουλίου (παράλληλα με την υποβολή των έντυπων εντύπων).

Ο ψηφιακός μετασχηματισμός και η εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών έχουν διευκολύνει τους ψηφοφόρους να έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με αυτές τις εκλογές.

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΤΖΙΑ ΧΑΝ

Επιπλέον, το Εθνικό Εκλογικό Συμβούλιο έχει εφαρμόσει ένα λογισμικό σύστημα για τη διαχείριση των εκλογικών πληροφοριών. Οι τοπικές αρχές έχουν εκπαιδευτεί και έχουν εισαχθεί σε αυτό το λογισμικό σύστημα. Μέσω της χρήσης αυτού του συστήματος, το Γραφείο του Εθνικού Εκλογικού Συμβουλίου σε κεντρικό επίπεδο και οι εκλογικές επιτροπές σε όλα τα επίπεδα στις τοπικές αρχές μπορούν να εισάγουν και να διαχειρίζονται τα προφίλ των υποψηφίων, να δημιουργούν πρακτικά, αναφορές και στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον δεύτερο και τρίτο γύρο διαβουλεύσεων, τον επίσημο κατάλογο υποψηφίων, την κατανομή των υποψηφίων στις εκλογικές μονάδες, τα δεδομένα καταμέτρησης ψήφων, τον κατάλογο των εκλεγμένων υποψηφίων, καθώς και μια σειρά από εκλογικές αναφορές και στατιστικά στοιχεία.

Μέχρι σήμερα, η εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών έχει αποφέρει αρκετά θετικά αποτελέσματα. Συγκεκριμένα, η αξιοποίηση και η χρήση της Εθνικής Βάσης Δεδομένων Πληθυσμού και της εφαρμογής VNeID έχουν βοηθήσει τις τοπικές αρχές να καταρτίζουν γρήγορα τους εκλογικούς καταλόγους, να ελέγχουν και να ενημερώνουν τους εκλογικούς καταλόγους με ακρίβεια και να ελαχιστοποιούν τις επικαλύψεις και τα σφάλματα.

Οι ψηφοφόροι που δεν μπορούν να προσέλθουν στην Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας όπου είναι εγγεγραμμένοι για να ζητήσουν πιστοποιητικό ψήφου σε άλλη τοποθεσία, μπορούν να ζητήσουν ηλεκτρονικό πιστοποιητικό μέσω της εφαρμογής VNeID, διευκολύνοντας το δικαίωμα ψήφου τους. Επιπλέον, η ηλεκτρονική υποβολή υποψηφιότητας και η χρήση του συστήματος διαχείρισης πληροφοριών για τις εκλογές θα υποστηρίξουν τη διαχείριση των προφίλ των υποψηφίων, την υποβολή εκθέσεων προόδου και τη συλλογή των αποτελεσμάτων και δεδομένων των εκλογών. Αυτό θα οδηγήσει σε ταχύτερη, πιο διαφανή και πιο αποτελεσματική διαχείριση και λειτουργία.

Ωστόσο, αυτή είναι η πρώτη φορά που αυτά τα προγράμματα λογισμικού εφαρμόζονται στην εκλογική διαδικασία, επομένως ορισμένες δυσκολίες είναι αναπόφευκτες, όπως: ο εκλογικός κατάλογος μπορεί να παραβλέπει πολίτες σε ηλικία ψήφου που δεν έχουν ακόμη εγγραφεί για εθνικές ταυτότητες, απαιτώντας επαλήθευση και σύγκριση με τα τοπικά αρχεία δημοτολογίου· ανισότητες στην υποδομή τεχνολογίας πληροφοριών μεταξύ διαφορετικών περιοχών· την ανάγκη περαιτέρω βελτίωσης των δεξιοτήτων εφαρμογής τεχνολογίας ορισμένων αξιωματούχων βάσης· και ολοένα και αυστηρότερες απαιτήσεις για την κυβερνοασφάλεια.

Είναι σημαντικό ότι η εφαρμογή της τεχνολογίας πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού δεν αλλάζει άμεσα τον δημοκρατικό χαρακτήρα των εκλογών, αλλά μάλλον συμβάλλει σημαντικά στη βελτίωση της ακρίβειας, της έγκαιρης διεξαγωγής, της διαφάνειας και της αποτελεσματικότητας στην οργάνωσή τους. Συνεπώς, οι τεχνικές λύσεις θα συνεχίσουν να ερευνώνται και να βελτιώνονται, ώστε να διασφαλιστεί ότι η εφαρμογή της τεχνολογίας πληροφοριών εξυπηρετεί ολοένα και περισσότερο τις εκλογές με τον καλύτερο δυνατό τρόπο, σύμφωνα με το νόμο και με τρόπο που διασφαλίζει την κυβερνοασφάλεια.

Σας ευχαριστώ πολύ, κύριε!

Πηγή: https://thanhnien.vn/ky-bau-cu-cua-nhung-doi-moi-lich-su-185260301151356283.htm