Τα λιπάσματα υπόκεινται σε φορολογικό συντελεστή 5%.

Με την πλειοψηφία των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης να ψηφίζει υπέρ, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον τροποποιημένο νόμο περί φόρου προστιθέμενης αξίας το απόγευμα της 26ης Νοεμβρίου. Στην έκθεση που εξηγεί, αποδέχεται και αναθεωρεί το σχέδιο του τροποποιημένου νόμου περί φόρου προστιθέμενης αξίας πριν από την έγκρισή του, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Εθνοσυνέλευσης, Le Quang Manh, διευκρίνισε πολλά ζητήματα που απασχολούν τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης.

Όσον αφορά τις οντότητες που απαλλάσσονται από τον φόρο, ορισμένες γνωμοδοτήσεις συμφωνούν με την παράγραφο 1 του άρθρου 5 του σχεδίου νόμου και υποστηρίζουν ότι η χορήγηση απαλλαγής από τον ΦΠΑ εκροών με ταυτόχρονη έκπτωση του ΦΠΑ εισροών αντίκειται στις αρχές του ΦΠΑ. Άλλες γνωμοδοτήσεις προτείνουν τη διατήρηση του σχεδίου νόμου όπως υποβλήθηκε από την κυβέρνηση στην Εθνοσυνέλευση κατά την 7η σύνοδο.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πιστεύει ότι, στην πραγματικότητα, αυτή η πολιτική δεν είναι πλέον κατάλληλη ή απαραίτητη, επειδή οι επιχειρήσεις έχουν στραφεί στη χρήση ηλεκτρονικών τιμολογίων και η Φορολογική Αρχή έχει καταφέρει να βελτιώσει την ποιότητα του ελέγχου και να ξεπεράσει την απάτη με τιμολόγια. Συγκεκριμένα, το σχέδιο νόμου έχει προσθέσει μια διάταξη σχετικά με τους όρους επιστροφής φόρου, ορίζοντας ότι οι αγοραστές δικαιούνται επιστροφή μόνο εάν «ο πωλητής έχει δηλώσει και καταβάλει ΦΠΑ σύμφωνα με τους κανονισμούς για το τιμολόγιο που εκδόθηκε στην επιχείρηση που ζητά την επιστροφή». Αυτό δημιουργεί μια νομική βάση για τη Φορολογική Αρχή να επεξεργάζεται αιτήσεις επιστροφής μόνο όταν ο πωλητής έχει δηλώσει και καταβάλει τα χρήματα στον κρατικό προϋπολογισμό. Επομένως, δεν θα υπάρχουν επιστροφές για πλαστά τιμολόγια όταν δεν υπάρχει συναλλαγή και δεν έχει καταβληθεί φόρος εισροών στον προϋπολογισμό. Ταυτόχρονα, στις 26 Νοεμβρίου 2024, ο Γενικός Γραμματέας της Εθνοσυνέλευσης έστειλε δύο επιλογές για τον χειρισμό αυτού του ζητήματος στους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης για γνωμοδότηση. Με βάση τις συγκεντρωμένες γνωμοδοτήσεις, το 70,50% των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε με την πρόταση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης για την κατάργηση του κανονισμού που επιτρέπει την απαλλαγή από τον ΦΠΑ εκροών αλλά την έκπτωση του ΦΠΑ εισροών για μη μεταποιημένα ή ημιμεταποιημένα γεωργικά προϊόντα στο εμπορικό στάδιο. Αυτό γίνεται για να διασφαλιστεί η αρχή του ΦΠΑ ότι ο ΦΠΑ εισροών μπορεί να εκπέσει μόνο όταν η παραγωγή υπόκειται σε ΦΠΑ. Το περιεχόμενο αυτό αντικατοπτρίζεται στο άρθρο 5 του σχεδίου νόμου.

Η Εθνοσυνέλευση συμφώνησε ομόφωνα να μετακινήσει τα λιπάσματα από την κατηγορία που αφορολόγητα είναι απαλλαγμένα από φόρους στην κατηγορία που υπόκειται σε φορολογικό συντελεστή 5%.

Ορισμένες απόψεις πρότειναν την αύξηση του ορίου για τα έσοδα που απαλλάσσονται από τον ΦΠΑ πάνω από 200 εκατομμύρια VND. Άλλες πρότειναν ένα εύρος περίπου 300 εκατομμυρίων VND ή 400 εκατομμυρίων VND για τα επόμενα χρόνια. Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι ο ισχύων νόμος περί ΦΠΑ ορίζει ένα όριο εσόδων που απαλλάσσονται από τον ΦΠΑ 100 εκατομμυρίων VND ετησίως. Σύμφωνα με υπολογισμούς του Υπουργείου Οικονομικών, εάν το όριο εσόδων που απαλλάσσονται από τον ΦΠΑ ήταν 200 εκατομμύρια VND ετησίως, τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού θα μειωνόταν κατά περίπου 2.630 δισεκατομμύρια VND. Εάν ήταν 300 εκατομμύρια VND ετησίως, τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού θα μειωνόταν κατά περίπου 6.383 δισεκατομμύρια VND. Συνεπώς, για να διασφαλιστεί μια εύλογη αύξηση του ορίου εσόδων που απαλλάσσονται από τον ΦΠΑ, σχετικά συμβατή με τους μέσους ρυθμούς αύξησης του ΑΕΠ και του ΔΤΚ από το 2013 έως σήμερα, το σχέδιο νόμου ορίζει ένα όριο 200 εκατομμυρίων VND ετησίως, όπως φαίνεται στο σχέδιο νόμου.

Όσον αφορά τους φορολογικούς συντελεστές, πολλές απόψεις συμφωνούν με την πρόταση εφαρμογής φορολογικού συντελεστή 5% στα λιπάσματα. Ορισμένες απόψεις προτείνουν τη διατήρηση των ισχυόντων κανονισμών. Άλλες προτείνουν την εφαρμογή φορολογικού συντελεστή 0%, 1% ή 2%. Ορισμένες απόψεις προτείνουν μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση του αντίκτυπου αυτού του κανονισμού στους αγρότες και την αγροτική και υδατική παραγωγή. Ορισμένες εκφράζουν ανησυχίες σχετικά με την πιθανότητα οι επιχειρήσεις να εκμεταλλευτούν την πολιτική για να αυξήσουν τις τιμές, επηρεάζοντας έτσι αρνητικά τους αγρότες.

Όσον αφορά την πρόταση για την εφαρμογή συντελεστή ΦΠΑ 0% (ή 1%, 2%) στα λιπάσματα, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Εθνοσυνέλευσης επιβεβαίωσε: Όπως πρότεινε ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης, η εφαρμογή συντελεστή ΦΠΑ 0% στα λιπάσματα θα ωφελούσε τόσο τους εγχώριους κατασκευαστές λιπασμάτων όσο και τους εισαγωγείς, καθώς και οι δύο θα λάμβαναν επιστροφή του ΦΠΑ εισροών και δεν θα έπρεπε να καταβάλλουν ΦΠΑ εκροών. Ωστόσο, σε αυτήν την περίπτωση, το Κράτος θα έπρεπε να δαπανά ετησίως κεφάλαια από τον προϋπολογισμό για την επιστροφή χρημάτων σε αυτές τις επιχειρήσεις. Πέρα από τα μειονεκτήματα για τον κρατικό προϋπολογισμό, η εφαρμογή συντελεστή ΦΠΑ 0% στα λιπάσματα αντιβαίνει στην αρχή και την πρακτική του ΦΠΑ, η οποία ορίζει ότι ο συντελεστής 0% θα πρέπει να εφαρμόζεται μόνο στα εξαγόμενα αγαθά και υπηρεσίες, όχι στην εγχώρια κατανάλωση. Αυτή η προσέγγιση θα διατάρασσε την ουδετερότητα της φορολογικής πολιτικής, θα δημιουργούσε κακό προηγούμενο και θα ήταν άδικη για άλλους κλάδους. Σύμφωνα με την εξήγηση της συντακτικής υπηρεσίας, η προσθήκη συντελεστή φόρου 2% θα απαιτούσε αναδιάρθρωση του Νόμου περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας, όπως ο σχεδιασμός ξεχωριστού τμήματος για τους φορολογικούς συντελεστές και η προσθήκη διατάξεων για τις επιστροφές ΦΠΑ σε αυτήν την περίπτωση. Η πρόβλεψη φορολογικού συντελεστή 1% ή 2% για τα λιπάσματα είναι επίσης ασυμβίβαστη με τον στόχο της μεταρρύθμισης του ΦΠΑ, ο οποίος είναι η μείωση του αριθμού των φορολογικών συντελεστών και όχι η αύξηση του αριθμού των συντελεστών σε σύγκριση με τους ισχύοντες κανονισμούς, όπως εξηγήθηκε στους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης.

Με βάση τις γνώμες των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, στην Έκθεση αριθ. 1035/BC-UBTVQH15 της 28ης Οκτωβρίου 2024, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξήγησε και ανέφερε τον αντίκτυπο της μεταφοράς λιπασμάτων από την κατηγορία των αφορολόγητων στην κατηγορία του φορολογικού συντελεστή 5%. Η κυβέρνηση εξέδωσε επίσης την Επίσημη Επιστολή αριθ. 692/CP-PL, συμπληρώνοντας την εξήγηση και παρέχοντας συγκεκριμένα υποστηρικτικά δεδομένα.

Για να αντικατοπτρίσει με ακρίβεια τη στάση της Εθνοσυνέλευσης επί του θέματος, στις 26 Νοεμβρίου 2024, ο Γενικός Γραμματέας της Εθνοσυνέλευσης έστειλε δύο επιλογές για τις γνωμοδοτήσεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης: η μία ήταν η εφαρμογή φορολογικού συντελεστή 5% και η άλλη η διατήρηση των ισχυόντων κανονισμών. Μια σύνοψη των γνωμοδοτήσεων έδειξε ότι το 72,67% του συνολικού αριθμού των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε με την πρόταση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και της Κυβέρνησης να οριστεί φορολογικός συντελεστής 5% για τα λιπάσματα, τα μηχανήματα και τον εξοπλισμό που χρησιμοποιούνται στη γεωργική παραγωγή και τα αλιευτικά σκάφη. Αυτό το περιεχόμενο αντικατοπτρίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 9 του σχεδίου νόμου.

Όσον αφορά τις επιστροφές ΦΠΑ, ορισμένες γνωμοδοτήσεις προτείνουν τη διευκρίνιση της διάταξης της παραγράφου 3 του άρθρου 15, η οποία ορίζει ότι σε περιπτώσεις όπου οι μονάδες παραγωγής κατασκευάζουν τόσο αγαθά που υπόκεινται σε φορολογικό συντελεστή 5% όσο και αγαθά που υπόκεινται σε φορολογικό συντελεστή 10%, με τα υλικά εισροής να υπόκεινται σε φορολογικό συντελεστή 10%, και τα έσοδα προέρχονται κυρίως από αγαθά που υπόκεινται σε φορολογικό συντελεστή 5%, η επιχείρηση δεν θα μπορεί να εκπέσει το πλήρες ποσό του ΦΠΑ εισροών 10% και δεν θα είναι επιλέξιμη για επιστροφή, προκαλώντας δυσκολίες στις επιχειρήσεις.

Λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ζητά την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου ώστε να επιτρέπονται οι επιστροφές φόρων για τους παρόχους παραγωγής και υπηρεσιών που υπόκεινται σε φορολογικούς συντελεστές 5% και 10%, και να ανατεθεί στην κυβέρνηση η εξουσία να ρυθμίζει τον προσδιορισμό του ποσού του ΦΠΑ εισροών που θα επιστραφεί σύμφωνα με την αναλογία κατανομής όπως ορίζεται στην παράγραφο 3 του άρθρου 15 του σχεδίου νόμου...

Πηγή: https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html