Διαφάνεια στα έσοδα και τις δαπάνες των σχολείων.

GD&TĐ - Η είσπραξη τελών στα σχολεία αποτελεί πάντα θέμα δημόσιου ενδιαφέροντος και εύκολα γίνεται «καυτό θέμα» στην αρχή κάθε σχολικής χρονιάς.

Κοιτάζοντας πίσω στο σχολικό έτος 2024-2025, τα περισσότερα σχολεία διέδωσαν και εφάρμοσαν προληπτικά κανονισμούς σχετικά με τη διαχείριση εσόδων και δαπανών, ιδίως τα τέλη που ορίζει το Κράτος και τα συμφωνημένα τέλη. Η δημόσια ανάρτηση πληροφοριών για τα τέλη σε πίνακες ανακοινώσεων και σε ιστότοπους σχολείων, καθώς και η άμεση επικοινωνία μέσω συναντήσεων, βοήθησε τις οικογένειες και τους μαθητές να κατανοήσουν με σαφήνεια κάθε συνεισφορά.

Πολλά σχολεία έχουν θεσπίσει σαφείς διαδικασίες πληρωμής, αναθέτοντας συγκεκριμένες αρμοδιότητες, ελαχιστοποιώντας έτσι τα σφάλματα. Συγκεκριμένα, η εφαρμογή των πληρωμών διδάκτρων και άλλων πληρωμών μέσω τραπεζών, μειώνοντας την άμεση είσπραξη μετρητών, συμβάλλει στην ελαχιστοποίηση των κινδύνων και στην αύξηση της ευκολίας.

Από διοικητικής άποψης, οι κανονισμοί για τα έσοδα και τα έξοδα των σχολείων είναι γενικά επαρκείς. Ωστόσο, πρέπει να αναγνωριστεί ειλικρινά ότι εξακολουθούν να συμβαίνουν σφάλματα και παραβιάσεις σε ορισμένα εκπαιδευτικά ιδρύματα κατά την εφαρμογή τους, τα οποία εκδηλώνονται με την είσπραξη μη εξουσιοδοτημένων τελών, τα τέλη που υπερβαίνουν τα επιτρεπόμενα επίπεδα, την έλλειψη συναίνεσης, τη μη διασφάλιση της αρχής του εθελοντισμού και τις επακόλουθες αρνητικές αντιδράσεις των γονέων.

Ορισμένες τοπικές αρχές έχουν καθυστερήσει στην έκδοση κανονισμών σχετικά με ορισμένα τέλη που εμπίπτουν στη δικαιοδοσία τους. Ορισμένα εθελοντικά ή συμφωνημένα τέλη έχουν αναρτηθεί, αλλά δεν παρέχουν σαφείς εξηγήσεις σχετικά με τον σκοπό χρήσης τους, τη νομική βάση ή τον λεπτομερή προϋπολογισμό τους. Οι μέθοδοι δημοσιοποίησης εξακολουθούν να είναι περιορισμένες...

Οι κύριοι λόγοι είναι ότι οι επιθεωρήσεις και η εποπτεία εξακολουθούν να είναι σε μεγάλο βαθμό επιφανειακές, αδυνατούν να εντοπίσουν και να αντιμετωπίσουν πλήρως τις παραβάσεις, και οι κυρώσεις για τις παραβάσεις δεν είναι αρκετά αυστηρές. Ορισμένοι διοικητικοί υπάλληλοι και εκπαιδευτικοί δεν κατανοούν πλήρως τη σημασία της διαφάνειας στα έσοδα και τις δαπάνες και διστάζουν ή δεν αναλαμβάνουν πρωτοβουλία στην παροχή πληροφοριών. Συγκεκριμένα, ο περιορισμένος κρατικός προϋπολογισμός που διατίθεται για την εκπαίδευση οδηγεί τα σχολεία να αυξάνουν τις πηγές εσόδων για να διασφαλίσουν τη λειτουργία τους, με αποτέλεσμα εύκολα να προκύπτουν μη εξουσιοδοτημένα τέλη...

Η αυστηρή εφαρμογή των κανονισμών για την είσπραξη εσόδων και η ενίσχυση της κρατικής διαχείρισης σύμφωνα με την αποκέντρωση όσον αφορά τα ρυθμιζόμενα έσοδα θα εξακολουθήσει να αποτελεί καθήκον για το σχολικό έτος 2025-2026. Στο έγγραφο αριθ. 4916/BGDĐT-KHTC, το οποίο εκδόθηκε πριν από την έναρξη του σχολικού έτους 2024-2025, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ζήτησε από τα επαρχιακά Τμήματα Παιδείας και Κατάρτισης να ενισχύσουν τη διάδοση πληροφοριών, την προπαγάνδα και την ευρεία εφαρμογή των οδηγιών σχετικά με τη διόρθωση της είσπραξης εσόδων και δαπανών προς τα εκπαιδευτικά ιδρύματα και τους φορείς διαχείρισης της εκπαίδευσης.

Τα εκπαιδευτικά ιδρύματα θα πρέπει να διαδίδουν πληροφορίες και να ευαισθητοποιούν τους γονείς και τους εκπαιδευτικούς, ώστε να κατανοούν και να συμμορφώνονται με τους κανονισμούς. Δίνεται επίσης έμφαση στην ενίσχυση της κρατικής διαχείρισης των εσόδων και των δαπανών στα εκπαιδευτικά ιδρύματα της περιοχής, στην αύξηση των επιθεωρήσεων και των ελέγχων, καθώς και στην εφαρμογή αυστηρών κυρώσεων κατά των παραβάσεων.

Στην πραγματικότητα, τα σχολεία αντιμετωπίζουν συνεχώς οικονομικές πιέσεις, ενώ ο αριθμός των δραστηριοτήτων που πρέπει να πραγματοποιηθούν αυξάνεται. Για να εκπληρώσουν τα καθήκοντά τους, πολλά σχολεία αναζητούν τρόπους για να συγκεντρώσουν πρόσθετα κεφάλαια. Αυτό επιβαρύνει σοβαρά τους διευθυντές, οι οποίοι πάντα αναμένουν υψηλές επιδόσεις. Αν αγνοήσουμε οποιοδήποτε κίνητρο προσωπικής κακοποίησης, αυτή η ενέργεια είναι αξιέπαινη. Ωστόσο, το διοικητικό όργανο δεν θα πρέπει να τους θέσει σε δύσκολη θέση.

Για την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος, είναι απαραίτητος ο αποτελεσματικός στρατηγικός σχεδιασμός και η διαχείριση με βάση τα αποτελέσματα. Οι ανώτερες αρχές θα πρέπει να αναθέτουν σχέδια μόνο όταν υπάρχουν επαρκείς οικονομικοί πόροι για την εφαρμογή τους. Αυτό σημαίνει διασφάλιση ισορροπίας μεταξύ δραστηριοτήτων και εξόδων. Η κυβέρνηση θα πρέπει να δώσει προτεραιότητα στην κατανομή επαρκούς προϋπολογισμού για βασικές δαπάνες, ώστε να μειωθεί η πίεση στα σχολεία να κινητοποιήσουν κοινωνικούς πόρους. Όταν προκύπτουν ελλείψεις, απαιτούνται σαφείς μηχανισμοί που θα επιτρέπουν στα σχολεία να κινητοποιούν τους κοινωνικούς πόρους αποτελεσματικά και με ασφάλεια.

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/minh-bach-thu-chi-trong-nha-truong-post742944.html