Η ικανότητα τεχνικού ελέγχου οχημάτων είναι μόνο η μισή της ζήτησης.
Στις παρατηρήσεις του σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Πρωθυπουργού που καθορίζει τον οδικό χάρτη για την εφαρμογή του Βιετναμέζικου Τεχνικού Προτύπου (QCVN) σχετικά με τις εκπομπές καυσαερίων από μοτοσικλέτες και μοτοποδήλατα που κυκλοφορούν στο Βιετνάμ, το οποίο το Υπουργείο Κατασκευών απέστειλε πρόσφατα στο Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος, υπάρχει μια αξιοσημείωτη πρόταση για την παράταση του χρονοδιαγράμματος δοκιμών εκπομπών καυσαερίων από μοτοσικλέτες.
Ο προτεινόμενος οδικός χάρτης για τον έλεγχο των εκπομπών από μοτοσικλέτες και σκούτερ αναβάλλεται για την 1η Ιουλίου 2027, αντί για την 1η Ιανουαρίου 2027.
ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: Νγκοκ Τανγκ
Σύμφωνα με το προσχέδιο, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος σχεδιάζει να ξεκινήσει τον έλεγχο οχημάτων για μοτοσικλέτες στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ την 1η Ιανουαρίου 2027. Από την 1η Ιανουαρίου 2028, ο έλεγχος θα εφαρμοστεί για μοτοσικλέτες σε τέσσερις πόλεις με κεντρική διοίκηση: Χάι Φονγκ, Ντα Νανγκ, Καν Το και Χουέ. Από την 1η Ιανουαρίου 2030, ο έλεγχος θα εφαρμοστεί στις μοτοσικλέτες που κυκλοφορούν ήδη στις υπόλοιπες επαρχίες και πόλεις. Ανάλογα με την πραγματική κατάσταση, αυτές οι επαρχίες και πόλεις μπορούν να εφαρμόσουν τους κανονισμούς νωρίτερα.
Θεωρώντας αυτόν τον οδικό χάρτη δύσκολο στην εφαρμογή, το Υπουργείο Κατασκευών πρότεινε την αναβολή της επίσημης εφαρμογής των προτύπων εκπομπών οχημάτων για μοτοσικλέτες στην πόλη Χο Τσι Μινχ και το Ανόι κατά έξι μήνες, έως την 1η Ιουλίου 2027. Ταυτόχρονα, αντί να εφαρμοστούν τα πρότυπα σε όλα τα οχήματα αμέσως, η εφαρμογή θα ξεκινήσει με μοτοσικλέτες που κατασκευάστηκαν πριν από το 2008 (επίπεδο προτύπου εκπομπών 1). Δύο χρόνια αργότερα (1η Ιουλίου 2029), τα πρότυπα θα εφαρμοστούν σε μοτοσικλέτες που κατασκευάστηκαν πριν από το 2016 (επίπεδο 2) και από την 1η Ιανουαρίου 2032 σε εκείνες που κατασκευάστηκαν πριν από το 2026 (επίπεδο 3). Οι υπόλοιπες κεντρικά διοικούμενες πόλεις (Χάι Φονγκ, Ντα Νανγκ, Χουέ, Καν Το ) θα εφαρμόσουν παρόμοια πρότυπα στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ, αλλά με καθυστέρηση ενός έτους. Άλλες περιοχές θα εφαρμόσουν έλεγχο μοτοσικλετών επιπέδου 1 από την 1η Ιανουαρίου 2029, για οχήματα που κατασκευάστηκαν το 2008 ή νωρίτερα, και επιπέδου 2 από την 1η Ιανουαρίου 2031, για οχήματα που κατασκευάστηκαν από το 2009 και μετά.
Εξηγώντας λεπτομερώς την αδυναμία εφαρμογής του οδικού χάρτη στο προσχέδιο, ο επικεφαλής του Τμήματος Μητρώου του Βιετνάμ ανέλυσε: Για να καλυφθεί η ζήτηση για έλεγχο μοτοσικλετών και μοτοσικλετών, σύμφωνα με υπολογισμούς, εκτός από τα υπάρχοντα κέντρα ελέγχου μηχανοκίνητων οχημάτων, έως την 1η Ιανουαρίου 2027, το Ανόι πρέπει να δημιουργήσει 340 νέες εγκαταστάσεις ελέγχου, που αντιστοιχούν σε 340 επιθεωρητές βαθμού 3 ή υψηλότερου και 340 αναλυτές καυσαερίων (βενζίνη). Ομοίως, η πόλη Χο Τσι Μινχ πρέπει επίσης να ανοίξει 400 νέες εγκαταστάσεις ελέγχου με 400 επιθεωρητές βαθμού 3 ή υψηλότερου και 400 αναλυτές καυσαερίων (βενζίνη). Μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2028, ολόκληρη η χώρα χρειάζεται συνολικά 1.005 (1.345) εγκαταστάσεις ελέγχου, που αντιστοιχούν σε 1.005 (1.345) επιθεωρητές βαθμού 3 ή υψηλότερου και 1.005 (1.345) αναλυτές καυσαερίων (βενζίνη). Μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2030, ο αριθμός των εγκαταστάσεων επιθεώρησης και δοκιμών σε εθνικό επίπεδο, καθώς και ο αριθμός των επιθεωρητών και του εξοπλισμού, πρέπει να φτάσει τους 4.332.
Επί του παρόντος, εκτός από τα υπάρχοντα κέντρα ελέγχου οχημάτων, δεν υπάρχουν άλλες οντότητες που να είναι επιλέξιμες για να συμμετάσχουν στην υπηρεσία τεχνικού ελέγχου μοτοσικλετών και σκούτερ. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Τμήματος Ταξινόμησης Οχημάτων, υπάρχουν επί του παρόντος 2.768 εγκαταστάσεις εγγύησης και συντήρησης κατασκευαστών και εισαγωγέων μοτοσικλετών και σκούτερ που είναι ικανές να συμμετάσχουν στην υπηρεσία τεχνικού ελέγχου, υπό την προϋπόθεση ότι οι κατασκευαστές και οι εισαγωγείς συμφωνούν να ενθαρρύνουν και να απαιτήσουν από αυτές τις εγκαταστάσεις να συμμετάσχουν. Ωστόσο, αυτές οι εγκαταστάσεις δεν διαθέτουν ακόμη εξοπλισμό ανάλυσης καυσαερίων (βενζίνης) και δεν διαθέτουν επιθεωρητές για την εκτέλεση των ελέγχων.
Εν τω μεταξύ, για να είναι επιλέξιμη η λειτουργία μιας εγκατάστασης επιθεώρησης οχημάτων, εκτός από την τεχνική υποδομή και το προσωπικό, πρέπει να της χορηγηθεί πιστοποιητικό επιλεξιμότητας από το Υπουργείο Κατασκευών. Ετησίως, ο εξοπλισμός ανάλυσης καυσαερίων (βενζίνης) πρέπει επίσης να υποβάλλεται σε βαθμονόμηση σύμφωνα με τον νόμο περί μετρήσεων. Δεδομένου του τεράστιου αριθμού εγκαταστάσεων επιθεώρησης οχημάτων που απαιτούνται, προβλέπεται ότι η έκδοση πιστοποιητικών σε όλες τις εγκαταστάσεις συντήρησης και επισκευής μοτοσικλετών και σκούτερ στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ δεν μπορεί να ολοκληρωθεί πριν από την 1η Ιουλίου 2027. Επιπλέον, η ανάπτυξη του λογισμικού για τη διαχείριση των επιθεωρήσεων μοτοσικλετών και σκούτερ σε αυτές τις εγκαταστάσεις θα απαιτήσει 12-18 μήνες.
Ως εκ τούτου, ο επικεφαλής του Τμήματος Ταξινόμησης Οχημάτων ανησυχεί ότι ο ταυτόχρονος έλεγχος όλων των μοτοσικλετών και σκούτερ σύμφωνα με το προσχέδιο θα μπορούσε να οδηγήσει σε χάος και συμφόρηση, καθιστώντας αδύνατη την εφαρμογή. Επιπλέον, σύμφωνα με το προσχέδιο, η ρύθμιση της σταδιακής αύξησης των επιπέδων εκπομπών με βάση το έτος κατασκευής θα μπορούσε να οδηγήσει σε οχήματα που κατασκευάστηκαν τα τελευταία χρόνια να υπόκεινται σε υψηλότερα πρότυπα εκπομπών και ενδεχομένως να μην πληρούν τις απαιτήσεις και να απορρίπτονται, ενώ οχήματα που κατασκευάστηκαν πριν από δεκαετίες, τα οποία υπόκεινται σε χαμηλότερα πρότυπα εκπομπών, θα μπορούσαν να εξακολουθούν να υπάρχουν και να εκπέμπουν πολλές φορές περισσότερο από εκείνα με υψηλότερα πρότυπα.
Οι τοπικές αρχές εξακολουθούν να «τρέχουν και να ψάχνουν στο σκοτάδι».
Η πρόταση του Υπουργείου Κατασκευών για παράταση του χρονοδιαγράμματος για τον έλεγχο μοτοσικλετών είναι αρκετά εκπληκτική, διότι από το 2024 το Υπουργείο έχει εκδώσει έγγραφα σχετικά με τις διαδικασίες ελέγχου και πιστοποίησης της επιλεξιμότητας για δραστηριότητες ελέγχου μοτοσικλετών και μοτοποδηλάτων, με στόχο την ενδελεχή προετοιμασία και τη διασφάλιση της πιο βολικής εφαρμογής για το κοινό όταν εφαρμόζεται επίσημα σύμφωνα με τον οδικό χάρτη του Νόμου για την Προστασία του Περιβάλλοντος.
Γραφικά: Tuan Anh
Ταυτόχρονα, το Υπουργείο συντονίστηκε με τον Σύνδεσμο Κατασκευαστών και Εισαγωγέων Μοτοσικλετών του Βιετνάμ (VAMM) για να υπολογίσει και να προτείνει τη χρήση εγκαταστάσεων εγγύησης και συντήρησης μοτοσικλετών και σκούτερ από αντιπροσωπείες συνδεδεμένες με την VAMM και κοινωνικοποιημένες εγκαταστάσεις που συμμετέχουν στον έλεγχο μοτοσικλετών και σκούτερ. Εκείνη την εποχή, το Τμήμα Ταξινόμησης Οχημάτων διαβεβαίωσε επίσης το κοινό ότι δεν θα υπήρχε συμφόρηση χάρη στη διαθεσιμότητα περίπου 3.000 εξειδικευμένων εγκαταστάσεων. Επιπλέον, η Εγκύκλιος 47 όριζε ότι για μοτοσικλέτες και σκούτερ ηλικίας έως 5 ετών, το Τμήμα Ταξινόμησης Οχημάτων θα εξέδιδε πιστοποιητικά ελέγχου μέσω του λογισμικού διαχείρισης ελέγχων. Οι ιδιοκτήτες οχημάτων δεν χρειαζόταν να υποβάλλουν έγγραφα ελέγχου ή να φέρουν τα οχήματά τους σε εγκαταστάσεις ελέγχου για έλεγχο. Αυτό συνέβαλε στη μείωση του αριθμού και της συμφόρησης στις εγκαταστάσεις ελέγχου κατά την αρχική φάση εφαρμογής.
Στην πραγματικότητα, ο έλεγχος των εκπομπών των μοτοσικλετών συζητείται εδώ και πολλά χρόνια και έχει εφαρμοστεί πιλοτικά στο Ανόι, την πόλη Χο Τσι Μινχ και την Ντα Νανγκ. Αυτό θεωρείται επίσης ένα εφαλτήριο για τις τοπικές αρχές για τη συλλογή δεδομένων, την προετοιμασία εγκαταστάσεων και εξοπλισμού, την ανάπτυξη σχεδίων και τον καθορισμό του κόστους...
Όχι μόνο το Υπουργείο Κατασκευών, αλλά και εκπρόσωποι του Τμήματος Κατασκευών της πόλης Χο Τσι Μινχ, δήλωσαν στην εφημερίδα Thanh Nien ότι η πόλη Χο Τσι Μινχ δεν είναι ακόμη σε θέση να αξιολογήσει τη σκοπιμότητα του προτεινόμενου οδικού χάρτη, επειδή τα πρότυπα για τα όρια εκπομπών, τις εγκαταστάσεις επιθεώρησης οχημάτων και τις τεχνικές απαιτήσεις των επιθεωρητών εξακολουθούν να μην υπάρχουν. Μετά από ένα πιλοτικό πρόγραμμα για δοκιμές εκπομπών μοτοσικλετών μικρής κλίμακας στην πόλη το 2020, το Τμήμα Κατασκευών σημείωσε ότι κάθε συνεργείο επισκευής και συντήρησης μοτοσικλετών μπορούσε να επιθεωρεί μόνο 200 οχήματα την ημέρα με πλήρη δυναμικότητα, με κόστος επένδυσης περίπου 500 εκατομμυρίων VND ανά εγκατάσταση. Με συνολικά περίπου 12 εκατομμύρια μοτοσικλέτες και σκούτερ στην πόλη μετά τη συγχώνευση, η κατάσταση θα μπορούσε να γίνει πολύ τεταμένη. Επιπλέον, ενώ η κυβέρνηση εξετάζει ένα σχέδιο για την ενθάρρυνση της συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα, η μέθοδος και το ποσοστό εσόδων για τις επιχειρήσεις παραμένουν ασαφή.
«Η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ ζητά από το Υπουργείο Κατασκευών να μελετήσει το σχέδιο εφαρμογής ζωνών χαμηλών εκπομπών σε ορισμένες περιοχές με ευνοϊκές συνθήκες, όπως το Καν Τζίο και το Κον Ντάο, που απαιτούν τη μετατροπή όλων των οχημάτων σε ηλεκτρικά οχήματα. Ταυτόχρονα, μελετούν έναν οδικό χάρτη για την απαγόρευση των ιδιωτικών αυτοκινήτων από το κέντρο της πόλης, παρόμοιο με το Ανόι. Αυτά θα αποτελέσουν τα εφαλτήρια για την έναρξη της εφαρμογής του οδικού χάρτη ελέγχου των εκπομπών, αφού η κυβέρνηση εκδώσει τους κανονισμούς της», πρόσθεσε ένας εκπρόσωπος του Υπουργείου Κατασκευών της πόλης Χο Τσι Μινχ.
Εκτός από την παράταση του χρονοδιαγράμματος εφαρμογής, το τελευταίο προσχέδιο του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος προσθέτει έναν κανονισμό που ορίζει ότι μετά από 18 μήνες, οι αρχές θα διεξάγουν επιθεωρήσεις, θα παρακολουθούν και θα αντιμετωπίζουν τις παραβάσεις σύμφωνα με τους κανονισμούς. Το Υπουργείο προτείνει να μην επιβάλλονται κυρώσεις για 18 μήνες, επειδή πρόκειται για νέο κανονισμό και ο αριθμός των μοτοσικλετών και σκούτερ σε εθνικό επίπεδο είναι πολύ μεγάλος (πάνω από 75 εκατομμύρια), καθιστώντας αδύνατο τον έλεγχο όλων εν μία νυκτί. Απαιτείται μια περίοδος χάριτος για να μπορέσουν οι άνθρωποι να εξοικειωθούν με τους νέους κανονισμούς.
Πηγή: https://thanhnien.vn/lo-vo-tran-dang-kiem-xe-may-185250613193809509.htm
Σχόλιο (0)