Διευκρίνιση των λόγων της αργής εκταμίευσης από τα υπουργεία και τους φορείς.

Τα μέλη της Εθνοσυνέλευσης ζήτησαν από την κυβέρνηση να διενεργήσει έρευνα σχετικά με τους συγκεκριμένους λόγους για τα χαμηλά ποσοστά εκταμίευσης κάθε υπουργείου, τομέα και μονάδας.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης, Φαν Ντούι Αν, από την πόλη Ντα Νανγκ , εκφωνεί ομιλία.

Κατά την πρωινή συνεδρίαση της 21ης ​​Απριλίου στην πρώτη συνεδρίαση της 16ης Εθνοσυνέλευσης , το ζήτημα της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων συνέχισε να αποτελεί «καυτό» θέμα, καθώς πολλά υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές καθυστερούσαν στην υλοποίηση έργων ή ακόμη και επέστρεψαν τα κεφάλαια.

Ο εκπρόσωπος Phan Duy Anh (αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης από την πόλη Da Nang) δήλωσε ότι όσον αφορά την αποτελεσματικότητα του επενδυτικού κεφαλαίου, η έκθεση της κυβέρνησης έχει θέσει ως στόχο μέσης αύξησης του ΑΕΠ κατά 10% ή περισσότερο ετησίως για τα επόμενα πέντε χρόνια. Παράλληλα με την απότομη μείωση του συντελεστή ICOR από 6,43 την περίοδο 2021-2025 σε 4,5-4,8, ο ρυθμός συσσώρευσης περιουσιακών στοιχείων αναμένεται να φτάσει το 35-36% του ΑΕΠ και το συνολικό κεφάλαιο κοινωνικών επενδύσεων θα είναι περίπου 40% του ΑΕΠ.

«Πρόκειται για φιλόδοξους στόχους, που αντανακλούν ισχυρή πολιτική βούληση. Ωστόσο, μετά από ανάλυση, πιστεύω ότι για να διασφαλιστεί η εφικτότητα αυτών των στόχων, πολλά ζητήματα πρέπει να διευκρινιστούν», δήλωσε ο εκπρόσωπος Phan Duy Anh.

Για παράδειγμα, όσον αφορά τον συντελεστή ICOR, ήταν 6,77 για την περίοδο 2016-2020 και 6,43 για την περίοδο 2021-2025. Έτσι, μετά από 5 χρόνια, μειώθηκε μόνο κατά 0,34 μονάδες. Εν τω μεταξύ, ο στόχος για την περίοδο 2026-2030 είναι 4,5 έως 4,8 - που σημαίνει ότι απαιτείται μείωση 1,6 έως 1,9 μονάδων.

«Χωρίς πρωτοποριακές λύσεις που αντιμετωπίζουν ουσιαστικά μακροχρόνια ζητήματα, όπως η διασκορπισμένη κατανομή κεφαλαίων, η χαμηλή ποιότητα προετοιμασίας των έργων, οι συχνές καθυστερήσεις στην εκκαθάριση της γης και η περιορισμένη προσφορά δομικών υλικών, αυτός ο στόχος θα είναι πολύ δύσκολο να επιτευχθεί», δήλωσε ο κ. Duy Anh.

Ο βουλευτής Duy Anh πρότεινε στην κυβέρνηση να καθορίσει έναν σαφή οδικό χάρτη, περιγράφοντας με σαφήνεια κάθε παράγοντα που συμβάλλει στη μείωση του δείκτη ICOR. Ποιο μέρος οφείλεται στην παραγωγικότητα της εργασίας, ποιο μέρος οφείλεται στην εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας και ποιο μέρος οφείλεται στην αναδιάρθρωση των δημόσιων επενδύσεων προς μια πιο στοχευμένη προσέγγιση, αποφεύγοντας τις διασκορπισμένες δαπάνες;

Όσον αφορά την ποιότητα των προβλέψεων και του προϋπολογισμού για την είσπραξη των κρατικών εσόδων, ο εκπρόσωπος Phan Duy Anh δήλωσε ότι τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού για το 2025 ανήλθαν σε 2.681.000 δισεκατομμύρια VND, υπερβαίνοντας την πρόβλεψη κατά 36,3%, καταδεικνύοντας τις τεράστιες προσπάθειες ολόκληρου του συστήματος. Ωστόσο, πίσω από αυτό το θετικό αποτέλεσμα, είναι επίσης απαραίτητο να αναγνωρίσουμε και να αξιολογήσουμε ειλικρινά το έργο πρόβλεψης και προϋπολογισμού που δεν ήταν αρκετά ακριβές.

Ο εκπρόσωπος Phan Duy Anh τόνισε ότι οι ρεαλιστικές εκτιμήσεις του προϋπολογισμού δεν αποτελούν μόνο τεχνικό ζήτημα, αλλά και βάση για την ακριβή κατανομή και λήψη αποφάσεων σχετικά με τις δημοσιονομικές πολιτικές, την ορθολογική κατανομή των πόρων και τον αποτελεσματικό έλεγχο των δημοσιονομικών ελλειμμάτων και του δημόσιου χρέους.

Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν στην κυβέρνηση να εφαρμόσει σύντομα θεμελιώδεις λύσεις για τη βελτίωση της ποιότητας της αξιολόγησης, της πρόβλεψης και της κατάρτισης προϋπολογισμού, και να διερευνήσει καινοτόμες μεθόδους κατάρτισης προϋπολογισμού σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές, χωρίς να θεωρεί τους στόχους εσόδων υποχρεωτικούς, αλλά προσαρμόζοντας τις δαπάνες ανάλογα με την πραγματική ικανότητα εσόδων.

Η σκηνή στη συνάντηση.

Όσον αφορά την εκταμίευση του κεφαλαίου δημόσιων επενδύσεων και την οικονομική πειθαρχία, ο εκπρόσωπος Phan Duy Anh δήλωσε ότι το ποσοστό εκταμίευσης του 98% του κεφαλαίου δημόσιων επενδύσεων, όπως ορίστηκε από τον Πρωθυπουργό, αποτελεί αξιέπαινο επίτευγμα. Ωστόσο, μια βαθύτερη ανάλυση της δομής αποκαλύπτει αρκετά ζητήματα που χρειάζονται διευκρίνιση, όπως η άνιση ποιότητα της εκταμίευσης, με το κεφάλαιο του τοπικού προϋπολογισμού να φτάνει το 117,8% του σχεδίου, ενώ το κεφάλαιο του προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης να φτάνει μόνο το 76,1%.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τους εκπροσώπους, η εκταμίευση μη κρατικών κεφαλαίων έφτασε μόνο το 44,5% του σχεδίου, μια κατάσταση που συνεχίζεται εδώ και πολλά χρόνια. Κατά το πρώτο τρίμηνο του 2026, η πρόοδος της εκταμίευσης έφτασε μόνο το 10,4% του προϋπολογισμού, ενώ εξακολουθούν να υπάρχουν 48,3 τρισεκατομμύρια VND προγραμματισμένων κονδυλίων που δεν έχουν κατανεμηθεί λεπτομερώς σε 15 υπουργεία και κεντρικές υπηρεσίες και 24 τοπικές αρχές.

Οι αντιπρόσωποι ζήτησαν από την κυβέρνηση να διεξάγει έρευνα σχετικά με τους λόγους για τα χαμηλά ποσοστά εκταμίευσης κάθε υπουργείου, κεντρικής υπηρεσίας και τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς και να μελετήσει αυστηρές κυρώσεις για την επιστροφή διατεθέντων κονδυλίων λόγω υποκειμενικών λόγων.

TT (μεταγλωττισμένο)

Πηγή: https://baohaiphong.vn/lam-ro-viec-cac-bo-nganh-giai-ngan-cham-541061.html