Έκδοση τελών για υπηρεσίες εκπαιδευτικής υποστήριξης: Διασφάλιση διαφάνειας

GD&TĐ - Η έκδοση τελών παροχής υπηρεσιών για δραστηριότητες εκπαιδευτικής υποστήριξης από πολλές τοπικές αρχές από το σχολικό έτος 2025-2026 αναμένεται να δημιουργήσει θετικό αντίκτυπο στους μαθητές.

Θετικό σήμα

Στην 28η σύνοδο του 16ου Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης του Ανόι, εγκρίθηκε ψήφισμα που καθορίζει τον κατάλογο των εσόδων και των συντελεστών, καθώς και τον μηχανισμό διαχείρισης των εσόδων και των δαπανών για υπηρεσίες που υποστηρίζουν δραστηριότητες εκπαίδευσης και κατάρτισης σε δημόσια νηπιαγωγεία, δημοτικά και γυμνάσια και ιδρύματα συνεχιζόμενης εκπαίδευσης (εξαιρουμένων των δημόσιων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων υψηλής ποιότητας).

Οι μέγιστες χρεώσεις περιλαμβάνουν: Υπηρεσία γευμάτων για φοιτητές: 20.000 VND/φοιτητή/ημέρα για πρωινό και 35.000 VND/φοιτητή/ημέρα για μεσημεριανό γεύμα. Υπηρεσία φροντίδας εντός οίκου: 235.000 VND/φοιτητή/μήνα· υπηρεσία εξοπλισμού εντός οίκου (εργαλεία, εξοπλισμός, κοινόχρηστα αντικείμενα και προσωπικά αντικείμενα): 200.000 VND/παιδί/σχολικό έτος για νηπιαγωγείο, 133.000 VND/μαθητή/σχολικό έτος για δημοτικό και γυμνάσιο· υπηρεσία μεταφοράς με αυτοκίνητο: 10.000 VND/μαθητή/χλμ...

Δίδακτρα για άμεση μάθηση: Για παιδιά που φοιτούν σε νηπιαγωγείο και νηπιαγωγείο (εξαιρουμένων των 5χρονων παιδιών προσχολικής ηλικίας), γυμνασίου και μαθητών συνεχιζόμενης εκπαίδευσης σε τμήματα, τα δίδακτρα είναι 217.000 VND/παιδί/μήνα. Στις κοινότητες, τα δίδακτρα είναι 95.000 VND/παιδί/μήνα. Για 5χρονα παιδιά προσχολικής ηλικίας, μαθητές δημοτικού, γυμνασίου και μαθητές συνεχιζόμενης εκπαίδευσης σε τμήματα, τα δίδακτρα είναι 155.000 VND/παιδί/μήνα. Στις κοινότητες, τα δίδακτρα είναι 75.000 VND/παιδί/μήνα...

Η κα. Nguyen Thi Hoa, που διαμένει στην περιοχή Ha Dong, της οποίας τα παιδιά φοιτούν στο νηπιαγωγείο (ηλικίας 5 ετών) και στην τρίτη τάξη, δήλωσε: «Συμφωνώ απόλυτα με την απόφαση της πόλης να θέσει ένα ανώτατο όριο στον κατάλογο των διδάκτρων για τους μαθητές κατά τη διάρκεια του σχολικού έτους. Δεν μας πειράζει να πληρώνουμε για τα έξοδα των παιδιών μας, αρκεί τα δίδακτρα να είναι λογικά. Πολλές οικογένειες δυσκολεύονται οικονομικά και, καθώς κάθε σχολείο εισπράττει τα δίδακτρα με διαφορετικό τρόπο και δεν έχει εποπτεία από τις ανώτερες αρχές, οι γονείς διστάζουν να εκφράσουν τις απόψεις τους, παρόλο που είναι πολύ αναστατωμένοι».

Σύμφωνα με την κα Nguyen Kim Dung, Διευθύντρια του Γυμνασίου Van Canh (An Khanh, Ανόι ), η απόφαση της πόλης θα βοηθήσει τα δημόσια σχολεία να αυξήσουν την αυτονομία και την προνοητικότητά τους στη χρήση των κονδυλίων για την εξυπηρέτηση των μαθητών, χωρίς να βασίζονται αποκλειστικά στον κρατικό προϋπολογισμό. Οι δικαιούχοι της πολιτικής, τα φτωχά νοικοκυριά και τα σχεδόν φτωχά νοικοκυριά θα εξακολουθούν να εξετάζονται για απαλλαγή ή μερική μείωση αυτών των τελών υπηρεσιών υποστήριξης. Αυτό είναι ένα βασικό σημείο για να διασφαλιστεί ότι η πολιτική παραμένει ανθρώπινη.

Σύμφωνα με τον μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών και ψυχολόγο Le Thanh Tung, Διευθυντή του Ινστιτούτου Εκπαιδευτικής Ψυχολογίας και Κατάρτισης (IPET), ο καθορισμός των ακριβών επιπέδων των τελών μέσω ψηφισμάτων του Επαρχιακού/Δημοτικού Λαϊκού Συμβουλίου βοηθά στη νομιμοποίηση αυτών των τελών. Αυτό παρέχει επίσης μια νομική βάση για τα σχολεία ώστε να εισπράττουν, να υποβάλλουν και να χρησιμοποιούν αυτά τα κεφάλαια, διασφαλίζοντας μεγαλύτερη διαφάνεια σε σύγκριση με τις προηγούμενες μεθόδους είσπραξης μέσω συμφωνιών ή προσκλήσεων υποβολής αιτημάτων.

Αυτά τα έσοδα βοηθούν τα σχολεία να διατηρούν την ποιότητα των βασικών υπηρεσιών (ηλεκτρικό ρεύμα, νερό, αποχέτευση, εγκαταστάσεις) όταν τα έσοδα από τα δίδακτρα δεν είναι πλέον διαθέσιμα. Χωρίς πηγή αποζημίωσης, η ποιότητα του μαθησιακού περιβάλλοντος θα επηρεαστεί σε μεγαλύτερο ή μικρότερο βαθμό και θα επηρεάσει τους μαθητές. Όταν τα σχολεία έχουν μια διαφανή και σταθερή πηγή εσόδων, μπορούν να επενδύσουν καλύτερα σε υπηρεσίες, εξασφαλίζοντας ένα ασφαλέστερο και πιο αποτελεσματικό μαθησιακό περιβάλλον για τους μαθητές.

Δάσκαλοι και μαθητές του δημοτικού σχολείου Ly Thuong Kiet (Van Mieu - Quoc Tu Giam, Ανόι). Φωτογραφία: Dinh Tue

Απαιτείται στενή παρακολούθηση.

Από την οπτική γωνία ενός ειδικού, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Dang Thi Thanh Huyen - πρώην Διευθυντής του Ινστιτούτου Έρευνας Εκπαιδευτικής Διοίκησης (Ακαδημία Εκπαιδευτικής Διοίκησης), τόνισε ότι για να είναι πραγματικά αποτελεσματικές οι πολιτικές απαλλαγής και μείωσης των διδάκτρων και για να μην γίνουν τα τέλη υπηρεσιών που υποστηρίζουν εκπαιδευτικές δραστηριότητες ένας νέος «ζουρλομανδύας», απαιτούνται προσαρμογές και ολοκληρωμένες λύσεις από πολλά μέρη.

Το κράτος, μέσω των κεντρικών και τοπικών προϋπολογισμών, πρέπει να αυξήσει τις τρέχουσες δαπάνες για την εκπαίδευση, ιδίως για το ηλεκτρικό ρεύμα, το νερό και την αποχέτευση. Οι απαλλαγές από τα δίδακτρα πρέπει να επιστρέφονται πλήρως από τον προϋπολογισμό. Μόνο όταν ο προϋπολογισμός μπορεί να καλύψει τα βασικά λειτουργικά έξοδα θα πρέπει να μειωθούν τα τέλη «υπηρεσιών» σε ένα λογικό επίπεδο.

«Ειδικότερα, είναι απαραίτητο να θεσπιστεί ένας μηχανισμός αυστηρού ελέγχου, διαφάνειας και εποπτείας από τους γονείς και τα Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα, ώστε να αποφευχθεί η κατάσταση των «δωρεάν διδάκτρων αλλά αυξημένων άλλων τελών», όπως οι εθελοντικές συνεισφορές, οι στολές, η εκπαίδευση σε ήπιες δεξιότητες, η στέγαση... Εάν δεν ελεγχθεί σωστά, η πολιτική μπορεί να χάσει την αποτελεσματικότητά της και να προκαλέσει δυσαρέσκεια στον κόσμο», πρότεινε ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Ντανγκ Θι Ταν Χουγιέν.

Η κα. Phan Thi Hang Hai, Διευθύντρια του Λυκείου Kim Ngoc (Vinh Yen, Phu Tho), αναγνωρίζει ότι η πολιτική της απαλλαγής ή της υποστήριξης των διδάκτρων και των εξόδων μάθησης για τους μαθητές σε πολλές περιοχές όπως το Ανόι, η πόλη Χο Τσι Μινχ, το Χάι Φονγκ, το Τάι Νγκουγιέν, το Φου Το, το Μπακ Νιν , το Τζια Λάι κ.λπ., θεωρείται μια ανθρώπινη πολιτική, σύμφωνα με τις επιθυμίες των ανθρώπων, και με σημαντική στρατηγική σημασία.

«Αυτό μειώνει σημαντικά την οικονομική πίεση σε εκατομμύρια οικογένειες, ιδίως σε φτωχά, σχεδόν φτωχά και χαμηλού εισοδήματος νοικοκυριά. Ταυτόχρονα, διασφαλίζει το δικαίωμα στην εκπαίδευση για όλα τα παιδιά, αυξάνει την ισότιμη πρόσβαση στην εκπαίδευση και περιορίζει τον αριθμό των μαθητών που αναγκάζονται να εγκαταλείψουν το σχολείο για οικονομικούς λόγους», τόνισε περαιτέρω η κα. Phan Thi Hang Hai.

Επιπλέον, σύμφωνα με την κα. Hang Hai, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης πρέπει επίσης να διερευνήσει και να εκδώσει σαφείς κανονισμούς σχετικά με το ανώτατο όριο και τον κατάλογο των υπηρεσιών που επιτρέπεται να εισπράττονται. Αυτό θα βοηθήσει στον έλεγχο της κατάστασης όπου οι τοπικές αρχές και τα σχολεία αυξάνουν αυθαίρετα το ποσοστό είσπραξης σε υπερβολικά υψηλά επίπεδα, προκαλώντας επιβάρυνση για τους γονείς.

Ο κ. Nguyen Hai Son - Διευθυντής του Γυμνασίου Hai Xuan (Hai Xuan, Ninh Binh), εξέφρασε την άποψή του: Κάθε περιοχή χρειάζεται έναν μηχανισμό για να επιθεωρεί και να ελέγχει στενά την εφαρμογή των συμφωνημένων διδάκτρων, διασφαλίζοντας ότι οι γονείς έχουν πραγματικά την επιλογή.

Πρέπει επίσης να θεσπίσουμε ένα ολοκληρωμένο πακέτο υποστήριξης που όχι μόνο θα απαλλάσσει από τα δίδακτρα, αλλά θα καλύπτει και το κόστος των σχολικών βιβλίων, των στολών και μέρος του κόστους των υπηρεσιών στέγασης για φοιτητές από φτωχές, σχεδόν φτωχές ή οικογένειες με ιδιαίτερα δύσκολες συνθήκες.

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/ban-hanh-muc-thu-dich-vu-ho-tro-giao-duc-bao-dam-minh-bach-post759813.html