Νέα ανατροπή σε μια παλιά ιστορία

Οι σχέσεις ΗΠΑ-Κίνας εξακολουθούν να αποτελούν το πιο αξιοσημείωτο επίκεντρο του Διαλόγου Shangri-La στις 2-4 Ιουνίου στο ομώνυμο ξενοδοχείο στη Σιγκαπούρη.

Ο Κινέζος υπουργός Άμυνας Λι Σανγκφού και ο Αμερικανός ομόλογός του Λόιντ Όστιν. (Πηγή: Itar-Tass/UPI Photo/Imago)

Ο λόγος για τη λέξη «συνέχεια» είναι επειδή, σύμφωνα με τον αναλυτή πολιτικής James Crabtree, Εκτελεστικό Διευθυντή του Διεθνούς Ινστιτούτου Στρατηγικών Μελετών (IISS) στη Σιγκαπούρη, το επίκεντρο του Διαλόγου Shangri-La για σχεδόν δύο δεκαετίες ήταν πάντα η σχέση μεταξύ ΗΠΑ και Κίνας. Τι το ιδιαίτερο έχει, λοιπόν, αυτός ο Διάλογος Shangri-La;

Νέος παράγοντας…

Πρώτα απ 'όλα, υπάρχουν τα νέα πρόσωπα. Φέτος, η προσοχή σίγουρα θα στραφεί στον Λι Σανγκφού, τον υπουργό Άμυνας της Κίνας, ο οποίος αντικατέστησε τον Γουέι Φενγκχέ τον περασμένο Μάρτιο. Έκτοτε, ο κορυφαίος Κινέζος αξιωματούχος άμυνας δεν έχει εμφανιστεί πολύ σε διεθνείς εκδηλώσεις ή περιφερειακά φόρουμ. Ο Διάλογος Σάνγκρι-Λα θα είναι μια καλή ευκαιρία για αυτόν να αφήσει το στίγμα του.

Αξίζει να σημειωθεί ότι, από την ανάληψη των καθηκόντων του, ο κ. Ly Thuong Phuc δεν είχε καμία άμεση συνάντηση με τον Αμερικανό ομόλογό του Lloyd Austin. Ακόμη και στις 29 Μαΐου, το Πεντάγωνο δήλωσε ότι η ίδια η Κίνα απέρριψε την πρόταση των ΗΠΑ να πραγματοποιηθεί συνάντηση μεταξύ των κορυφαίων αξιωματούχων άμυνας των δύο χωρών στο πλαίσιο του Διαλόγου Shangri-La. Αναφερόμενος στην παραπάνω απόφαση, ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Εξωτερικών Mao Ning δήλωσε ότι οι ΗΠΑ πρέπει να «σεβαστούν σοβαρά την κυριαρχία, τα συμφέροντα και τις ανησυχίες της Κίνας», να επιδείξουν ειλικρίνεια και να δημιουργήσουν μια ευνοϊκή ατμόσφαιρα πριν από τον διάλογο.

Στο πλαίσιο αυτό, ιδιαίτερη προσοχή θα δοθεί στην ομιλία του κ. Li Shangfu με θέμα «Νέα Πρωτοβουλία Ασφάλειας της Κίνας», στις συναντήσεις με εκπροσώπους της χώρας υποδοχής, καθώς και στις επαφές με άλλες αντιπροσωπείες.

Από την πλευρά του, ο κ. Lloyd Austin αναμένεται να συναντηθεί με διάφορους ηγέτες στο περιθώριο της εκδήλωσης, με στόχο την προώθηση της αμυντικής συνεργασίας στην περιοχή, ένα κοινό όραμα για έναν ελεύθερο και ανοιχτό Ινδο- Ειρηνικό , με επίκεντρο τον ASEAN.

Ένα άλλο σημαντικό γεγονός ήταν η εμφάνιση του Αυστραλού πρωθυπουργού Άντονι Αλμπάνεζε, ο οποίος ήταν ο κεντρικός ομιλητής στα εγκαίνια στις 2 Ιουνίου. Στην ομιλία του, σκιαγράφησε το όραμα της χώρας για την περιοχή Ινδο- Ειρηνικού . Πέρυσι, ως κεντρικός ομιλητής στον Διάλογο Σάνγκρι-Λα, ο Ιάπωνας πρωθυπουργός Κισίντα Φούμιο έκανε μια αξιοσημείωτη ομιλία επί του θέματος.

Παλιά ζωγραφική

Παρά την αλλαγή στην κινεζική εκπροσώπηση, το περιεχόμενο του φετινού Διαλόγου Shangri-La φαίνεται να εξακολουθεί να αποτελεί ζήτημα μεταξύ Κίνας και ΗΠΑ.

Στην πραγματικότητα, η άρνηση του Πεκίνου έλαβε χώρα στο πλαίσιο περίπλοκων εξελίξεων στις σχέσεις ΗΠΑ-Κίνας από τον πιο πρόσφατο Διάλογο με πολλά θερμά γεγονότα, συμπεριλαμβανομένης της επίσκεψης του τότε Προέδρου της Βουλής των ΗΠΑ στην Ταϊβάν (Κίνα).

Από τη μία πλευρά, και οι δύο πλευρές έχουν καταβάλει τις απαραίτητες προσπάθειες για την ψυχρότητα. Στις αρχές Μαΐου, ο Σύμβουλος Εθνικής Ασφάλειας των ΗΠΑ, Τζακ Σάλιβαν, συναντήθηκε με τον Γουάνγκ Γι, Διευθυντή του Γραφείου της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων της Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος της Κίνας, στη Βιέννη. Ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν πιστεύει ότι οι σχέσεις με την Κίνα σύντομα θα «ξεπαγώσουν». Ο εκπρόσωπος του Πενταγώνου, Ταξίαρχος Πατ Ράιντερ, τόνισε ότι η απόφαση της Κίνας δεν επηρεάζει τις προσπάθειες εύρεσης γραμμής επικοινωνίας με τον Λαϊκό Απελευθερωτικό Στρατό (PLA).

Από την άλλη πλευρά, τα περιστατικά στο έδαφος μεταξύ των στρατών των δύο χωρών συμβαίνουν με αυξανόμενη συχνότητα, συνήθως με τις ΗΠΑ να καταρρίπτουν ένα κινεζικό αερόστατο τον Φεβρουάριο. Πρόσφατα, σε ανακοίνωση στις 30 Μαΐου, η Διοίκηση Ινδο-Ειρηνικού (INDOPACOM) δήλωσε ότι ένα κινεζικό αεροσκάφος J-16 είχε πετάξει πάνω από το μέτωπο ενός αμερικανικού αναγνωριστικού αεροσκάφους RC-135. Τον Δεκέμβριο του 2022, συνέβη ένα παρόμοιο περιστατικό, αναγκάζοντας το αμερικανικό αεροσκάφος να αλλάξει πορεία για να αποφύγει μια σύγκρουση.

Θα μπορούσε μια συνάντηση μεταξύ των επικεφαλής άμυνας των ΗΠΑ και της Κίνας να το αλλάξει αυτό; Πιθανώς όχι. Κατά τη διάρκεια του Διαλόγου Shangri-La του 2022, ο κ. Austin συναντήθηκε κατ' ιδίαν με τον τότε Κινέζο ομόλογό του, κ. Wei Fenghe. Ωστόσο, αυτή η σύντομη επαφή δεν βοήθησε στην εξομάλυνση των διμερών σχέσεων, με τον κ. Wei να επικρίνει την Ουάσιγκτον για το μπλοκάρισμα της ανάπτυξης του Πεκίνου στο φόρουμ.

Στην πραγματικότητα, μετά τη συνάντηση μεταξύ του Κινέζου Προέδρου Xi Jinping και του Προέδρου των ΗΠΑ Joe Biden στο περιθώριο της Συνόδου Κορυφής της G20 στην Ινδονησία τον Νοέμβριο του 2022, οι διμερείς επαφές υψηλού επιπέδου διατηρήθηκαν, αλλά σε χαμηλή συχνότητα.

Για να μην αναφέρουμε ότι όταν ήταν ακόμα Διευθυντής του Γενικού Τμήματος Εξοπλισμού, ο κ. Ly δέχθηκε κυρώσεις από την κυβέρνηση των ΗΠΑ σε σχέση με τη συμφωνία μεταξύ Ρωσίας και Κίνας για το μαχητικό αεροσκάφος Su-35 και το πυραυλικό σύστημα αεράμυνας S-400.

Σε αυτό το πλαίσιο, το γεγονός ότι οι ηγέτες άμυνας των ΗΠΑ και της Κίνας δεν συναντήθηκαν στη Σάνγκρι-Λα δεν αποτελεί έκπληξη ή αρνητικό στοιχείο. Αν μη τι άλλο, η απόφαση της Κίνας και η αντίδραση των ΗΠΑ δείχνουν προσοχή και από τις δύο πλευρές. Ωστόσο, σε μια σχέση που περιγράφεται από πολιτικούς και ακαδημαϊκούς ως «η πιο σημαντική διμερής σχέση του 21ου αιώνα», μια τέτοια προσοχή είναι σίγουρα απαραίτητη.

Πηγή: https://baoquocte.vn/quan-he-my-trung-net-moi-trong-chuyen-cu-229311.html