Διαδίδοντας το πνεύμα της ανθρωπιάς και της φιλανθρωπίας

Οι πολιτικές πρέπει να είναι ανθρωποκεντρικές ή να έχουν ως επίκεντρο τον άνθρωπο κατά την ανάπτυξη και εφαρμογή πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης - μια σημαντική πολιτική του Κόμματος και του Κράτους μας. Συγκεκριμένα, η κατασκευή κατοικιών για μειονεκτούσες ομάδες είναι μια πολύ ανθρώπινη πολιτική, που καταδεικνύει το ενδιαφέρον του Κόμματος και του Κράτους, ενώ παράλληλα διεγείρει και προωθεί το πνεύμα της «αμοιβαίας αγάπης» στην κοινότητα.

Η σύντροφος Nguyen Van Thi, μέλος της Μόνιμης Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος, Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής και ηγέτες της περιοχής Quan Son, παρουσίασαν την υποστήριξή τους για την κατασκευή ενός σπιτιού της Μεγάλης Ενότητας στο νοικοκυριό της κας Lo Thi Nien στη συνοικία Hao, στην πόλη Son Lu. Φωτογραφία: Khoi Nguyen

«Δεν αφήνω κανέναν πίσω»

Φωλιασμένο σε ένα μικρό σοκάκι, το σπίτι της οικογένειας του κ. Le Xuan Duc (οδός 11, περιοχή Lam Son, πόλη Thanh Hoa ) μόλις χτίστηκε. Αν και μέτριο, περιέχει πολλή αγάπη και ευθύνη από ολόκληρη την κοινότητα. Η ζωή είναι «συνονθύλευμα» επειδή το εισόδημα και των δύο συζύγων είναι ασταθές, πρέπει να κάνουν ό,τι τους προσλάβουν και η κόρη τους είναι άρρωστη. Επομένως, παρόλο που είναι 66 ετών, η οικογένειά του εξακολουθεί να πρέπει να ζει σε ένα προσωρινό σπίτι. «Το σπίτι χτίστηκε το 1983 και έχει υποβαθμιστεί σοβαρά. Αν βρέξει δυνατά, δεν υπάρχει μέρος για να κοιμηθεί, οπότε πρέπει να μένει ξύπνιος όλη νύχτα για να αδειάσει το νερό», εμπιστεύτηκε ο κ. Duc. Επίσης, λόγω της ανησυχίας για το φαγητό και τα ρούχα που «τον κρατούν κοντά στο έδαφος», οι ανησυχίες για το νέο σπίτι μπορούν να είναι μόνο ένα όνειρο κρυμμένο βαθιά στην καρδιά του άνδρα που είναι ο στυλοβάτης της οικογένειας.

Αλλά τότε η φαινομενικά απελπιστική του επιθυμία έγινε ξαφνικά πραγματικότητα μια μέρα, όταν, στις 30 Μαρτίου 2024, η Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Thanh Hoa εξέδωσε την Οδηγία Αρ. 22-CT/TU σχετικά με την «Εκστρατεία για την υποστήριξη της κατασκευής κατοικιών για φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά ασφαλισμένων και νοικοκυριά με δυσκολίες στέγασης στην επαρχία, κατά τη 2ετία 2024-2025» (συντομογραφία ως Εκστρατεία). Το ανθρώπινο φως από την Οδηγία Αρ. 22-CT/TU εξαπλώθηκε γρήγορα σε όλη την κοινότητα και σε πολλές ευάλωτες ομάδες όπως η οικογένεια του κ. Duc. Θυμήθηκε ότι όταν οι αξιωματούχοι της περιφέρειας ήρθαν να ερευνήσουν και ενημέρωσαν ότι η οικογένειά του ήταν επιλέξιμη για υποστήριξη για την κατασκευή ενός σπιτιού, συγκινήθηκε εξαιρετικά. Μετά από μόλις 2 μήνες κατασκευής, η οικογένειά του μπόρεσε να ζήσει στο νέο σπίτι. Αν και το εσωτερικό δεν ήταν αξιοσημείωτο, για τον κ. Duc αυτό ήταν αρκετό. Από εδώ, η χαρά γρήγορα τύλιξε και αντικατέστησε την ασφυκτική ατμόσφαιρα που περιέβαλλε την οικογένεια. Και ελπίζουμε ότι το νέο σπίτι θα ήταν μια καλή αρχή για τη μελλοντική ζωή της οικογένειάς του.

Στο πλαίσιο που ολόκληρη η χώρα ανταποκρίνεται ενεργά στο κίνημα μίμησης «Συνεργαστείτε για την εξάλειψη προσωρινών και ερειπωμένων κατοικιών σε εθνικό επίπεδο το 2025», που ξεκίνησε ο Πρωθυπουργός , εκδόθηκε γρήγορα η Οδηγία αριθ. 22-CT/TU, η οποία δημιούργησε ευρεία επιρροή σε ολόκληρη την επαρχία. Όλα τα επίπεδα, οι τομείς, οι τοπικές αρχές και οι μονάδες έχουν προωθήσει ενεργά τον σκοπό, το νόημα και τα αποτελέσματα της Εκστρατείας. Ταυτόχρονα, έχουν επιδείξει μεγάλη υπευθυνότητα στην κινητοποίηση και την πειστικότητα οργανισμών, ατόμων και φιλάνθρωπου να συμμετάσχουν στην υποστήριξη και την παροχή βοήθειας. Έκτοτε, η Οδηγία αριθ. 22-CT/TU έχει υλοποιηθεί μέσω πολλών πρακτικών δράσεων, αντανακλώντας το αίσθημα ευθύνης, την κοινοποίηση και τις ευγενείς χειρονομίες οργανισμών και ατόμων προς τις ευάλωτες ομάδες.

Ως αποτέλεσμα, από τις 5 Δεκεμβρίου 2024, το συνολικό ποσό υποστήριξης που ελήφθη μέσω της Επιτροπής Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ σε 3 επίπεδα (επαρχία, περιφέρεια, κοινότητα) ξεπερνούσε τα 226,529 δισεκατομμύρια VND. Εκ των οποίων, 11 ορεινές περιοχές ξεπερνούσαν τα 39,4 δισεκατομμύρια VND. 16 πεδινές περιοχές ξεπερνούσαν τα 154,928 δισεκατομμύρια VND. Πιο συγκεκριμένα, εκτός από τα κεφάλαια που μεταφέρθηκαν στην Επαρχιακή Συντονιστική Επιτροπή σύμφωνα με τους κανονισμούς (πάνω από 19,19 δισεκατομμύρια VND), πολλές πεδινές περιοχές υποστηρίζουν επίσης άμεσα τις ορεινές περιοχές ανά διεύθυνση, με ποσό άνω των 11 δισεκατομμυρίων VND. Συνήθως, η περιφέρεια Nong Cong υποστηρίζει την περιφέρεια Lang Chanh με 2 δισεκατομμύρια VND. Η περιφέρεια Nga Son υποστηρίζει την περιφέρεια Muong Lat με 1,2 δισεκατομμύρια VND και η περιφέρεια Ba Thuoc με 960 εκατομμύρια VND. Η περιφέρεια Thieu Hoa υποστήριξε την περιφέρεια Muong Lat με 1 δισεκατομμύριο VND και την περιφέρεια Quan Son με 1 δισεκατομμύριο VND... Επίσης, στις 5 Δεκεμβρίου 2024, ο συνολικός προϋπολογισμός που διατέθηκε σε όλα τα επίπεδα ήταν πάνω από 145.789 δισεκατομμύρια VND. Εκ των οποίων, η επαρχιακή διευθύνουσα επιτροπή διέθεσε (2 φάσεις) 55,82 δισεκατομμύρια VND, με συνολικά 1.420 νοικοκυριά να υποστηρίζονται. Η διευθύνουσα επιτροπή της περιφέρειας (26/27 περιφέρειες, κωμοπόλεις, πόλεις) διέθεσε πάνω από 89.969 δισεκατομμύρια VND.

Με το διατεθέν ποσό, μέχρι σήμερα, ο συνολικός αριθμός κατοικιών που έχουν ξεκινήσει την κατασκευή τους σύμφωνα με την Οδηγία Αρ. 22-CT/TU και την ενσωμάτωση των εθνικών προγραμμάτων-στόχων, Έργο 4845 της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής (Έργο για την οργάνωση και σταθεροποίηση των κατοίκων σε περιοχές υψηλού κινδύνου από ξαφνικές πλημμύρες, κατολισθήσεις σε ορεινές περιοχές της επαρχίας κατά την περίοδο 2021-2025) είναι 3.697 κατοικίες (2.953 νεόδμητες, 744 επισκευασμένες). Επί του παρόντος, έχουν ολοκληρωθεί 1.998 κατοικίες. Εκ των οποίων, ο αριθμός των κατοικιών που έχουν ξεκινήσει την κατασκευή και την επισκευή μόνο από την πηγή της Οδηγίας Αρ. 22-CT/TU (επίπεδο στήριξης 80 εκατομμυρίων VND/νοικοκυριό) είναι 1.430 κατοικίες και επί του παρόντος έχουν ολοκληρωθεί 620 κατοικίες. Ίσως, η διαμονή σε ένα νέο σπίτι να είναι μια καλή αρχή για τη ζωή εκατοντάδων φτωχών νοικοκυριών, νοικοκυριών που έχουν ασφαλιστεί και νοικοκυριών με δυσκολίες στέγασης, τα οποία έχουν λάβει υποστήριξη από την Οδηγία Αρ. 22-CT/TU το 2024. Και μόνο οι ίδιοι μπορούν να νιώσουν πιο καθαρά τι σημαίνει να ζεις σε ένα όνειρο - ένα όνειρο που γεννιέται από την αγάπη, το μοίρασμα, την ενσυναίσθηση και την ευθύνη της Επιτροπής του Κόμματος, της κυβέρνησης, των οργανισμών και των ατόμων στην περιοχή.

Υπάρχουν ακόμα πολλές ελλείψεις

Εμπνευσμένο από μια ανθρώπινη πολιτική, χάρη στην οποία χιλιάδες νοικοκυριά έχουν ζήσει και θα ζουν σε καινούργια σπίτια, βοηθώντας τα να «εγκατασταθούν και να βγάλουν τα προς το ζην». Ωστόσο, εκτός από πολλές περιοχές που έχουν κινητοποιηθεί ενεργά και έχουν χτίσει σπίτια για φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά που υπόκεινται σε πολιτικές και νοικοκυριά με δυσκολίες στέγασης στην περιοχή, εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένες περιοχές που δεν έχουν καταφέρει να εφαρμόσουν στην πράξη την Οδηγία αριθ. 22-CT/TU. Συγκεκριμένα, τα κύρια προβλήματα σχετίζονται με τη γη, όπως η έλλειψη κονδυλίων γης ή η γη που δεν διαθέτει νόμιμα έγγραφα σύμφωνα με το νόμο.

Για παράδειγμα, στις περιοχές Quan Son, Quan Hoa, Ba Thuoc, Lang Chanh και Thuong Xuan (εφαρμογή υποστήριξης για νοικοκυριά στο πλαίσιο του «Έργου για την οργάνωση και σταθεροποίηση των κατοίκων σε περιοχές υψηλού κινδύνου από ξαφνικές πλημμύρες, κατολισθήσεις σε ορεινές περιοχές της επαρχίας Thanh Hoa κατά την περίοδο 2021-2025»), στις 5 Δεκεμβρίου 2024, μόνο 34/301 νοικοκυριά είχαν ξεκινήσει την κατασκευή. Εκ των οποίων, 9/301 νοικοκυριά είχαν λάβει κονδύλια υποστήριξης από την Εκστρατεία. 292/301 νοικοκυριά δεν έχουν ακόμη εκταμιεύσει κονδύλια στα νοικοκυριά τους. Ο λόγος για την καθυστέρηση στην εκταμίευση των κονδυλίων είναι ότι τα περισσότερα νοικοκυριά δεν έχουν γη για να μετακομίσουν. Τα υπόλοιπα είναι νοικοκυριά που δεν θέλουν να μετακομίσουν ή λόγω ορισμένων προβλημάτων που σχετίζονται με τα αρχεία εκταμίευσης και διακανονισμού.

Παράλληλα, το έργο της κατανομής και της εκταμίευσης κεφαλαίων από την Εκστρατεία στα νοικοκυριά εξακολουθεί να είναι πολύ αργό, με το ποσοστό εκταμίευσης χαμηλό. Συγκεκριμένα, η περιφέρεια Muong Lat δεν έχει ακόμη διαθέσει κεφάλαια από την κινητοποιημένη σε επίπεδο περιφέρειας διευθύνουσα επιτροπή. Επιπλέον, σύμφωνα με την ανταπόκριση των τοπικών αρχών, η εφαρμογή των αρχείων οικισμού και αρχειοθέτησης (σύμφωνα με την Οδηγία αριθ. 5440/STC-TCĐT του Υπουργείου Οικονομικών) εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής σε σύγκριση με την πραγματική κατάσταση. Για παράδειγμα, σύμφωνα με την Οδηγία αριθ. 5440/STC-TCĐT, απαιτείται «Πιστοποιητικό δικαιωμάτων χρήσης γης του ιδιοκτήτη». Ωστόσο, στην πραγματικότητα, στις κοινότητες και τις περιφέρειες, εξακολουθούν να υπάρχουν νοικοκυριά που ζουν εκεί για μεγάλο χρονικό διάστημα και είναι σταθερά, αλλά δεν έχουν τις οικονομικές προϋποθέσεις για να διεκπεραιώσουν διαδικασίες για τη χορήγηση πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης (GCNQSDD). Για να μην αναφέρουμε ότι σε ορισμένα νοικοκυριά έχουν δοθεί δικαιώματα χρήσης γης από τους γονείς, τα αδέλφια και τους συγγενείς τους, αλλά δεν έχουν ακόμη διεκπεραιώσει διαδικασίες για τη μεταβίβαση δικαιωμάτων χρήσης γης. Ως εκ τούτου, πολλά νοικοκυριά ζουν σε μη αμφισβητούμενη γη, αλλά δεν έχουν πιστοποιητικό δικαιωμάτων χρήσης γης στο όνομά τους.

Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με την Ειδοποίηση Αρ. 523/TB-VPCP, με ημερομηνία 16 Νοεμβρίου 2024, του Γραφείου της Κυβέρνησης σχετικά με την ολοκλήρωση της συνεδρίασης του Πρωθυπουργού Pham Minh Chinh στην πρώτη συνεδρίαση της Κεντρικής Επιτροπής Διεύθυνσης για την εφαρμογή της εξάλειψης προσωρινών και ερειπωμένων κατοικιών σε εθνικό επίπεδο και το Σχέδιο Αρ. 05-KH/BCĐ, με ημερομηνία 10 Απριλίου 2024 της Επαρχιακής Επιτροπής Διεύθυνσης, μόνο οι Λαϊκές Επιτροπές σε όλα τα επίπεδα (επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας) πρέπει να επιβεβαιώσουν ότι η γη «δεν αμφισβητείται» και στη συνέχεια θα λάβουν οικονομική υποστήριξη από την οδηγία του Πρωθυπουργού και την οδηγία της Μόνιμης Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος.

Επιπλέον, σύμφωνα με την Οδηγία Αρ. 5440/STC-TCĐT, απαιτείται «Σχεδιασμός κατασκευής ή δείγμα σχεδιασμού του Τμήματος Κατασκευών, εκτίμηση κατασκευής πιστοποιημένη από την Λαϊκή Επιτροπή της Κοινότητας». Αυτή η απαίτηση προκαλεί διαδικαστικές δυσκολίες για τα φτωχά και τα σχεδόν φτωχά νοικοκυριά, επειδή δεν έχουν τα κεφάλαια για να προσλάβουν σχεδιασμό κατασκευής και εκτίμηση κατασκευής. Ταυτόχρονα, η απαίτηση δεν είναι κατάλληλη για την πραγματικότητα, όταν η στέγαση για τα φτωχά νοικοκυριά πρέπει να είναι απλή, κατάλληλη για τις συνθήκες και τις περιστάσεις κάθε οικογένειας και το επίπεδο υποστήριξης που κινητοποιείται από συγγενείς, οικογένεια και φυλή. Επομένως, δεν είναι κατάλληλη ούτε για το μοντέλο σχεδιασμού του Τμήματος Κατασκευών, επομένως το μοντέλο σχεδιασμού είναι μόνο για αναφορά.

Η κατασκευή του νέου σπιτιού της οικογένειας του κ. Le Xuan Duc (Οδός 11, Περιφέρεια Lam Son, Πόλη Thanh Hoa) έλαβε χρηματοδοτική στήριξη βάσει της οδηγίας αριθ. 22-CT/TU.

Επιπλέον, η οδηγία αριθ. 5440/STC-TCĐT απαιτεί επίσης «την επισύναψη εικόνων της τρέχουσας κατάστασης του σπιτιού πριν από την κατασκευή ή την επισκευή». Ωστόσο, ορισμένα νοικοκυριά που είναι επιλέξιμα για υποστήριξη 40 εκατομμυρίων VND (σύμφωνα με το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τη Μείωση της Φτώχειας και το Έργο 4845 της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής) έχουν ξεκινήσει την κατασκευή πριν από την οδηγία αριθ. 5440/STC-TCĐT, επομένως δεν υπάρχουν εικόνες της τρέχουσας κατάστασης του σπιτιού πριν από την κατασκευή ή την επισκευή. Αυτό προκαλεί δυσκολίες στην ολοκλήρωση του φακέλου...

Αντιμέτωπος με τις παραπάνω ελλείψεις, στη συνάντηση εργασίας με το Μόνιμο Γραφείο της Συντονιστικής Επιτροπής «Εκστρατεία για την υποστήριξη της κατασκευής κατοικιών για φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά με πολιτικές και νοικοκυριά με δυσκολίες στέγασης στην επαρχία, κατά την διετία 2024-2025», ο σύντροφος Lai The Nguyen, Μόνιμος Αναπληρωτής Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, Πρόεδρος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Επαρχιακής Εθνοσυνέλευσης, ζήτησε από την Κομματική Επιτροπή της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής να καθοδηγήσει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να δώσει εντολή στο Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος να εκδώσει επειγόντως έγγραφα που να καθοδηγούν τα έγγραφα γης για νοικοκυριά που έχουν εγκριθεί για υποστήριξη κατασκευής κατοικιών σύμφωνα με τους κανονισμούς. Ταυτόχρονα, να δοθεί εντολή στο Υπουργείο Οικονομικών να επανεξετάσει, να προσαρμόσει και να τροποποιήσει επειγόντως ορισμένα περιεχόμενα σχετικά με την εκκαθάριση και την αρχειοθέτηση των αρχείων στην Οδηγία αριθ. 5440/STC-TCDT «Σχετικά με τη διαχείριση, τη χρήση, την εκταμίευση και την εκκαθάριση των κεφαλαίων στήριξης από κινητοποιημένες πηγές». Με αυτόν τον τρόπο, απλοποιώντας τις διαδικασίες, σύμφωνα με την πραγματική κατάσταση, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για τα νοικοκυριά στην εκτέλεση των διαδικασιών λήψης οικονομικής υποστήριξης και διευθέτησης των πληρωμών οικονομικής υποστήριξης από την Εκστρατεία.

Επιπλέον, το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης έλαβε οδηγίες να προεδρεύσει και να συντονίσει με τις αρμόδιες μονάδες την αναθεώρηση και αξιολόγηση της εφαρμογής της στεγαστικής στήριξης για τα νοικοκυριά στο πλαίσιο του Έργου 4845. Ταυτόχρονα, ενημερώθηκαν οι αρμόδιες αρχές σχετικά με λύσεις για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων και την άμεση εκταμίευση των κονδυλίων υποστήριξης που διατέθηκαν από την Επαρχιακή Συντονιστική Επιτροπή. Συγκεκριμένα, ο Μόνιμος Αναπληρωτής Γραμματέας της Επαρχιακής Κομματικής Επιτροπής ζήτησε επίσης από τις Μόνιμες Επιτροπές των Κομματικών Επιτροπών της περιφέρειας, της κωμόπολης και της πόλης, απευθείας από τους Γραμματείς των Κομματικών Επιτροπών της περιφέρειας, της κωμόπολης και της πόλης και τους Προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων, να επικεντρωθούν στην ηγεσία και την κατεύθυνση της υλοποίησης των καθηκόντων που εμπίπτουν στην ευθύνη της περιοχής. Με αποφασιστικότητα, δημιουργικότητα, τόλμη στη σκέψη, τόλμη στη δράση, τόλμη στην ανάληψη ευθύνης στην υλοποίηση, διασφαλίζοντας έτσι ότι το 100% των νοικοκυριών στην περιοχή που περιλαμβάνονται στον κατάλογο στήριξης που έχει εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές θα έχουν νέες κατοικίες πριν από το Σεληνιακό Νέο Έτος 2025.

Κόι Νγκουγιέν

Μάθημα 2: Άρση του «σημείου συμφόρησης» των κονδυλίων για την καθαρή γη

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-22-ct-tu-nhan-len-nhung-nghia-cu-cao-dep-bai-1-lan-toa-tinh-than-nhan-van-nhan-ai-234923.htm