Ζητούνται σχόλια για το Σχέδιο Νόμου περί Πολεοδομικού και Αγροτικού Σχεδιασμού

Το πρωί της 15ης Μαΐου, η αντιπροσωπεία της Επαρχιακής Εθνοσυνέλευσης συντονίστηκε με το Υπουργείο Κατασκευών για να διοργανώσει ένα συνέδριο με σκοπό τη συλλογή σχολίων σχετικά με το Σχέδιο Νόμου για τον Πολεοδομικό και Αγροτικό Σχεδιασμό.

Σύντροφοι: Sung A Lenh, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Επαρχιακής Εθνοσυνέλευσης· ο Phi Cong Hoan, Διευθυντής του Τμήματος Κατασκευών, συμπροήδρευσε του συνεδρίου.

Στο συνέδριο παρευρέθηκαν επικεφαλής διαφόρων τμημάτων, παραρτημάτων, τοποθεσιών της επαρχίας και εκπρόσωποι της επαρχιακής Εθνοσυνέλευσης.

Ο Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Sung A Lenh μίλησε στο συνέδριο.

Μιλώντας κατά την έναρξη του συνεδρίου, ο σύντροφος Sung A Lenh, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Επαρχιακής Εθνοσυνέλευσης, τόνισε: Ο Νόμος περί Πολεοδομίας του 2009 και ο Νόμος περί Κατασκευών του 2014 έχουν ξεπεράσει μια σειρά από προηγούμενες ελλείψεις και ανεπάρκειες, συμβάλλοντας στη διασφάλιση της ενότητας, του συγχρονισμού, της διαφάνειας, της σκοπιμότητας, της πληρότητας και της αποτελεσματικότητας του νομικού συστήματος στον τομέα του πολεοδομικού σχεδιασμού. Οι νομικές ρυθμίσεις ήταν αποτελεσματικές στην προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης, των επενδύσεων, των κατασκευών, της αστικής και αγροτικής ανάπτυξης, δημιουργώντας ένα περιβάλλον διαβίωσης, καλύπτοντας τις ανάγκες του λαού.

Ωστόσο, κατά τη διαδικασία εφαρμογής, υπήρξαν περιορισμοί και ελλείψεις που πρέπει να μελετηθούν, να αναθεωρηθούν, να συμπληρωθούν και να βελτιωθούν. Από την παραπάνω πραγματικότητα, με τις απαιτήσεις της αστικής και αγροτικής ανάπτυξης στη νέα περίοδο, διαπιστώνεται ότι η ψήφιση του Νόμου περί Αστικού και Αγροτικού Σχεδιασμού είναι πολύ απαραίτητη για τη θεσμοθέτηση του ηγετικού προσανατολισμού του Κόμματος, ενώ παράλληλα θα ενοποιηθούν οι νομικές ρυθμίσεις για τον σχεδιασμό σε αστικές και αγροτικές περιοχές σε έναν νόμο, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για την οργάνωση της εφαρμογής και την αποτελεσματική διαχείριση.

Το Σχέδιο Νόμου για τον Πολεοδομικό και Αγροτικό Σχεδιασμό έχει σχεδιαστεί με 5 κεφάλαια και 61 άρθρα, και συγκεκριμένα: Κεφάλαιο Ι: Γενικές διατάξεις (15 άρθρα), Κεφάλαιο II: Καθιέρωση, αξιολόγηση, έγκριση και προσαρμογή του αστικού και αγροτικού σχεδιασμού (27 άρθρα), Κεφάλαιο III: Οργάνωση και διαχείριση του αστικού και αγροτικού σχεδιασμού (9 άρθρα), Κεφάλαιο IV: Περιεχόμενο και αρμοδιότητες της κρατικής διαχείρισης του αστικού και αγροτικού σχεδιασμού (7 άρθρα), Κεφάλαιο V: Διατάξεις εφαρμογής (3 άρθρα)

Ο Διευθυντής του Τμήματος Κατασκευών - Phi Cong Hoan μίλησε στο συνέδριο.

Στη συνέχεια, οι αντιπρόσωποι συνέβαλαν με 9 γνώμες επί του σχεδίου νόμου. Οι γνώμες συμφωνούσαν ουσιαστικά με τη δομή και το κύριο περιεχόμενο και πίστευαν ότι το σχέδιο νόμου είχε επιλύσει μια σειρά από προβλήματα που υπήρχαν στην προηγούμενη περίοδο, όπως ο σαφέστερος ορισμός των «λειτουργικών περιοχών», της «περίοδος ισχύος», του «νέου πολεοδομικού σχεδιασμού», της «χρηματοδότησης του σχεδιασμού»...

Ο εκπρόσωπος πρότεινε επίσης να εξεταστεί η προσαρμογή και η συμπλήρωση ορισμένων περιεχομένων των άρθρων, όπως: Μελέτη του πεδίου εφαρμογής του ορισμού των αστικών περιοχών που περιλαμβάνουν μόνο το κέντρο της πόλης, το κέντρο της πόλης και την κωμόπολη (Άρθρο 2, Παράγραφος 1)· περαιτέρω διευκρίνιση της κατάρτισης σχεδίων χωροταξίας για υφιστάμενες αστικές περιοχές στις οποίες έχουν επενδυθεί και κατασκευαστεί ταυτόχρονα όσον αφορά τις κοινωνικές υποδομές, τις τεχνικές υποδομές και τα αρχιτεκτονικά έργα πριν αναγνωριστούν ως αστικές περιοχές τύπου II και νέες αστικές περιοχές με προβλεπόμενο μέγεθος πληθυσμού ισοδύναμο με το μέγεθος του πληθυσμού των αστικών περιοχών τύπου II ή υψηλότερο (Άρθρο 3, Παράγραφος 2), και ταυτόχρονα πρόταση συμπλήρωσης του περιεχομένου σύμφωνα με την ιδέα «για υφιστάμενες αστικές περιοχές στις οποίες έχουν επενδυθεί και κατασκευαστεί ταυτόχρονα όσον αφορά τις κοινωνικές υποδομές, τις τεχνικές υποδομές και τα αρχιτεκτονικά έργα, δεν είναι υποχρεωτική η κατάρτιση σχεδίων χωροταξίας».

Όσον αφορά τα άρθρα 33 και 34 του σχεδίου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν να μελετηθεί η κατεύθυνση της κατάργησης του μέρους της συλλογής δημόσιων απόψεων σχετικά με τα καθήκοντα του γενικού σχεδιασμού και του χωροταξικού σχεδιασμού, διότι στην πραγματικότητα, σε αυτό το στάδιο, η συμμετοχή των ανθρώπων στην παροχή απόψεων είναι πολύ περιορισμένη.

Στο Άρθρο 33, η διαβούλευση με κρατικούς φορείς διαχείρισης, οργανισμούς και εμπειρογνώμονες ορίζεται τόσο στο στάδιο του σχεδιασμού όσο και στο στάδιο της αξιολόγησης του σχεδιασμού. Συνιστάται η μελέτη να το ορίζει αυτό μόνο στο στάδιο του σχεδιασμού, με στόχο τη μείωση των διαδικασιών και την επιτάχυνση της προόδου του σχεδιασμού. Ο εκπρόσωπος πρότεινε επίσης την αναθεώρηση του περιεχομένου των άρθρων 33 και 34 για να διασφαλιστεί η συνέπεια στην εφαρμογή. Ο εκπρόσωπος πρότεινε να μελετηθεί και να διευκρινιστεί η αναγκαιότητα σύστασης Συμβουλίου Αξιολόγησης (Άρθρο 36)...

Οι απόψεις των αντιπροσώπων στο συνέδριο θα συγκεντρωθούν από την Αντιπροσωπεία της Επαρχιακής Εθνοσυνέλευσης, θα συνεχίσουν να μελετώνται και θα προτείνονται για προσαρμογές και συμπληρώματα που θα συμβάλουν στην τελειοποίηση του σχεδίου νόμου, το οποίο θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση στην επόμενη σύνοδο.

Πηγή