Τα προϊόντα λιπασμάτων υπόκεινται σε φορολογικό συντελεστή 5%.

Με την πλειοψηφία των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης να συμφωνεί, το απόγευμα της 26ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε την ψήφιση του νόμου περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ - τροποποιημένος). Στην έκθεσή του που εξηγούσε, αποδεχόταν και αναθεωρούσε το σχέδιο νόμου περί ΦΠΑ (τροποποιημένο) πριν από την ψήφισή του, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού (TCNS) της Εθνοσυνέλευσης, Le Quang Manh, διευκρίνισε πολλά περιεχόμενα που ενδιαφέρουν τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης.

Όσον αφορά τα μη φορολογητέα θέματα, υπάρχουν απόψεις που συμφωνούν με την παράγραφο 1 του άρθρου 5 του σχεδίου νόμου και υποστηρίζουν ότι η μη καταβολή ΦΠΑ εκροών αλλά η έκπτωση του ΦΠΑ εισροών δεν είναι σύμφωνη με τις αρχές του ΦΠΑ. Υπάρχουν απόψεις που προτείνουν να διατηρηθεί ως σχέδιο νόμου που υπέβαλε η κυβέρνηση στην Εθνοσυνέλευση κατά την 7η σύνοδο.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πιστεύει ότι, στην πραγματικότητα, αυτή η πολιτική δεν είναι πλέον κατάλληλη και απαραίτητη, επειδή οι επιχειρήσεις έχουν στραφεί στη χρήση ηλεκτρονικών τιμολογίων και η Φορολογική Αρχή έχει καταφέρει να βελτιώσει την ποιότητα του ελέγχου και να ξεπεράσει την απάτη με τιμολόγια. Συγκεκριμένα, το σχέδιο νόμου έχει προσθέσει διατάξεις σχετικά με τους όρους επιστροφής φόρου, σύμφωνα με τους οποίους ο αγοραστής δικαιούται επιστροφή φόρου μόνο στην περίπτωση που «ο πωλητής έχει δηλώσει και καταβάλει ΦΠΑ σύμφωνα με τους κανονισμούς για τα τιμολόγια που εκδίδονται στην επιχείρηση που ζητά επιστροφή φόρου», δημιουργώντας μια νομική βάση για τη Φορολογική Αρχή να επεξεργάζεται φακέλους επιστροφής φόρου μόνο όταν ο πωλητής έχει δηλώσει και καταβάλει χρήματα στον κρατικό προϋπολογισμό. Επομένως, δεν θα υπάρχει περίπτωση επιστροφής φόρου για πλαστά τιμολόγια όταν δεν υπάρχει συναλλαγή και δεν έχει καταβληθεί φόρος εισροών στον προϋπολογισμό. Ταυτόχρονα, στις 26 Νοεμβρίου 2024, ο Γενικός Γραμματέας της Εθνοσυνέλευσης απέστειλε αίτημα για γνωμοδοτήσεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με δύο επιλογές για την αντιμετώπιση του παραπάνω ζητήματος. Μέσω της σύνθεσης των απόψεων, προκύπτει ότι το 70,50% του συνολικού αριθμού των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε με την πρόταση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης για την κατάργηση του κανονισμού που επιτρέπει τη μη καταβολή ΦΠΑ εκροών αλλά την έκπτωση του ΦΠΑ εισροών για μη μεταποιημένα ή ημιμεταποιημένα γεωργικά προϊόντα στο εμπορικό στάδιο, ώστε να διασφαλιστεί η αρχή του ΦΠΑ ότι ο ΦΠΑ εισροών μπορεί να εκπέσει μόνο όταν η παραγωγή υπόκειται σε ΦΠΑ. Αυτό το περιεχόμενο έχει παρουσιαστεί στο Άρθρο 5 του σχεδίου νόμου.

Η Εθνοσυνέλευση συμφώνησε να αλλάξει τον συντελεστή φορολογίας των προϊόντων λιπασμάτων από μη φορολογητέο σε 5%.

Υπάρχουν απόψεις που προτείνουν να εξεταστεί το ενδεχόμενο αύξησης του ορίου των εσόδων εκτός ΦΠΑ σε πάνω από 200 εκατομμύρια VND. Ορισμένες απόψεις προτείνουν ένα όριο 300 εκατομμυρίων VND ή 400 εκατομμυρίων VND για τα επόμενα χρόνια. Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι ο ισχύων νόμος περί ΦΠΑ ορίζει ότι τα έσοδα εκτός ΦΠΑ είναι 100 εκατομμύρια VND/έτος. Σύμφωνα με υπολογισμούς του Υπουργείου Οικονομικών, εάν τα μη φορολογικά έσοδα είναι 200 ​​εκατομμύρια VND/έτος, τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού θα μειωθούν κατά περίπου 2.630 δισεκατομμύρια VND. Εάν τα μη φορολογικά έσοδα είναι 300 εκατομμύρια VND/έτος, τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού θα μειωθούν κατά περίπου 6.383 δισεκατομμύρια VND. Συνεπώς, για να διασφαλιστεί μια εύλογη αύξηση του ορίου των μη φορολογικών εσόδων, σχετικά συμβατή με τον μέσο ρυθμό αύξησης του ΑΕΠ και του ΔΤΚ από το 2013 έως σήμερα, το σχέδιο νόμου ορίζει ένα όριο εσόδων 200 εκατομμυρίων VND/έτος, όπως φαίνεται στο σχέδιο νόμου.

Όσον αφορά τους φορολογικούς συντελεστές, πολλές απόψεις συμφωνούν με την πρόταση εφαρμογής φορολογικού συντελεστή 5% στα λιπάσματα. Ορισμένες απόψεις προτείνουν τη διατήρηση του ισχύοντος κανονισμού. Άλλες απόψεις προτείνουν την εφαρμογή φορολογικού συντελεστή 0%, 1% ή 2%. Άλλες απόψεις προτείνουν μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση του αντίκτυπου αυτού του κανονισμού στους αγρότες και την αγροτική και υδατική παραγωγή. Άλλες απόψεις ανησυχούν για την πιθανότητα οι επιχειρήσεις να επωφεληθούν από την πολιτική, αυξάνοντας τις τιμές και επηρεάζοντας τους αγρότες.

Όσον αφορά την πρόταση εφαρμογής συντελεστή ΦΠΑ 0% στα λιπάσματα (ή 1%, 2%), ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Οικονομικών Υποθέσεων επιβεβαίωσε: Σύμφωνα με την άποψη του εκπροσώπου της Εθνοσυνέλευσης, εάν τα λιπάσματα υπόκεινται σε φορολογικό συντελεστή 0%, αυτό θα εξασφαλίσει οφέλη τόσο για τους εγχώριους παραγωγούς λιπασμάτων όσο και για τους εισαγωγείς, επειδή θα τους επιστρέφεται ο ΦΠΑ εισροών που καταβλήθηκε και δεν θα χρειάζεται να καταβάλλει ΦΠΑ εκροών. Ωστόσο, σε αυτήν την περίπτωση, το Κράτος θα πρέπει να δαπανά τον προϋπολογισμό κάθε χρόνο για την επιστροφή φόρων στις επιχειρήσεις. Εκτός από την ταλαιπωρία για τον κρατικό προϋπολογισμό, η εφαρμογή φορολογικού συντελεστή 0% στα λιπάσματα είναι αντίθετη με τις αρχές και τις πρακτικές του ΦΠΑ, οι οποίες είναι ότι ο φορολογικός συντελεστής 0% ισχύει μόνο για τα εξαγόμενα αγαθά και υπηρεσίες, όχι για την εγχώρια κατανάλωση. Η εφαρμογή του προς αυτή την κατεύθυνση θα παραβιάσει την ουδετερότητα της φορολογικής πολιτικής, θα δημιουργήσει κακό προηγούμενο και θα είναι άδικη για άλλες μεταποιητικές βιομηχανίες. Σύμφωνα με την εξήγηση της συντακτικής υπηρεσίας, η ρύθμιση ενός πρόσθετου φορολογικού συντελεστή 2% θα απαιτήσει την αναδιάρθρωση του Νόμου περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας, όπως η σχεδίαση ξεχωριστής ρήτρας για τους φορολογικούς συντελεστές, προσθέτοντας κανονισμούς για τις επιστροφές φόρου προστιθέμενης αξίας για την περίπτωση αυτή. Η ρύθμιση ενός φορολογικού συντελεστή 1% ή 2% για τα λιπάσματα δεν συνάδει επίσης με τον στόχο της μεταρρύθμισης του ΦΠΑ, ο οποίος είναι η μείωση του αριθμού των φορολογικών συντελεστών και όχι η αύξηση του αριθμού των φορολογικών συντελεστών σε σύγκριση με τους ισχύοντες κανονισμούς, όπως εξηγήθηκε στους αντιπροσώπους της Εθνοσυνέλευσης.

Με βάση τις γνώμες των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, στην Έκθεση αριθ. 1035/BC-UBTVQH15 της 28ης Οκτωβρίου 2024, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξήγησε και ανέφερε τον αντίκτυπο της αλλαγής των προϊόντων λιπασμάτων από μη φορολογητέα σε φορολογητέα με συντελεστή 5%. Η κυβέρνηση εξέδωσε επίσης την Επίσημη Αποστολή αριθ. 692/CP-PL για να συμπληρώσει την εξήγηση και να παράσχει συγκεκριμένα υποστηρικτικά δεδομένα.

Για να αντικατοπτρίσει σωστά την άποψη της Εθνοσυνέλευσης όσον αφορά την αντιμετώπιση του παραπάνω ζητήματος, στις 26 Νοεμβρίου 2024, ο Γενικός Γραμματέας της Εθνοσυνέλευσης απέστειλε αίτημα γνωμοδότησης από τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με δύο επιλογές: η μία είναι η εφαρμογή φορολογικού συντελεστή 5% και η άλλη η διατήρηση των ισχυόντων κανονισμών. Μέσω της σύνθεσης των γνωμοδοτήσεων, φαίνεται ότι το 72,67% του συνολικού αριθμού των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε με την πρόταση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και της Κυβέρνησης να οριστεί φορολογικός συντελεστής 5% για τα λιπάσματα, τα μηχανήματα, τον εξειδικευμένο εξοπλισμό για τη γεωργική παραγωγή και τα αλιευτικά σκάφη. Αυτό το περιεχόμενο παρουσιάζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 9 του σχεδίου νόμου.

Όσον αφορά τις επιστροφές ΦΠΑ, υπάρχουν προτάσεις για την αποσαφήνιση των διατάξεων της παραγράφου 3 του άρθρου 15, στην περίπτωση μονάδων που παράγουν τόσο αγαθά που υπόκεινται σε φορολογικό συντελεστή 5% όσο και αγαθά που υπόκεινται σε φορολογικό συντελεστή 10%, εισροές που υπόκεινται σε φορολογικό συντελεστή 10%, έσοδα κυρίως από αγαθά που υπόκεινται σε φορολογικό συντελεστή 5%, οι επιχειρήσεις δεν θα μπορούν να εκπέσουν όλο το 10% του ΦΠΑ εισροών και δεν θα τους επιστραφεί, προκαλώντας δυσκολίες στις επιχειρήσεις.

Απαντώντας στις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε την τροποποίηση του νομοσχεδίου προς την κατεύθυνση της δυνατότητας επιστροφής φόρου για τις εγκαταστάσεις παραγωγής και τους παρόχους υπηρεσιών που υπόκεινται σε φόρο 5% και 10%, και ταυτόχρονα την ανάθεση στην Κυβέρνηση της ρύθμισης του καθορισμού του ποσού του ΦΠΑ εισροών που θα επιστραφεί σύμφωνα με τον συντελεστή κατανομής όπως ορίζεται στην παράγραφο 3 του άρθρου 15 του νομοσχεδίου...

Πηγή: https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html