Η ξυλεία του Βιετνάμ και η παγίδα της «εργασίας για πενιχρά κέρδη».

Η βιομηχανία ξυλείας του Βιετνάμ έχει γνωρίσει εκρηκτική ανάπτυξη, καθώς έχει γίνει ένα κορυφαίο παγκόσμιο κέντρο επεξεργασίας και εξαγωγής ξυλείας. Ωστόσο, οι επιχειρήσεις ξυλείας του Βιετνάμ πέφτουν στην παγίδα των μεγάλων εξαγωγών και των αυξημένων κινδύνων. Οι πολυάριθμες παραγγελίες οδηγούν σε μικρά περιθώρια κέρδους.

Επανάληψη Μαθήματος 1: "Η Αμερικανική Δοκιμασία" και τα Όρια της Ανθεκτικότητας του Βιετναμέζικου Ξύλου

Σημείωση του συντάκτη: Η κυριαρχία στην αγορά των ΗΠΑ ήταν κάποτε ένα πλεονέκτημα που βοήθησε την ξυλουργική βιομηχανία του Βιετνάμ να ξεπεράσει τα όρια, αλλά τώρα μετατρέπεται σε στρατηγικό κίνδυνο. Καθώς η «μηχανή της αγοράς» των ΗΠΑ κλονίζεται σημαντικά λόγω των δασμών, το μοντέλο ανάπτυξης που βασίζεται στην επεξεργασία με χαμηλά περιθώρια κέρδους αποκαλύπτει τους σαφείς περιορισμούς του. Το Vietnam Weekly συνεχίζει τη συζήτησή του με τον κ. Ngo Sy Hoai, Γενικό Γραμματέα του Συνδέσμου Ξυλουργικών και Δασικών Προϊόντων του Βιετνάμ.

Μπορούν οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις ξυλείας να βρουν άλλες αγορές για να «ξεφύγουν από τις ΗΠΑ», όπως η ΕΕ, η Μέση Ανατολή ή η Νότια Αμερική;

Κος Ngo Sy Hoai : «Η ιδέα της «απόδρασης από την Αμερική», που υπονοεί μειωμένη εξάρτηση από την αγορά των ΗΠΑ και αποφυγή της ρίψης πολλών αυγών στο καλάθι των ΗΠΑ μέσω της ταχείας διαφοροποίησης της παραγωγής, είναι ένα πρόβλημα χωρίς οριστική απάντηση για το αύριο. Οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις ξυλείας έπρεπε να καταβάλουν τεράστιες προσπάθειες για να επιτύχουν την τρέχουσα εξέχουσα θέση τους στην αγορά των ΗΠΑ και κανείς δεν θέλει να «ξεφύγει από την Αμερική» εγκαταλείποντας την αγορά των ΗΠΑ για να αναζητήσει εναλλακτικές αγορές. Στην πραγματικότητα, η διατήρηση των υπαρχουσών αγορών είναι συχνά λιγότερο δαπανηρή από το άνοιγμα νέων.»

Οι ΗΠΑ δεν είναι απλώς μια μεγάλη αγορά, αλλά ο «κόμβος κατανάλωσης» του κόσμου . Όχι μόνο το Βιετνάμ, αλλά ολόκληρος ο κόσμος εξαρτάται από την αγορά των ΗΠΑ. Ακόμη και η ΕΕ, η Ιαπωνία και η Κίνα - μεγάλες οικονομίες - έχουν όλες έναν ορισμένο βαθμό εξάρτησης. Μάλιστα, πολλές χώρες «ζηλεύουν» ακόμη και το Βιετνάμ για την βαθιά πρόσβασή του σε αυτήν την αγορά.

Μόνο στον κλάδο της ξυλείας, με πληθυσμό περίπου 340 εκατομμυρίων ανθρώπων, η αγορά των ΗΠΑ αντιπροσωπεύει σήμερα ένα συντριπτικό ποσοστό των εσόδων του Βιετνάμ από εξαγωγές ξυλείας. Μέχρι το 2025, οι εξαγωγές ξυλείας προς τις ΗΠΑ αναμένεται να αντιπροσωπεύουν το 55,6%, φτάνοντας τα 9,46 δισεκατομμύρια δολάρια. Εάν συμπεριληφθούν και τα μη ξυλώδη δασικά προϊόντα, το ποσό είναι σχεδόν 10 δισεκατομμύρια δολάρια - σχεδόν 13 φορές μεγαλύτερο από την ΕΕ27, η οποία, παρά τον πληθυσμό της περίπου 450 εκατομμυρίων, καταναλώνει προϊόντα ξυλείας από το Βιετνάμ αξίας μόνο περίπου 0,75 δισεκατομμυρίων δολαρίων.

Επομένως, ενώ διατηρούν την ανάπτυξη στις ΗΠΑ, οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις ξυλείας αναζητούν σιωπηλά πρόσθετες αγορές, όσο μικρές κι αν είναι, με σταδιακό, σταδιακό τρόπο για να ελαχιστοποιήσουν τον κίνδυνο.

Ωστόσο, η κατάσταση δεν είναι τόσο απλή με το κόντρα πλακέ. Η αγορά της Νότιας Κορέας επιβάλλει επί του παρόντος δασμούς αντιντάμπινγκ που κυμαίνονται από 10% έως 30% στο κόντρα πλακέ που εισάγεται από το Βιετνάμ. Τα προϊόντα που εξάγονται στη Νότια Κορέα ανήκουν κυρίως στο χαμηλότερο τμήμα της αγοράς, χρησιμοποιούνται για συσκευασίες, με τιμή περίπου 230-250 δολάρια ΗΠΑ/μ³, ενώ το κόντρα πλακέ που εξάγεται στις ΗΠΑ ανήκει συνήθως στο υψηλότερο τμήμα, με τιμές που ενδεχομένως να φτάνουν τα 400-500 δολάρια ΗΠΑ/μ³.

Κος Ngo Sy Hoai: Όχι μόνο η ξυλουργική βιομηχανία, αλλά και οι περισσότερες εξαγωγικές βιομηχανίες του Βιετνάμ έχουν αναπτυχθεί εκτενώς εδώ και καιρό, εστιάζοντας κυρίως στην επεξεργασία. Φωτογραφία: Le Anh Dung

Για τα προϊόντα ξύλου – τα οποία υφίστανται βαθιά επεξεργασία/ραφινάρισμα – αγορές όπως η Μέση Ανατολή, η Βόρεια Αμερική (εκτός των ΗΠΑ) και η Νότια Αμερική είναι πολύ μικρότερες σε κλίμακα. Οι ίδιες οι ΗΠΑ ακολουθούν μια στρατηγική «Κίνα+», μειώνοντας την εξάρτηση από την Κίνα και διαφοροποιώντας τις πηγές εφοδιασμού τους. Το Βιετνάμ θεωρούνταν κάποτε «+1», μια κρίσιμη πηγή εφοδιασμού «φιλίας».

Ωστόσο, καθώς το εμπορικό πλεόνασμα με τις ΗΠΑ αυξάνεται, η συχνότητα των μέτρων εμπορικής προστασίας αυξάνεται και τα γεγονότα του «μαύρου κύκνου» δεν είναι πλέον ασυνήθιστα. Αυτό αναγκάζει τις βιετναμέζικες επιχειρήσεις ξυλείας να διαφοροποιήσουν προληπτικά τις αγορές τους με πιο συστηματικό και αποφασιστικό τρόπο, αντί να αντιδρούν απλώς στην κατάσταση.

Αυτή τη στιγμή, το περιθώριο κέρδους στον κλάδο της ξυλείας είναι αρκετά μικρό, μόνο περίπου 5-6%. Με ένα τέτοιο περιθώριο κέρδους, μπορούν οι επιχειρήσεις να αντέξουν αυτό το μεγάλο φορολογικό σοκ;

Στην πραγματικότητα, όχι μόνο η ξυλουργική βιομηχανία, αλλά και οι περισσότερες εξαγωγικές βιομηχανίες του Βιετνάμ έχουν αναπτυχθεί εκτενώς εδώ και καιρό, βασιζόμενες στο μοντέλο OEM - την εξωτερική ανάθεση, όπου το κέρδος προέρχεται από την εργασία.

Η εξωτερική ανάθεση δεν είναι εγγενώς κακή, αλλά πρέπει να παραδεχτούμε ειλικρινά ότι είναι μόνο μια προσωρινή λύση - μια περίπτωση «τρώγοντας σύκα όταν πεινάς». Τώρα που το Βιετνάμ έχει ανέβει στην κορυφή του κόσμου στην επεξεργασία και τις εξαγωγές ξύλου (κατατάσσεται δεύτερο μόνο μετά την Κίνα), δεν μπορεί να συνεχίσει να αποδέχεται αυτή τη θέση επ' αόριστον.

Το Βιετνάμ εξακολουθεί να βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στο πλεονέκτημα της «παραγωγής που βασίζεται στην εργασία».

Εάν οι επιχειρήσεις συνεχίσουν να βασίζονται αποκλειστικά στην εργασία για κέρδος και δεν καταφέρουν να βελτιώσουν τη θέση τους στην παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού, θα πέσουν σε μια παγίδα: όσο περισσότερο εργάζονται, τόσο μεγαλύτερος είναι ο κίνδυνος, ενώ τα περιθώρια κέρδους διαβρώνονται ολοένα και περισσότερο και η ανθεκτικότητά τους σε εξωτερικούς κραδασμούς εξασθενεί.

Οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις ξυλείας παράγουν επί του παρόντος κυρίως σύμφωνα με τα σχέδια και τις παραγγελίες των Αμερικανών εισαγωγέων. Όταν αντιμετωπίζουν υψηλούς δασμούς, οι εισαγωγείς συχνά πιέζουν για μειώσεις τιμών, καθυστερήσεις ή καταγγελία συμβάσεων - ουσιαστικά μεταθέτοντας μέρος του βάρους στους κατασκευαστές.

Με μια βιομηχανία έντασης εργασίας όπως η ξυλεία, που χαρακτηρίζεται από μικρά περιθώρια κέρδους, μήπως ήρθε η ώρα το Βιετνάμ να «παραχωρήσει γη» σε νεότερα έθνη;

Αυτή η ιστορία έχει δύο όψεις.

Ανεπτυγμένες χώρες όπως οι ΗΠΑ και η Ευρώπη, πριν από 40-50 χρόνια, «έδιωξαν» τη βιομηχανία ξυλείας από τα εδάφη τους για να δώσουν τη θέση τους σε βιομηχανίες υψηλότερης προστιθέμενης αξίας που προσέφεραν πιο άνετες συνθήκες διαβίωσης.

Συνεπώς, η παγκόσμια βιομηχανία ξυλείας έχει μεταναστεύσει σε πολλές περιοχές – από τις ΗΠΑ και την Ευρώπη έως τη Βορειοανατολική και τη Νοτιοανατολική Ασία – και τώρα εγκαθίσταται στην Κίνα και το Βιετνάμ ως τους τελικούς κύριους προορισμούς της.

Χώρες της περιοχής όπως η Μαλαισία, η Ινδονησία και η Ταϊλάνδη δεν είναι πλέον άμεσοι ανταγωνιστές του Βιετνάμ στις εξαγωγές προϊόντων ξύλου όπως ήταν κάποτε, αλλά εξάγουν κυρίως ακατέργαστη ή ημιτελή ξυλεία. Η συνολική αξία των εξαγωγών προϊόντων ξύλου του Βιετνάμ από μόνη της είναι πλέον υπερδιπλάσια από τη συνολική αξία των εξαγωγών ξύλου από την υπόλοιπη ASEAN.

Ωστόσο, αυτό δεν σημαίνει ότι το Βιετνάμ έχει μονοπώλιο ή ότι η ξυλουργική βιομηχανία είναι «χρυσή χήνα». Καμία χώρα δεν θα μπορούσε να ανταγωνιστεί πλήρως την Κίνα σε αυτόν τον κλάδο χωρίς τις γεωπολιτικές μετατοπίσεις των τελευταίων ετών.

Από τη θετική πλευρά, οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις ξυλείας έχουν μια καλή βάση για ανάπτυξη: μια δυναμική ομάδα επιχειρηματιών, ένα εργατικό και εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό, άφθονους δασικούς πόρους φυτειών και την ικανότητα γρήγορης προσαρμογής στα διεθνή πρότυπα.

Χωρίς να προχωρήσει σε υψηλότερα επίπεδα – σχεδιασμός (ODM), branding (OBM) και διανομή – η βιετναμέζικη βιομηχανία ξύλου θα παραμείνει ευάλωτη σε εξωτερικές διακυμάνσεις. Τα επόμενα δέκα χρόνια θα πρέπει να θεωρηθούν μια δεκαετία μετασχηματισμού: από τον OEM στον ODM και τον OBM – δηλαδή, στην τελειοποίηση του σχεδιασμού και της branding. Μόνο τότε μπορεί η βιομηχανία ξύλου να επιτύχει εις βάθος ανάπτυξη, με υψηλότερη και πιο βιώσιμη προστιθέμενη αξία.

Τι θέλουν αυτή τη στιγμή οι επιχειρήσεις ξυλείας από την κυβέρνηση ;

Σε μια οικονομία της αγοράς, οι επιχειρήσεις δεν μπορούν και δεν πρέπει να περιμένουν άμεση κρατική υποστήριξη. Επιπλέον, τα πακέτα στήριξης ελέγχονται εύκολα και κατηγορούνται για επιδοτήσεις και αθέμιτη τιμολόγηση.

Ωστόσο, υπάρχει μια πραγματικότητα που προκαλεί σκέψεις: το Βιετνάμ, παρά το γεγονός ότι είναι κορυφαίος παγκόσμιος κόμβος κατασκευής επίπλων, παραμένει σε μια κατάσταση όπου «φοράει μετάξι στο σκοτάδι». Τα προϊόντα με την ένδειξη «κατασκευασμένο στο Βιετνάμ» εξακολουθούν να φέρουν τις μάρκες ξένων εισαγωγέων και λιανοπωλητών.

Στην προώθηση του εμπορίου, δεν έχουμε ακόμη «πει την ιστορία μας». Εξάγουμε μεμονωμένα προϊόντα, αλλά δεν έχουμε εξαγάγει χώρους διαβίωσης που αντανακλούν τον βιετναμέζικο πολιτισμό και τις αξίες.

Εν τω μεταξύ, το Βιετνάμ είναι πρωτοπόρο στη συμμόρφωση με τα πρότυπα για τη νόμιμη ξυλεία και τη βιώσιμη διαχείριση των δασών. Η υπογραφή και η εφαρμογή της VPA/FLEGT με την ΕΕ, καθώς και η προληπτική προετοιμασία για την EUDR, δείχνουν ότι το Βιετνάμ δεν αποφεύγει, αλλά υιοθετεί ενεργά τα υψηλά πρότυπα.

Αυτό που πρέπει να γίνει τώρα είναι να ενισχυθεί η εξωτερική επικοινωνία σε εθνικό επίπεδο, με τη συμμετοχή της κυβέρνησης, ώστε να σταλεί ένα σαφές μήνυμα σε μεγάλες αγορές όπως οι ΗΠΑ, η ΕΕ, η Ιαπωνία, η Νότια Κορέα κ.λπ., ότι τα βιετναμέζικα προϊόντα ξύλου δεν είναι μόνο ανταγωνιστικά σε τιμή, αλλά και αξιόπιστα όσον αφορά τη νομιμότητα και τη βιωσιμότητα.

Επιπλέον, απαιτείται μια εθνική στρατηγική για την οικοδόμηση της επωνυμίας της ξυλουργικής βιομηχανίας – το Βιετνάμ δεν θα πρέπει πλέον να είναι απλώς ένα κέντρο επεξεργασίας ξύλου, αλλά ένα σύμβολο ποιότητας, σχεδιασμού και ευθύνης.

Και τι γίνεται με το ζήτημα της επιστροφής ΦΠΑ που στοιχειώνει τις επιχειρήσεις ξυλείας εδώ και χρόνια;

Η ιστορία των επιστροφών ΦΠΑ για τις επιχειρήσεις ξυλείας όλα αυτά τα χρόνια ήταν πραγματικά ένα «δύσκολο ταξίδι» ή ακόμα και ένα «μονοπάτι ταλαιπωρίας» για πολλές επιχειρήσεις.

Λόγω του κατακερματισμένου χαρακτήρα της εγχώριας αλυσίδας εφοδιασμού ξυλείας, με πολυάριθμους μεσάζοντες και πολύπλοκη, ασυνεπή τεκμηρίωση εισόδου, πολλές νόμιμες επιχειρήσεις επηρεάζονται αρνητικά όταν οι ρυθμιστικές αρχές αυστηροποιούν τους ελέγχους για την καταπολέμηση της απάτης στην επιστροφή φόρων - οι αιτήσεις τους καθυστερούν ή ακόμη και οι επιστροφές φόρων τους αναστέλλονται για παρατεταμένες περιόδους.

Σε έναν κλάδο με περιθώρια κέρδους μόνο 5-6%, οι καθυστερήσεις στις επιστροφές φόρων δεν αποτελούν απλώς ένα διοικητικό ζήτημα. Επηρεάζουν άμεσα τη ταμειακή ροή, διαταράσσουν την παραγωγή, αυξάνουν το χρηματοοικονομικό κόστος και διαβρώνουν την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων.

Αξίζει να σημειωθεί ότι, ενώ οι επιχειρήσεις αγωνίζονται να ανταποκριθούν στα ολοένα και αυστηρότερα διεθνή πρότυπα, τα εγχώρια σημεία συμφόρησης, όπως οι επιστροφές φόρων, καθίστανται εμπόδια.

Πρόσφατα, η κυβέρνηση και οι αρμόδιες υπηρεσίες έχουν λάβει πολλά μέτρα για την άρση των εμποδίων, την ταξινόμηση των κινδύνων και την επιτάχυνση των επιστροφών φόρων για τις επιχειρήσεις που συμμορφώνονται σωστά. Ωστόσο, μακροπρόθεσμα, απαιτείται ένας διαφανής, σταθερός και προβλέψιμος μηχανισμός για να καθησυχάσει τις επιχειρήσεις και να ενθαρρύνει τις επενδύσεις, αντί να χρειάζεται συνεχώς να «ζουν με τους κινδύνους πολιτικής».

Εάν οι δασμοί αποτελούν εξωτερικό κίνδυνο, τότε οι επιστροφές ΦΠΑ αποτελούν εσωτερικό κίνδυνο – και μερικές φορές ακόμη πιο απρόβλεπτο. Από νομικής άποψης, το νομικό πλαίσιο είναι σαφές: ο τροποποιημένος νόμος περί φόρου προστιθέμενης αξίας, μαζί με τα κυβερνητικά διατάγματα και τις εγκυκλίους του Υπουργείου Οικονομικών, καθώς και τους σχετικούς κανονισμούς του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος, ορίζουν ότι η συμβατικά επεξεργασμένη ξυλεία φυτειών δεν υπόκειται σε δήλωση και έκπτωση ΦΠΑ.

Ωστόσο, το πρόβλημα έγκειται στην εφαρμογή. Σε ορισμένες τοποθεσίες, ειδικά στις βόρειες ορεινές περιοχές όπως οι Tuyen Quang, Phu Tho και Bac Ninh, εξακολουθούν να υπάρχουν διαφορετικές ερμηνείες και εφαρμογές. Οι επιχειρήσεις υποχρεούνται να συμπληρώνουν τα έγγραφά τους πέρα ​​από τα προβλεπόμενα, παρατείνοντας τη διαδικασία επιστροφής φόρου. Όταν οι επιχειρήσεις πρέπει να ξεπεράσουν διεθνή εμπόδια, τέτοια «εγχώρια εμπόδια» μπορούν να εξαλείψουν εντελώς τα ανταγωνιστικά τους πλεονεκτήματα.

Εν ολίγοις, η «απελευθέρωση από την Αμερική» —με θετική έννοια— δεν σημαίνει εγκατάλειψη της αγοράς, αλλά μάλλον μείωση της εξάρτησης από την αγορά των ΗΠΑ μέσω της διαφοροποίησης της παραγωγής και της ταχείας αναβάθμισης της θέσης του Βιετνάμ στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας του ξύλου. Η παγίδα της «έντασης εργασίας» μπορεί να σπάσει μόνο όταν οι επιχειρήσεις μετατοπιστούν αποφασιστικά από την επεξεργασία στην τελειοποίηση του σχεδιασμού, της επωνυμίας και της διανομής.

Ταυτόχρονα, τα εγχώρια σημεία συμφόρησης – από τις επιστροφές φόρων, την πολιτική αστάθεια και διαφάνεια, έως την έλλειψη συντονισμού μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών – πρέπει να αντιμετωπιστούν αποφασιστικά. Μόνο με επαρκώς ταχεία και ισχυρή δράση μπορεί η βιομηχανία ξυλείας του Βιετνάμ να ξεπεράσει τα εμπόδια, να αυξήσει την αξία της και να αντέξει τυχόν παγκόσμιες αναταραχές.

Πηγή: https://vietnamnet.vn/nganh-go-viet-va-cai-bay-lay-cong-lam-lai-2511534.html