Προσδιορισμός της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης σύμφωνα με την έρευνα της κοινότητας: Δημιουργία ώθησης για ανάπτυξη σε μειονεκτούσες περιοχές (Μάθημα 8)

Η παροχή ηλεκτρικής ενέργειας σε αγροτικές και ορεινές περιοχές όχι μόνο συμβάλλει στην εξάλειψη της πείνας και στη μείωση της φτώχειας, αλλά συμβάλλει και στη βιώσιμη ανάπτυξη σε μειονεκτούσες περιοχές. (Στη φωτογραφία: Εργαζόμενοι της Εταιρείας Ηλεκτρικής Ενέργειας Lai Chau παρέχουν ηλεκτρική ενέργεια στο χωριό Da Den, στην κοινότητα An Luong, στην περιφέρεια Van Chan, στην επαρχία Yen Bai )

Πολλές περιοχές εξακολουθούν να μην έχουν ηλεκτρικό δίκτυο

Στο πλαίσιο της 7ης συνόδου, στις 29 Μαΐου 2024, η 15η Εθνοσυνέλευση συζήτησε την κοινωνικοοικονομική κατάσταση και τον κρατικό προϋπολογισμό για το 2024. Το περιεχόμενο που ενδιέφερε πολλούς βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης ήταν τα αποτελέσματα της παροχής ηλεκτρικής ενέργειας σε άτομα σε εθνοτικές μειονότητες και ορεινές περιοχές.

Η εκπρόσωπος Ντοάν Θι Λε Αν (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Τσάο Μπανγκ ) δήλωσε ότι με την ιδιαίτερη προσοχή του Κόμματος και του Κράτους, το πρόγραμμα παροχής ηλεκτρικής ενέργειας σε αγροτικές και ορεινές περιοχές έχει επιτύχει μια σειρά από θετικά αποτελέσματα, δημιουργώντας ένα σημαντικό αναπτυξιακό βήμα στη διαδικασία ηλεκτροδότησης των αγροτικών και ορεινών περιοχών.

Με την ηλεκτρική ενέργεια, ο οπτικοακουστικός εξοπλισμός χρησιμοποιείται ολοένα και περισσότερο, βελτιώνοντας την πολιτιστική και πνευματική ζωή, αυξάνοντας τις γνώσεις των ανθρώπων, φέρνοντας θεμελιώδη, μακροπρόθεσμα οφέλη στις τοπικές κοινωνίες και θέτοντας τα θεμέλια για την οικοδόμηση βιώσιμων νέων αγροτικών περιοχών.

Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Ντόαν Θι Λε Αν

Αντιπροσωπεία των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Τσάο Μπανγκ

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Doan Thi Le An, η παροχή ηλεκτρικής ενέργειας σε αγροτικές και ορεινές περιοχές όχι μόνο συμβάλλει στην εξάλειψη της πείνας και στη μείωση της φτώχειας, αλλά συμβάλλει και στη βιώσιμη ανάπτυξη σε μειονεκτούσες περιοχές· βοηθά τους ανθρώπους να αλλάξουν τη δομή των καλλιεργειών, την κλίμακα και τις γεωργικές πρακτικές, την αύξηση της παραγωγικότητας των καλλιεργειών και την επεξεργασία γεωργικών και δασικών προϊόντων, καθώς και την αύξηση του εισοδήματος για τους κατοίκους της υπαίθρου.

«Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά χωριά και οικισμοί που δεν έχουν ακόμη χρησιμοποιήσει το εθνικό δίκτυο. Ζητάμε από την κυβέρνηση, τα υπουργεία και τις υπηρεσίες να συνεχίσουν να δίνουν προσοχή και να κινητοποιούν τους μέγιστους πόρους· να οργανώνουν και να εξισορροπούν τις κεφαλαιακές πηγές από δημόσιες επενδύσεις για να συνεχίσουν να επενδύουν στην παροχή ηλεκτρικής ενέργειας σε άτομα σε εθνοτικές μειονότητες και ορεινές περιοχές», πρότεινε ο εκπρόσωπος An.

Ενδιαφερόμενος επίσης για αυτό το περιεχόμενο, ο εκπρόσωπος Hoang Quoc Khanh (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Lai Chau) ενημέρωσε ότι στην επαρχία Lai Chau εξακολουθούν να υπάρχουν 22 χωριά χωρίς ηλεκτρικό ρεύμα, συγκεντρωμένα σε παραμεθόριες κοινότητες, απομακρυσμένες περιοχές και περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων. Λόγω της έλλειψης ηλεκτρικού ρεύματος, με την ευκαιρία της 70ής επετείου της ιστορικής Νίκης του Dien Bien Phu, πολλοί άνθρωποι που ήταν ζωντανοί μάρτυρες της νίκης «διάσημης σε πέντε ηπείρους, που σείει τη γη» δεν είχαν την ευκαιρία να την παρακολουθήσουν ζωντανά στην τηλεόραση.

«Το 2025, θα εορταστεί η 50ή επέτειος της Απελευθέρωσης του Νότου και της επανένωσης της χώρας. Οι ψηφοφόροι συνιστούν στο Κράτος να δώσει προσοχή στις επενδύσεις, ώστε οι άνθρωποι σε περιοχές χωρίς ηλεκτρικό ρεύμα να μπορούν να παρακολουθούν ζωντανά τηλεοπτικά μεταδόσεις των σημαντικών γεγονότων της χώρας», πρότεινε ο εκπρόσωπος Khanh.

Υπάρχουν ακόμη πολλά χωριά και οικισμοί σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές που δεν έχουν πρόσβαση στο εθνικό δίκτυο ηλεκτρισμού. (Στη φωτογραφία: Το χωριό O2, στην κοινότητα Vihx Kim, στην περιφέρεια Vinh Thanh, στην επαρχία Binh Dinh, είναι γνωστό ως ένα χωριό με πολλά μάταια: χωρίς ηλεκτρικό ρεύμα, χωρίς δρόμους, χωρίς σχολεία, χωρίς ιατρικούς σταθμούς και χωρίς καθαρό νερό)

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου που στάλθηκε στους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης κατά την 7η σύνοδο, εξακολουθούν να υπάρχουν 160.000 νοικοκυριά σε όλη τη χώρα χωρίς ηλεκτρικό ρεύμα, ενώ 715.000 νοικοκυριά πρέπει να αναβαθμίσουν τις γραμμές ηλεκτροδότησης σε 3.000 κοινότητες (συμπεριλαμβανομένων 1.075 παραμεθόριων κοινοτήτων και εξαιρετικά δύσκολων περιοχών). Για την «κάλυψη» του εθνικού δικτύου σε αυτές τις περιοχές, οι απαιτήσεις σε επενδυτικό κεφάλαιο είναι περίπου 29.000 δισεκατομμύρια VND.

Ωστόσο, αυτά είναι γενικά δεδομένα για ολόκληρη τη χώρα, χωρίς να αναλύεται η τρέχουσα κατάσταση πρόσβασης στην ηλεκτρική ενέργεια σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές, ιδίως σε απομακρυσμένες, απομονωμένες και εξαιρετικά δύσκολες περιοχές. Συνεπώς, τα δεδομένα σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση πρόσβασης στην ηλεκτρική ενέργεια από την τέταρτη κοινωνικοοικονομική έρευνα πληροφοριών 53 εθνοτικών μειονοτήτων (η οποία διεξήχθη μετά την 7η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης), αφού συλλεχθούν από τη Γενική Στατιστική Υπηρεσία, αναλυθούν από την Επιτροπή Εθνοτικών Ενοτήτων και τους αρμόδιους φορείς και οργανισμούς, θα παράσχουν στους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης μια πρακτική βάση για συζήτηση στις συνεδριάσεις της Εθνοσυνέλευσης το 2025.

Τα σωστά δεδομένα είναι το κλειδί για την επίτευξη των στόχων.

Στη Στρατηγική για τα Εθνοτικά Θέματα για την περίοδο 2021 - 2030, με όραμα έως το 2045 που εγκρίθηκε με το ψήφισμα αριθ. 10/NQ-CP της 28ης Ιανουαρίου 2022, η κυβέρνηση αποφάσισε ότι έως το 2025, το 99% των νοικοκυριών θα έχει πρόσβαση στο εθνικό δίκτυο και σε άλλες κατάλληλες πηγές ενέργειας. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, πρέπει να υπάρχουν ακριβή δεδομένα από την αναθεώρηση και τη διερεύνηση δεδομένων σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση πρόσβασης στην ηλεκτρική ενέργεια σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές.

Ωστόσο, τα τρέχοντα δεδομένα σχετικά με τον αριθμό των νοικοκυριών εθνοτικών μειονοτήτων και των περιοχών εθνοτικών μειονοτήτων χωρίς ηλεκτρικό ρεύμα (συμπεριλαμβανομένου του εθνικού δικτύου και άλλων πηγών ενέργειας) εξακολουθούν να είναι ασυνεπή.

Για παράδειγμα, στην Κάο Μπανγκ, σύμφωνα με στοιχεία του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου της επαρχίας, μέχρι το τέλος του δεύτερου τριμήνου του 2024, ολόκληρη η επαρχία είχε ακόμα 83 χωριά, με πάνω από 6.700 νοικοκυριά (που αντιπροσωπεύουν το 4,96% του συνολικού αριθμού νοικοκυριών στην επαρχία) να μην χρησιμοποιούν το εθνικό δίκτυο.

Προηγουμένως, το 2019, τα αποτελέσματα της τρίτης έρευνας και συλλογής πληροφοριών σχετικά με την κοινωνικοοικονομική κατάσταση 53 εθνοτικών μειονοτήτων έδειξαν ότι από ένα σύνολο 2.483 χωριών στην επαρχία Cao Bang, τα 2.290 είχαν ηλεκτρικό ρεύμα (εκ των οποίων 2.087 χωριά είχαν ηλεκτρικό ρεύμα από το εθνικό δίκτυο, 203 χωριά χρησιμοποιούσαν άλλες πηγές ηλεκτρικής ενέργειας) και 193 δεν είχαν ηλεκτρικό ρεύμα.

Χωρίς το εθνικό δίκτυο, οι παραγωγικές δραστηριότητες των ανθρώπων αντιμετωπίζουν δυσκολίες και επιβαρύνονται με πρόσθετο κόστος. (Στη φωτογραφία: Οι κάτοικοι του χωριού Khuoi Man, στην κοινότητα Bang Thanh, στην περιφέρεια Pac Nam, στην επαρχία Bac Kan πρέπει να επενδύσουν σε κινητήρες ντίζελ για την άλεση και το άλεσμα καλαμποκιού)

Έτσι, μετά από σχεδόν 5 χρόνια, η επαρχία Cao Bang κατέβαλε προσπάθειες για την παροχή ηλεκτρικής ενέργειας σε 110 χωριά, ενώ προς το παρόν μόνο 83 χωριά δεν έχουν ακόμη πρόσβαση στο δίκτυο. Ωστόσο, αυτά τα δεδομένα πρέπει να επανεξεταστούν και να επανεξεταστούν, επειδή πρέπει να λάβουν υπόψη τη συγχώνευση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο χωριού της επαρχίας Cao Bang από το 2019 έως σήμερα.

Σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 27/NQ-HDND της 9ης Σεπτεμβρίου 2019 του Λαϊκού Συμβουλίου της επαρχίας Cao Bang σχετικά με τη συγχώνευση και μετονομασία οικισμών και οικιστικών ομάδων στην περιοχή, ολόκληρη η επαρχία συγχώνευσε 1.870 οικισμούς και οικιστικές ομάδες για τη δημιουργία 845 νέων οικισμών και οικιστικών ομάδων, που ισοδυναμεί με μείωση 50% στον αριθμό των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο χωριού.

Σύμφωνα με το έγγραφο αριθ. 3462/TTr-BCT με ημερομηνία 15 Ιουνίου 2021 του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, εάν παραταθεί η περίοδος εφαρμογής του Προγράμματος Παροχής Ηλεκτρικής Ενέργειας σε Αγροτικές, Ορεινές και Νησιωτικές Περιοχές, έως το 2025, ο τομέας της ηλεκτρικής ενέργειας θα παρέχει ηλεκτρική ενέργεια σε περίπου 871.263 νοικοκυριά 6.811 χωριών και οικισμών σε 2.197 κοινότητες.

Εκ των οποίων, η περιφέρεια Μπάο Λαμ συγχώνευσε 84 οικισμούς για να ιδρύσει 41 νέους οικισμούς· η περιφέρεια Μπάο Λακ συγχώνευσε 162 οικισμούς και οικιστικές ομάδες για να ιδρύσει 79 νέους οικισμούς και οικιστικές ομάδες.

Αυτές είναι οι δύο τοποθεσίες με τον μεγαλύτερο αριθμό νοικοκυριών και περιοχών χωρίς πρόσβαση στο εθνικό δίκτυο στην επαρχία Cao Bang αυτή τη στιγμή.

Από την πραγματικότητα της επαρχίας Κάο Μπανγκ, εξετάζοντας ολόκληρη τη χώρα, τα δεδομένα σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση της ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να εξεταστούν και να συλλεχθούν προσεκτικά. Η απόκλιση στα δεδομένα σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση πρόσβασης στην ηλεκτρική ενέργεια υπάρχει στα στατιστικά στοιχεία των αρμόδιων υπηρεσιών.

Σύμφωνα με τη συνοπτική έκθεση του Προγράμματος Παροχής Ηλεκτρικής Ενέργειας για τις Αγροτικές, Ορεινές και Νησιωτικές Περιοχές για την περίοδο 2013 - 2020 του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, στις 31 Δεκεμβρίου 2019, στις αγροτικές περιοχές, το ποσοστό των νοικοκυριών που χρησιμοποιούν ηλεκτρική ενέργεια έφτασε το 99,26%, ενώ μόνο περίπου το 0,74% των αγροτικών νοικοκυριών δεν είχαν πρόσβαση σε ηλεκτρική ενέργεια.

Ωστόσο, σύμφωνα με τα στοιχεία της έρευνας, η οποία διεξήχθη από τη Γενική Στατιστική Υπηρεσία και η οποία συγκέντρωσε πληροφορίες σχετικά με την κοινωνικοοικονομική κατάσταση 53 εθνοτικών μειονοτήτων το 2019, το ποσοστό των νοικοκυριών εθνοτικών μειονοτήτων που χρησιμοποιούν ηλεκτρική ενέργεια από το εθνικό δίκτυο έφτασε το 93,9% (το 2,5% των νοικοκυριών χρησιμοποιούσε άλλες πηγές ηλεκτρικής ενέργειας). Το 3,6% των νοικοκυριών εθνοτικών μειονοτήτων δεν είχε πρόσβαση σε ηλεκτρική ενέργεια και έπρεπε να χρησιμοποιεί κηροζίνη και άλλες πηγές καυσίμων για φωτισμό.

Σύμφωνα με έκθεση του Ομίλου Ηλεκτρικής Ενέργειας του Βιετνάμ (EVN), από τον Ιούνιο του 2019, το 99,47% της χώρας είχε πρόσβαση στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας (που ισοδυναμεί με 27,41 εκατομμύρια νοικοκυριά· εκ των οποίων, σε αγροτικές περιοχές, το ποσοστό των νοικοκυριών με ηλεκτρική ενέργεια έφτασε το 99,18%, που ισοδυναμεί με 16,98 εκατομμύρια νοικοκυριά).

Ταυτόχρονα (2019), τα δεδομένα σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση πρόσβασης στην ηλεκτρική ενέργεια των φορέων και μονάδων του 03 δεν είναι συνεπή. Ποια δεδομένα αντικατοπτρίζουν, λοιπόν, πραγματικά την τρέχουσα κατάσταση πρόσβασης στην ηλεκτρική ενέργεια σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές;

Σε πολλά χωριά και οικισμούς χωρίς δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας, οι άνθρωποι πρέπει να χρησιμοποιούν μίνι γεννήτριες, οι οποίες όχι μόνο προκαλούν ασταθείς πηγές ενέργειας, αλλά και εγκυμονούν κινδύνους για ηλεκτρικά ατυχήματα. (Εικονογράφηση φωτογραφίας)

Για να απαντηθεί αυτό το ερώτημα, απαιτείται συντονισμός στη διαδικασία διερεύνησης, αναθεώρησης και ανάλυσης των συλλεγόμενων δεδομένων σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση πρόσβασης στην ηλεκτρική ενέργεια σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές. Αυτό είναι απαραίτητο για την ολοκλήρωση των εργασιών του Προγράμματος Παροχής Ηλεκτρικής Ενέργειας σε Αγροτικές, Ορεινές και Νησιωτικές Περιοχές για την περίοδο 2021 - 2025.

Το ψήφισμα σχετικά με το σχέδιο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης του 2024, που εγκρίθηκε από την 15η Εθνοσυνέλευση κατά την 6η σύνοδό της, προσδιόρισε το έργο της επιτάχυνσης της εφαρμογής του Προγράμματος Παροχής Ηλεκτρικής Ενέργειας σε Αγροτικές, Ορεινές και Νησιωτικές Περιοχές για την περίοδο 2021-2025. Από το 2021, η Κυβέρνηση και το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχουν επικεντρωθεί στην κατεύθυνση της εφαρμογής, αλλά μέχρι στιγμής δεν έχουν καταφέρει να εξισορροπήσουν τον προϋπολογισμό επενδύσεων.

Συνεπώς, η πρόταση του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου στο έγγραφο αριθ. 3462/TTr-BCT της 15ης Ιουνίου 2021 σχετικά με την παράταση της περιόδου υλοποίησης του Προγράμματος Παροχής Ηλεκτρικής Ενέργειας σε Αγροτικές, Ορεινές και Νησιωτικές Περιοχές έως το 2025 δεν έχει ακόμη υλοποιηθεί. Η περίοδος υλοποίησης είναι μόνο 1 έτος, ενώ πρόκειται για ένα έργο που απαιτεί μεγάλες επενδυτικές πηγές, επομένως η κυβέρνηση, τα υπουργεία, οι φορείς και οι τοπικές αρχές πρέπει να έχουν έναν οδικό χάρτη και μια σειρά προτεραιοτήτων για την υλοποίηση.

Προσδιορισμός της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης σύμφωνα με την έρευνα της κοινότητας: Διασφάλιση της πολιτικής γης για τις εθνοτικές μειονότητες (Άρθρο 7)

Πηγή: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-tao-xung-luc-phat-trien-vung-kho-khan-bai-8-1733296120941.htm