![]() |
| Δραστηριότητες παρακολούθησης εκλογών διοργανώθηκαν στην περιφέρεια Huong Tra. |
«Τα μάτια και τα αυτιά του λαού» στο εργοτάξιο.
Ένα πρωί στις αρχές Απριλίου, στην κοινότητα Quang Dien, η ομάδα παρακολούθησης με έδρα την κοινότητα ήταν παρούσα στα εργοτάξια. Δεν επρόκειτο απλώς για τυπικές επιθεωρήσεις. Αυτή η δραστηριότητα παρακολούθησης επικεντρώθηκε άμεσα στα ζητήματα που απασχολούσαν περισσότερο τους κατοίκους: σκόνη, σκορπισμένα υλικά, ασφάλεια στην κυκλοφορία και πρόοδος των κατασκευών.
Στο εργοτάξιο, τέθηκαν συγκεκριμένες και σαφείς απαιτήσεις: Τα δομικά υλικά δεν πρέπει να επηρεάζουν την καθημερινή ζωή των κατοίκων· πρέπει να υπάρχουν επαρκή προστατευτικά κιγκλιδώματα και σηματοδότηση για τους δρόμους που βρίσκονται υπό κατασκευή, ενώ παράλληλα χρησιμοποιούνται· και οι ελεγκτές κυκλοφορίας πρέπει να τοποθετούνται σε σημεία υψηλού κινδύνου. Αυτές οι φαινομενικά ασήμαντες λεπτομέρειες αποτελούν άμεσο μέτρο της ευθύνης της κατασκευαστικής εταιρείας και του επενδυτή.
Η αξιοσημείωτη πτυχή δεν έγκειται μόνο στις «υπενθυμίσεις» αλλά και στον τρόπο με τον οποίο η ομάδα παρακολούθησης της κοινότητας ακούει. Οι απόψεις των κατοίκων που ζουν γύρω από το εργοτάξιο καταγράφονται, κατηγοριοποιούνται και προωθούνται στον επενδυτή για εξέταση και προσαρμογή. Ορισμένα μικρά στοιχεία προστίθενται και ολοκληρώνονται κατά τη φάση κατασκευής, αποφεύγοντας την κατάσταση «πρώτα η ολοκλήρωση και μετά η επισκευή αργότερα».
Στο έργο της περιοχής επανεγκατάστασης του χωριού Son Tung στην κοινότητα Dan Dien, ένα έργο που εκτείνεται σε σχεδόν 4 εκτάρια και εξυπηρετεί τον σκοπό της εκκαθάρισης γης για τη σιδηροδρομική γραμμή υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, η ομάδα παρακολούθησης των κοινοτικών επενδύσεων συμμετέχει από την έναρξη του έργου.
Σε αντίθεση με τα τυπικά έργα δημοσίων έργων, τα έργα επανεγκατάστασης απαιτούν υψηλό βαθμό συντονισμού, από την ισοπέδωση του εδάφους και την διαίρεση οικοπέδων έως τα συστήματα ηλεκτρικού ρεύματος, ύδρευσης και φωτισμού. Η εποπτεία εκτείνεται πέρα από την πρόοδο, στην ποιότητα κάθε στοιχείου, διασφαλίζοντας την τήρηση του εγκεκριμένου σχεδιασμού.
Σύμφωνα με την κα. Nguyen Thi Bich Ngoc, Αντιπρόεδρο της Επιτροπής Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ της κοινότητας Dan Dien και Επικεφαλής της Ομάδας Κοινοτικής Εποπτείας, οι συμμετέχοντες περιλαμβάνουν επικεφαλής χωριών και γραμματείς των παραρτημάτων του Κόμματος, οι οποίοι είναι εξοικειωμένοι με την τοπική περιοχή και κοντά στους ανθρώπους. Αυτή η εις βάθος κατανόηση του θέματος βοηθά τις δραστηριότητες εποπτείας να είναι στοχευμένες και όχι αόριστες.
«Η αποτελεσματικότητα είναι αρκετά εμφανής. Μετά τις συνεδρίες παρακολούθησης, η πρόοδος της κατασκευής έχει επιταχυνθεί και ορισμένα ζητήματα έχουν αντιμετωπιστεί άμεσα. Το πιο σημαντικό είναι ότι όσοι θα εγκατασταθούν αισθάνονται ασφαλείς γνωρίζοντας ότι οι ίδιοι ή οι εκπρόσωποί τους συμμετέχουν στην παρακολούθηση ολόκληρης της διαδικασίας κατασκευής», δήλωσε η κα. Nguyen Thi Bich Ngoc.
Για να γίνουν αποτελεσματικά τα «μάτια και τα αυτιά του λαού».
Σύμφωνα με τους κανονισμούς, οι ομάδες παρακολούθησης των κοινοτικών επενδύσεων συγκροτούνται από την Επιτροπή Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ σε επίπεδο κοινότητας για κάθε πρόγραμμα και έργο, με τουλάχιστον 5 μέλη, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων του Πατριωτικού Μετώπου, λαϊκών επιθεωρητών και κατοίκων της περιοχής. Αυτός ο μηχανισμός παρέχει σαφή νομική βάση και παρέχει στην ομάδα συγκεκριμένες εξουσίες, όπως η αίτηση πληροφοριών, η παρακολούθηση της προόδου και της ποιότητας, καθώς και η υποβολή εκθέσεων στις αρμόδιες αρχές.
Στην πραγματικότητα, δεν εκπληρώνουν αποτελεσματικά τον ρόλο τους όλες οι ομάδες παρακολούθησης με βάση την κοινότητα. Σε ορισμένες περιοχές, οι δραστηριότητες παρακολούθησης παραμένουν επιφανειακές και στερούνται βάθους. Ο χειρισμός και η ανταπόκριση στις προτάσεις δεν είναι έγκαιρες. Και σε ορισμένες περιπτώσεις, οι άνθρωποι δεν είναι πραγματικά ενθουσιώδεις για τη συμμετοχή τους. Το σημαντικό δεν είναι αν υπάρχει ομάδα παρακολούθησης, αλλά αν αυτή η ομάδα «κάνει πραγματικά τη δουλειά της».
Για να είναι αποτελεσματική η παρακολούθηση με βάση την κοινότητα, πρέπει πρώτα να ξεκινήσει από τους ανθρώπους. Τα μέλη της ομάδας παρακολούθησης δεν θα πρέπει μόνο να είναι «ολοκληρωμένα», αλλά και αξιόπιστα άτομα που κατανοούν την τοπική περιοχή και είναι πρόθυμα να μιλήσουν και να αναφέρουν προβλήματα. Η εμπειρία από τους Dan Dien και Quang Dien δείχνει ότι όταν συμμετέχουν ο επικεφαλής του χωριού και ο γραμματέας του κομματικού παραρτήματος, η αποτελεσματικότητα της παρακολούθησης βελτιώνεται σημαντικά.
Μια εξίσου σημαντική απαίτηση είναι η διευκρίνιση της ευθύνης για την ανταπόκριση. Όπως ανέφερε η κα. Nguyen Thi Bich Ngoc, η εποπτεία χάνει το νόημά της εάν οι συστάσεις δεν ληφθούν υπόψη. Επομένως, είναι απαραίτητο να θεσπιστεί ένας μηχανισμός που θα υποχρεώνει τον επενδυτή, την κατασκευαστική μονάδα και τους αρμόδιους φορείς να παρέχουν συγκεκριμένες και έγκαιρες απαντήσεις σε κάθε ζήτημα που εγείρει η εποπτική ομάδα.
Το πεδίο εφαρμογής της εποπτείας πρέπει να διευρυνθεί. Δεν πρέπει να περιορίζεται σε κατασκευαστικά έργα. Η εποπτεία με βάση την κοινότητα θα πρέπει να εφαρμόζεται πιο έντονα σε τομείς όπως η προστασία του περιβάλλοντος, οι πληρωμές κοινωνικής πρόνοιας και η εφαρμογή πολιτικών στήριξης. Αυτοί είναι όλοι τομείς που σχετίζονται άμεσα με την καθημερινή ζωή και είναι επιρρεπείς σε προβλήματα εάν υπάρχει έλλειψη διαφάνειας.
Ο κ. Hoang Phuoc, Πρόεδρος της Επιτροπής Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ της περιφέρειας Thuan An, πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να ενισχυθούν οι συνθήκες λειτουργίας των ομάδων παρακολούθησης σε επίπεδο κοινότητας. Σύμφωνα με τους κανονισμούς, η κυβέρνηση σε επίπεδο κοινότητας είναι υπεύθυνη για τη διευθέτηση ενός χώρου εργασίας και την παροχή επικοινωνιακής υποστήριξης. Αυτό μπορεί να φαίνεται σαν ένας μικρός παράγοντας, αλλά καθορίζει την ικανότητα διατήρησης σταθερής λειτουργίας. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να ενθαρρυνθεί η συμμετοχή του λαού. Όταν οι απόψεις ακούγονται, απαντώνται και οδηγούν σε πραγματική αλλαγή, η συμμετοχή θα γίνει πιο προληπτική και βιώσιμη.
Η δημόσια εποπτεία είναι ένας τρόπος για να λειτουργήσει ο διοικητικός μηχανισμός πιο αποτελεσματικά. Όταν τα «μάτια και τα αυτιά του λαού» διευρύνονται σωστά, κάθε έργο και κάθε πολιτική τίθεται υπό πολύπλευρη παρατήρηση. Αυτό επιτρέπει την έγκαιρη ανίχνευση σφαλμάτων, τις έγκαιρες προσαρμογές και τη δημιουργία μιας σταθερής βάσης για την ενίσχυση της εμπιστοσύνης σε επίπεδο βάσης.
Πηγή: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/mo-rong-tai-mat-cua-dan-tu-to-giam-sat-cong-dong-165054.html









Σχόλιο (0)