Τροποποιημένος νόμος περί ειδικού φόρου κατανάλωσης: Ανάγκη εναρμόνισης των συμφερόντων

DNVN - Ο Δρ. Can Van Luc και μια ομάδα εμπειρογνωμόνων από το Ινστιτούτο Εκπαίδευσης και Έρευνας BIDV συνέστησαν ο τροποποιημένος νόμος για τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης (SCT) να διασφαλίζει την αρμονία συμφερόντων, ευθυνών και σκοπιμότητας για το κράτος, τις επιχειρήσεις και τους καταναλωτές. Συγκεκριμένα, θα πρέπει να υπάρχει πλήρης εκτίμηση επιπτώσεων και να μην είναι προς την κατεύθυνση της «μέγιστης είσπραξης».

Μιλώντας στο εργαστήριο με τίτλο «Σχόλια για τον Νόμο περί Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (τροποποιημένος)» το πρωί της 20ής Σεπτεμβρίου, ο Καθηγητής Δρ. Nguyen Mai - Πρόεδρος του Συνδέσμου Επιχειρήσεων Ξένων Επενδύσεων του Βιετνάμ (VAFIE), εξέφρασε την ιδιαίτερη ικανοποίησή του για το Υπουργείο Οικονομικών και την Επιτροπή Σύνταξης του Νόμου περί Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (τροποποιημένος) για την εξέταση και την αποδοχή αυτών των συστάσεων. Επί του παρόντος, ο Νόμος περί Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης έχει αναθεωρηθεί και υποβληθεί στην Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης.

Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν διαφορετικές απόψεις σχετικά με ζητήματα όπως: η επέκταση των φορολογητέων στοιχείων, οι κανονισμοί για τους φορολογικούς πίνακες, οι φορολογικοί συντελεστές, η περιγραφή του περιεχομένου των φορολογητέων στοιχείων, η ρύθμιση του περιεχομένου ορισμένων άρθρων του νόμου για συμμόρφωση με εξειδικευμένους νόμους, οι κανονισμοί για τις επιστροφές φόρων, οι φορολογικές εκπτώσεις κ.λπ.

Όσον αφορά τα φορολογητέα υποκείμενα, εκτός από τις απόψεις που υποδηλώνουν ότι είναι απαραίτητο να επεκταθούν τα υποκείμενα σε ειδικό φόρο κατανάλωσης, πολλές απόψεις υποδηλώνουν επίσης ότι είναι απαραίτητο να μελετηθεί προσεκτικά ο αντίκτυπος της πολιτικής κατά την επέκταση των φορολογητέων υποκειμένων. Για παράδειγμα, η προσθήκη ζαχαρούχων ποτών σε αυτό το φορολογητέο υποκείμενο εγείρει πολλά ερωτήματα.

Υπάρχουν πολλές διαφορετικές απόψεις σχετικά με την αύξηση του φορολογικού συντελεστή για τα αλκοολούχα ποτά και τα προϊόντα μπύρας στο σχέδιο νόμου περί Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (τροποποιημένο).

Ποιος είναι ο σκοπός της προσθήκης αυτού του είδους στον κατάλογο των αγαθών που υπόκεινται σε Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης; Εάν πρόκειται για λόγους υγείας, είναι τα ζαχαρούχα ποτά η αιτία του υπερβολικού βάρους και της παχυσαρκίας; Εάν πρόκειται για την αύξηση των εσόδων του προϋπολογισμού, είναι αυτός ο σκοπός εφικτός και εφικτός;

Επιπλέον, πολλές απόψεις έχουν προτείνει την αφαίρεση των κλιματιστικών από τον κατάλογο των προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης, επειδή δεν είναι καταναλωτικά προϊόντα πολυτελείας. Όσον αφορά τους φορολογικούς συντελεστές, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές διαφορετικές απόψεις σχετικά με την αύξηση των φορολογικών συντελεστών για προϊόντα όπως το αλκοόλ, η μπύρα και η βενζίνη.

«Όσον αφορά το χρονοδιάγραμμα και τον οδικό χάρτη για την εφαρμογή, ορισμένες απόψεις αναφέρουν ότι οι αλλαγές στον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης θα πρέπει να εφαρμοστούν άμεσα για την προσαρμογή της καταναλωτικής συμπεριφοράς και την προστασία των κοινωνικών συμφερόντων. Ωστόσο, πολλές επιχειρήσεις προτείνουν την εφαρμογή των αλλαγών στη φορολογική νομοθεσία με βάση έναν μακροπρόθεσμο οδικό χάρτη.»

«Με αυτόν τον τρόπο, βοηθώντας τις επιχειρήσεις να προσαρμοστούν και να αποφύγουν διακοπές στην παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες, ειδικά στο πλαίσιο επιχειρήσεων που αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες», τόνισε ο κ. Μάι.

Κατά τη διάρκεια του εργαστηρίου, ο Δρ. Can Van Luc - Επικεφαλής Οικονομολόγος του BIDV, δήλωσε ότι η έρευνά του και η ομάδα εμπειρογνωμόνων του Ινστιτούτου Εκπαίδευσης και Έρευνας του BIDV διαπίστωσαν ότι το σχέδιο νόμου για τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης (τροποποιημένο) έχει επαναπροσδιορίσει με μεγαλύτερη σαφήνεια τα υποκείμενα σε φόρο, τα μη υποκείμενα σε φόρο και τους φορολογούμενους.

Ταυτόχρονα, το σχέδιο διευρύνει τα υποκείμενα στον φόρο και αυξάνει τους φορολογικούς συντελεστές για ορισμένα ποτά που θεωρούνται επιβλαβή για την υγεία· προσδιορίζει με μεγαλύτερη σαφήνεια και συμπληρώνει τις περιπτώσεις και τις προϋποθέσεις για την έκπτωση φόρου, την επιστροφή φόρου και τον χρόνο προσδιορισμού του ειδικού φόρου κατανάλωσης.

Ωστόσο, η συντακτική υπηρεσία θα πρέπει να διευκρινίσει τον κύριο σκοπό αυτής της τροποποίησης του φορολογικού νόμου. Αποσκοπεί η τροποποίηση κυρίως στην αύξηση των εσόδων του προϋπολογισμού ή στη συμβολή στη ρύθμιση της καταναλωτικής συμπεριφοράς· στη διασφάλιση της υγείας των ανθρώπων, στη μείωση της πίεσης στο σύστημα υγείας, μειώνοντας έτσι την πίεση στον προϋπολογισμό, ή και στα δύο;

«Ο αναθεωρημένος φορολογικός νόμος πρέπει να διασφαλίζει την αρμονία συμφερόντων, ευθυνών και σκοπιμότητας για το κράτος, τις επιχειρήσεις και τους καταναλωτές. Συγκεκριμένα, οι σημαντικές αλλαγές στη φορολογική πολιτική πρέπει να έχουν πλήρη αξιολόγηση των επιπτώσεων, βασισμένη σε επιστημονική βάση και πρακτικά στοιχεία.»

«Από την άλλη πλευρά, η αύξηση και η διαφοροποίηση των πηγών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού δεν θα πρέπει να είναι προς την κατεύθυνση της «είσπραξης όλων», αλλά θα πρέπει να συνδέεται με την ενίσχυση των πηγών εσόδων μακροπρόθεσμα», συνέστησε ο κ. Luc.

Σύμφωνα με τον κ. Luc, η ομάδα εμπειρογνωμόνων του Ινστιτούτου Εκπαίδευσης και Έρευνας BIDV συνέστησε ορισμένα σημεία που πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τη διαδικασία τροποποίησης του Νόμου περί Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης. Δηλαδή, είναι απαραίτητο να υπολογιστεί κατάλληλα και εφικτά ο φορολογικός συντελεστής, ο χρόνος και ο οδικός χάρτης για την αύξηση του φόρου. Αποφύγετε το φαινόμενο της «δυσκολίας πάνω στη δυσκολία», η πολύ γρήγορη κίνηση μπορεί να προκαλέσει σοκ, να προκαλέσει αρνητικές επιπτώσεις όπως η παράκαμψη του νόμου, η μετάβαση σε άλλα προϊόντα με πιο επιβλαβείς επιπτώσεις...

Ταυτόχρονα, οι φορολογικοί συντελεστές θα πρέπει να εφαρμόζονται ανάλογα με την περιεκτικότητα σε αλκοόλ και την περιεκτικότητα σε ζάχαρη, ώστε να αποφεύγεται η ισοπέδωση. Ή τα αγαθά και οι υπηρεσίες με παρόμοια χαρακτηριστικά θα πρέπει να υπόκεινται σε ισοδύναμους φορολογικούς συντελεστές.

Όσον αφορά τις μεθόδους υπολογισμού του φόρου, είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη τόσο οι απόλυτες όσο και οι μικτές μέθοδοι υπολογισμού του φόρου αντί μόνο του σχετικού υπολογισμού του φόρου. Είναι απαραίτητο να συγχρονιστούν πολλές πολιτικές και λύσεις για την προστασία των νόμιμων προϊόντων, ιδίως από το λαθρεμπόριο, τη φοροδιαφυγή, τα παραποιημένα προϊόντα και τα πλαστά προϊόντα.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να επανεξεταστεί, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια με τους σχετικούς νόμους και τις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών, ο χάρτης πορείας για τη μείωση των εισαγωγικών και εξαγωγικών φόρων του Βιετνάμ σε πιο δημοφιλή αγαθά, όπως αυτοκίνητα, κλιματιστικά και βενζίνη.

Χα Αν

Πηγή: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-can-hai-hoa-loi-ich/20240920091430986