Μάθημα 2: Συμβαδίζοντας με τις νέες εξελίξεις
Δημιουργήστε ευκαιρίες για τους αξιωματούχους της βάσης να επιδείξουν τις ικανότητες και τα δυνατά τους σημεία.
Ο Δρ. Vu Trung Kien, Αναπληρωτής Επικεφαλής του Τμήματος Οικοδόμησης Κόμματος, Περιοχή Πολιτικής Ακαδημίας II, δήλωσε: Στο τρέχον πλαίσιο, οι τοπικοί ηγέτες πρέπει να έχουν μια σαφή εικόνα της εσωτερικής κατάστασης, να αντιμετωπίζουν άμεσα τις ανησυχίες και τις προσδοκίες των στελεχών και ταυτόχρονα να διασφαλίζουν τη δικαιοσύνη και τη διαφάνεια στην εργασία του προσωπικού, δημιουργώντας συναίνεση εντός του οργανισμού...
Μία από τις πιο αξιοσημείωτες αλλαγές στις νότιες περιοχές είναι η προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, η οποία παρέχει μεγαλύτερη αυτονομία στα επίπεδα βάσης και επιτρέπει στους τοπικούς αξιωματούχους να επιδείξουν τις ικανότητες και τα δυνατά τους σημεία.
Προηγουμένως, πολλά προγράμματα και σχέδια κοινωνικοοικονομικής και πολιτιστικής ανάπτυξης σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος έπρεπε να περάσουν από πολλά γραφειοκρατικά εμπόδια, τα οποία απαιτούσαν πολύ χρόνο. Τώρα, ο νέος μηχανισμός έχει συντομεύσει σημαντικά τη διαδικασία. Οι αξιωματούχοι έχουν πλέον περισσότερες ευθύνες και αντιμετωπίζουν μεγαλύτερη πίεση... αλλά ωριμάζουν επίσης πιο γρήγορα. Αυτό συμβάλλει στο να γίνουν οι τοπικές αρχές πιο προνοητικές στην οργάνωση και την εφαρμογή κοινών καθηκόντων...
Ο σύντροφος Le Thanh Hai, Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος και Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της κοινότητας Tho Son, στην πόλη Dong Nai, δήλωσε: «Πολλά προγράμματα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, ιδίως οι δημόσιες επενδύσεις, έχουν εφαρμοστεί ταχύτερα και πιο αποτελεσματικά, βελτιώνοντας παράλληλα σημαντικά το αίσθημα ευθύνης και πρωτοβουλίας των αξιωματούχων. Η αρχή της «τοπικής απόφασης, τοπικής δράσης, τοπικής ευθύνης» έχει πραγματικά βοηθήσει στην υπερνίκηση των δυσκολιών σε επίπεδο βάσης...»
Η κατάσταση στο Δημοτικό Σχολείο Tho Son στο χωριό Son Lap αποτελεί ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα. Πριν από πολλά χρόνια, οι εγκαταστάσεις του σχολείου ήταν πολύ ανεπαρκείς και, παρά τις προσπάθειες της τοπικής αυτοδιοίκησης, των εκπαιδευτικών και των μαθητών, τα διαδικαστικά εμπόδια παρέτειναν τη διαδικασία επένδυσης.
Μέχρι τον Αύγουστο του 2025, δύο νέες, στιβαρές αίθουσες διδασκαλίας θα έχουν ολοκληρωθεί και θα τεθούν σε χρήση, μαζί με βοηθητικές εγκαταστάσεις όπως τουαλέτες, μονοπάτια και μια σχολική πύλη. Η δασκάλα Nguyen Thi Loc δήλωσε: «Το άρτια εξοπλισμένο σχολείο κάνει τη διδασκαλία και τη μάθηση πιο άνετη και η ποιότητα της εκπαίδευσης έχει βελτιωθεί σημαντικά». Η επαρχία Vinh Long έχει εφαρμόσει ενεργά την πολιτική της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών μέσω σαφών προγραμμάτων δράσης, αναθέτοντας συγκεκριμένα καθήκοντα σε κάθε οργανισμό και μονάδα με προθεσμίες ολοκλήρωσης.
Ο σύντροφος Tran Van Lau, μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος και Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Vinh Long, επιβεβαίωσε: «Η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών σύμφωνα με την αρχή «οι τοπικές αρχές αποφασίζουν - οι τοπικές αρχές πράττουν - οι τοπικές αρχές είναι υπεύθυνες» έχει προωθήσει την πρωτοβουλία και τη δημιουργικότητα όλων των επιπέδων διακυβέρνησης, συνδέοντας παράλληλα τη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών με τον ψηφιακό μετασχηματισμό και την οικοδόμηση μιας ψηφιακής διακυβέρνησης, δημιουργώντας μέγιστη ευκολία για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις».
Η αποτελεσματικότητα του νέου μηχανισμού έχει αποδειχθεί ξεκάθαρα στην κοινότητα Thap Muoi, στην επαρχία Dong Thap. Από τα μέσα Απριλίου, η περιοχή έχει θέσει σε λειτουργία ένα μοντέλο νυχτερινής οικονομίας στην πλατεία Thap Muoi, δημιουργώντας έναν χώρο για ψώνια, φαγητό και ψυχαγωγία για τους κατοίκους.
Σύμφωνα με την Nguyen Thi Kim Thoai, Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Thap Muoi: «Αυτό το μοντέλο όχι μόνο βελτιώνει την πνευματική ζωή του λαού, αλλά ανοίγει και νέες κατευθύνσεις για την ανάπτυξη των υπηρεσιών και του εμπορίου, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση μιας πολιτισμένης και σύγχρονης περιοχής. Αυτή η επιτυχία οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στις συνεισφορές των αξιωματούχων της βάσης...»
Ομοίως, η επιτυχημένη εκχέρσωση γης για το έργο ανακαίνισης του καναλιού Xuyen Tam (πόλη Χο Τσι Μινχ) αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα του πώς ένα βελτιωμένο σύστημα μειώνει τα ενδιάμεσα στρώματα, βελτιώνει την αποτελεσματικότητα της διαχείρισης και μειώνει τον χρόνο που απαιτείται για την επίλυση προβλημάτων. Το έργο έχει συνολική επένδυση άνω των 17.200 δισεκατομμυρίων VND και επηρεάζει περισσότερα από 2.200 νοικοκυριά.
Ο κ. Ντο Βαν Μπο, που κατοικεί στην Περιφέρεια 9, στην κοινότητα Αν Νον, δήλωσε: «Αρχικά, η οικογένειά μου δεν συμφωνούσε. Αλλά αφού οι αξιωματούχοι εξήγησαν τα πάντα με σαφήνεια και εύλογα, η οικογένειά μου παρέδωσε αμέσως τη γη για το έργο».
Σύμφωνα με τον σύντροφο Φαμ Τρουνγκ Κιεν, Γραμματέα της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας Αν Νον στην πόλη Χο Τσι Μινχ, ένα σημαντικό μάθημα στο έργο της εκκαθάρισης γης είναι η ανάγκη να γίνεται καλή δουλειά στην κινητοποίηση του λαού: «Οι αξιωματούχοι πρέπει να είναι κοντά στον λαό, να τον ακούν, να εξηγούν με σαφήνεια και διαφάνεια και να έχουν υψηλό αίσθημα ευθύνης για το κοινό καλό του λαού».
Στην περιοχή Λονγκ Ταν, στην πόλη Ντονγκ Νάι, μια βασική περιοχή με πολλά μεγάλα έργα όπως το αεροδρόμιο Λονγκ Ταν, ο αυτοκινητόδρομος Μπιέν Χόα-Βουνγκ Τάου, ο αυτοκινητόδρομος Μπεν Λουκ-Λονγκ Ταν κ.λπ., το Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών είναι πάντα γεμάτο με πολίτες και επιχειρήσεις που έρχονται για να πραγματοποιήσουν συναλλαγές, αλλά το προσωπικό εργάζεται με το πνεύμα της «ολοκλήρωσης της εργασίας, όχι απλώς εργασίας μέχρι να τελειώσει το ωράριο».
Η κα. Nguyen Thi Ha, κάτοικος της περιοχής, δήλωσε: «Το προσωπικό είναι φιλικό και παρέχει λεπτομερή καθοδήγηση, ειδικά σε όσους δεν είναι εξοικειωμένοι με τις διαδικτυακές υπηρεσίες όπως εγώ». Ομοίως, η κα. Tran Ngoc Vu Ha, που κατοικεί στην περιφέρεια Dao Thanh (επαρχία Dong Thap), σημείωσε επίσης τη σημαντική αλλαγή: «Προηγουμένως, η διεκπεραίωση των γραφειοκρατικών διαδικασιών ήταν πολύ χρονοβόρα, αλλά τώρα οι διαδικασίες είναι απλές. Λαμβάνουμε λεπτομερή καθοδήγηση από το προσωπικό και η εργασία μας ολοκληρώνεται γρήγορα χωρίς να χρειάζεται να ταξιδεύουμε πολλές φορές μπρος-πίσω».
Δημιουργία μιας ομάδας επίλεκτων αξιωματικών
Ο σύντροφος Le Hoang Son, Αναπληρωτής Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος και Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής του διαμερίσματος Long Thanh, στην πόλη Dong Nai, δήλωσε: «Οι αρχές σε επίπεδο κοινότητας πρέπει να αναπτύξουν μεσοπρόθεσμα αναπτυξιακά σχέδια για 3 έως 5 χρόνια, καθορίζοντας παράλληλα τους προσανατολισμούς χωρικής ανάπτυξης, τις ανάγκες σε υποδομές για τους κατοίκους και τις δημόσιες υπηρεσίες. Δεδομένων των περιορισμένων πόρων, είναι απαραίτητο να δοθεί προτεραιότητα σε βασικούς τομείς, να αντιμετωπιστούν επείγοντα ζητήματα και να ενισχυθούν οι δυνατότητες πρόβλεψης και διαχείρισης κινδύνων».
Αυτή η νοοτροπία σηματοδοτεί μια σημαντική μετατόπιση από τη «διοικητική διαχείριση» στη «διακυβέρνηση ανάπτυξης», στην οποία η κυβέρνηση δεν είναι μόνο ένας φορέας υλοποίησης, αλλά και μια οντότητα που δημιουργεί το αναπτυξιακό περιβάλλον, προωθεί τις διασυνδέσεις, κινητοποιεί πόρους και ηγείται της τοπικής ανάπτυξης.
Στην πραγματικότητα, η δημιουργία ενός άκρως εξειδικευμένου και ικανού στελέχους βάσης αποτελεί επείγουσα απαίτηση σήμερα. Τα στελέχη βάσης πρέπει να εκπαιδεύονται σύμφωνα με τις θέσεις τους και τα συγκεκριμένα ζητήματα, και να λαμβάνουν εκπαίδευση βασισμένη σε πραγματικά προβλήματα στις περιοχές τους. Πρέπει να είναι ικανά να υλοποιούν τις πολιτικές και τις αποφάσεις του Κόμματος μέσω πρακτικών μοντέλων και δράσεων.
Αυτή η μεταρρύθμιση θα είναι πραγματικά αποτελεσματική μόνο όταν συνοδεύεται από έναν μηχανισμό για την ανοιχτή, διαφανή, πρακτική και εις βάθος χρήση και αξιολόγηση των στελεχών, που συνδέεται με τις θέσεις εργασίας, αξιολογείται με βάση την αποδοτικότητα της εργασίας, τα συγκεκριμένα προϊόντα και τον πρακτικό αντίκτυπο, και βασίζεται στα αποτελέσματα της εκτέλεσης των καθηκόντων και το επίπεδο ικανοποίησης του κοινού. Αυτό θα πρέπει να θεωρείται σημαντικό κριτήριο που αντικατοπτρίζει την πραγματική ικανότητα των στελεχών βάσης.
Επιπλέον, απαιτούνται πολιτικές για την προσέλκυση και την ενθάρρυνση νέων και ικανών στελεχών να εργαστούν σε επίπεδο βάσης· θα πρέπει να διεξαχθεί έρευνα για την ανάπτυξη κατάλληλων πολιτικών και συστημάτων αμοιβών με βάση τις θέσεις και τις εργασίες, ώστε να προωθηθεί με τον καλύτερο τρόπο η εργασιακή ηθική και η αφοσίωση της ομάδας στελεχών. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί ο έλεγχος και η έγκαιρη αντικατάσταση αδύναμων, ανεύθυνων στελεχών που δεν πληρούν τις νέες απαιτήσεις.
Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Τραν Κιμ Τσουνγκ, Επιστημονικός Γραμματέας του Κεντρικού Θεωρητικού Συμβουλίου, τόνισε: «Η εργασία του προσωπικού πρέπει να τοποθετείται σε ένα περιβάλλον υγιούς ανταγωνισμού, διαφάνειας και αυστηρού ελέγχου της εξουσίας, επιλέγοντας έτσι ικανά άτομα που πληρούν τις απαιτήσεις του νέου πλαισίου».
Σε συνάντηση με ψηφοφόρους στο Ντονγκ Νάι στις 28 Απριλίου, ο σύντροφος Λε Μινχ Τρι, Μέλος του Πολιτικού Γραφείου, Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος και Επικεφαλής της Κεντρικής Επιτροπής Εσωτερικών Υποθέσεων, δήλωσε ότι η Κεντρική Επιτροπή θα διεξάγει μια ολοκληρωμένη αναθεώρηση μετά από ένα έτος εφαρμογής για την άμεση αντιμετώπιση τυχόν εμποδίων. Οι περιοχές που δεν διαθέτουν προσωπικό θα ληφθούν υπόψη για κενές θέσεις· οι περιοχές όπου η ποιότητα των στελεχών είναι ανεπαρκής θα λάβουν ενισχυμένη εκπαίδευση και ανάπτυξη.
Τόνισε επίσης: «Ποτέ πριν οι προτάσεις των τοπικών αρχών δεν είχαν εισακουστεί και αντιμετωπιστεί από την Κεντρική Κυβέρνηση τόσο γρήγορα όσο τώρα».
Με βάση την κατάσταση στις νότιες περιοχές, μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι η πολιτική αναδιοργάνωσης και εξορθολογισμού της οργανωτικής δομής είναι σωστή, σύμφωνη με τις επιθυμίες του λαού και κατάλληλη για τις αναπτυξιακές απαιτήσεις της νέας περιόδου.
Με έναν πιο βελτιστοποιημένο μηχανισμό, σαφέστερες λειτουργίες και ισχυρότερη αποκέντρωση, πολλές τοπικές αρχές έχουν επιδείξει πρωτοβουλία, έχουν απελευθερώσει πόρους και έχουν βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της διαχείρισης και την ποιότητα των υπηρεσιών προς τους πολίτες.
Το πιο σημαντικό είναι ότι αυτή η διαδικασία διαμορφώνει μια νέα νοοτροπία διαχείρισης, χρησιμοποιώντας ως σημείο αναφοράς την αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών και την ικανοποίηση των πολιτών. Δεν πρόκειται μόνο για μια αλλαγή στην οργανωτική δομή, αλλά και για έναν ποιοτικό μετασχηματισμό στην ηγεσία και τις μεθόδους διαχείρισης, βελτιώνοντας την ποιότητα των αξιωματούχων βάσης.
Ταυτόχρονα, πρόκειται για ένα εξαιρετικά πρακτικό σύνολο κριτηρίων, που συνδέει στενά τη σκέψη, τη δράση και τα αποτελέσματα και είναι σύμφωνο με τις απαιτήσεις για τη μεταρρύθμιση των μεθόδων ηγεσίας και διοίκησης στην τρέχουσα περίοδο.
Παρόλο που υπάρχουν ακόμη τομείς που χρήζουν βελτίωσης όσον αφορά τους θεσμούς, τους ανθρώπινους πόρους και τις ψηφιακές υποδομές, έχουν τεθεί στέρεες βάσεις για την καινοτομία.
Όταν η εργασία του προσωπικού βάσης ιεραρχείται κατά προτεραιότητα, το εργατικό δυναμικό τυποποιείται συνεχώς και η κυβέρνηση λειτουργεί αποτελεσματικά, αποδοτικά και βρίσκεται κοντά στον λαό, τότε η μεταρρύθμιση της οργανωτικής δομής δεν θα σταματήσει μόνο στην «εξορθολογισμό», αλλά θα γίνει μια ισχυρή κινητήρια δύναμη για την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας.
(★) Ενίσχυση της ικανότητας των υπαλλήλων βάσης: Μέρος 1 - Από τον εξορθολογισμό στην αποτελεσματική εξυπηρέτηση
Πηγή: https://nhandan.vn/nang-cao-nang-luc-doi-ngu-can-bo-co-so-post961030.html
Σχόλιο (0)