Οι άνθρωποι λαμβάνουν πιστοποιητικά ιδιοκτησίας γης πιο γρήγορα και πιο εύκολα.

Μετά από περισσότερους από τέσσερις μήνες λειτουργίας του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης, πολλές κοινότητες και περιφέρειες στην πόλη Ντα Νανγκ έχουν καταγράψει θετική πρόοδο στην έκδοση πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης και πιστοποιητικών ιδιοκτησίας ακινήτων (κοινώς γνωστά ως «κόκκινα βιβλία»). Ο χρόνος επεξεργασίας έχει μειωθεί σημαντικά, οι άνθρωποι δεν χρειάζεται πλέον να ταξιδεύουν πολλές φορές και η διαδικασία υποβολής αιτήσεων είναι πιο διαφανής και βολική.

Οι ηγέτες της περιφέρειας Lien Chieu παραδίδουν πιστοποιητικά ιδιοκτησίας γης («κόκκινα βιβλία») στους κατοίκους. Φωτογραφία: Hoai Phong

Προληπτική λήψη και επεξεργασία αιτήσεων.

Στην περιοχή Lien Chieu, από τον Ιούλιο μέχρι σήμερα, η περιοχή έχει λάβει εκατοντάδες αιτήσεις που σχετίζονται με τη γη και έχει ολοκληρώσει τη διαδικασία, εκδίδοντας σχεδόν 20 πιστοποιητικά ιδιοκτησίας γης («κόκκινα βιβλία») στους κατοίκους. Μοιράζοντας τη χαρά του για την παραλαβή του πιστοποιητικού ιδιοκτησίας γης, ο κ. Le Van Hoai δήλωσε: «Προηγουμένως, η διαδικασία απαιτούσε την υποβολή εγγράφων στην περιοχή και στη συνέχεια τα έγγραφα μεταφέρονταν πίσω στην περιοχή για επαλήθευση και τοπογράφηση... Κάθε βήμα ήταν ξεχωριστό, προκαλώντας καθυστερήσεις, που μερικές φορές διαρκούσαν περισσότερο από ένα μήνα. Τώρα, απλώς χρειάζεται να πάω στην περιοχή, να λάβω ειδική καθοδήγηση από τους υπαλλήλους και έλαβα το πιστοποιητικό μου σε λιγότερο από 20 ημέρες. Αυτό μας βοηθά εμάς τους κατοίκους να νιώθουμε ασφαλείς, σίγουροι και να έχουμε κίνητρο να κάνουμε δουλειές και να αναπτύξουμε την οικονομία ».

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Van Ly, Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Lien Chieu, τα αρχικά αποτελέσματα είναι πολύ σημαντικά. Διότι, κατά την ανάληψη της εξουσίας από την περιφέρεια, το τοπικό προσωπικό έπρεπε να επεξεργάζεται ταυτόχρονα νέους φακέλους και να εξετάζει εκατοντάδες εκκρεμείς φακέλους. «Στην αρχή, έπρεπε να μάθουμε, να εργαστούμε και να εξετάσουμε τη διαδικασία για να διασφαλίσουμε τη συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι οι άνθρωποι δεν θα χρειάζονταν να περιμένουν πολύ. Υπήρχαν μέρες που οι υπάλληλοι της διοίκησης γης και το τμήμα οικονομικών, υποδομών και πολεοδομικού σχεδιασμού έπρεπε να εργάζονται μέχρι τις 9 μ.μ. για να επεξεργάζονται τους φακέλους εγκαίρως», είπε ο κ. Ly.

Η περιφέρεια Lien Chieu έχει σαφώς αναθέσει αρμοδιότητες για την επεξεργασία των αιτήσεων: το Κέντρο Δημόσιας Διοικητικής Υπηρεσίας λαμβάνει αιτήσεις μέσω μιας υπηρεσίας μίας στάσης· οι υπάλληλοι του κτηματολογίου επιθεωρούν την τρέχουσα κατάσταση και συντονίζονται με τις τοπογραφικές μονάδες για την ενημέρωση των χαρτών των οικοπέδων· το Τμήμα Οικονομίας - Υποδομών - Πολεοδομίας προετοιμάζει τεχνικά έγγραφα και τα επαληθεύει· και στη συνέχεια τα υποβάλλει στους επικεφαλής της Λαϊκής Επιτροπής της περιφέρειας για υπογραφή και έκδοση πιστοποιητικών. Οι κάτοικοι χρειάζεται μόνο να πληρώσουν τις οικονομικές τους υποχρεώσεις και να έρθουν στην περιφέρεια για να λάβουν τα αποτελέσματα, αντί να χρειάζεται να ταξιδεύουν σε πολλά μέρη πολλές φορές.

Στην περιφέρεια Hai Van, κρατώντας τα δύο πρόσφατα εκδοθέντα πιστοποιητικά ιδιοκτησίας γης, ο κ. Doan Binh μοιράστηκε συγκινημένος: «Η οικογένειά μου παρέδωσε τη γη μας για το έργο της παράκτιας οδού που συνδέει το λιμάνι Lien Chieu και της δόθηκε γη επανεγκατάστασης στον δρόμο Me Linh. Όταν ακούσαμε για τη συγχώνευση, ανησυχήσαμε ότι οι διαδικασίες θα διαρκούσαν πολύ. Απροσδόκητα, λάβαμε τα πιστοποιητικά σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα. Είμαστε πολύ ευγνώμονες στις αρχές της περιφέρειας Hai Van για την αφοσιωμένη καθοδήγησή τους και την ταχεία επίλυσή τους».

Μοιραζόμενοι την ίδια χαρά, νοικοκυριά όπως οι Truong Boi, Le Van Cuong, Pham Van Thuong, Thai Ngoc Hung... ανέφεραν ότι οι αιτήσεις τους διεκπεραιώθηκαν ομαλά χωρίς κανένα πρόβλημα. «Από τώρα και στο εξής, μπορούμε να είμαστε σίγουροι και να σταθεροποιήσουμε τη ζωή μας και να αναπτύξουμε την οικονομία μας στη γη μας», δήλωσε εκπρόσωπος της οικογένειας του κ. Thai Ngoc Hung.

Σύμφωνα με τον Nguyen Thuc Dung, Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής του Τάγματος Hai Van, η ύψιστη προτεραιότητα στη διεκπεραίωση εγγράφων που σχετίζονται με τη γη είναι η αποφυγή καθυστερήσεων, συσσωρευμένων υποθέσεων και, κυρίως, η αποτροπή της αβεβαιότητας στην αναμονή των ανθρώπων. Εάν δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις, ο τάγμα θα αναφέρει σαφώς τους λόγους και θα παρέχει συγκεκριμένες οδηγίες για τη συμπλήρωση των απαραίτητων εγγράφων. «Τα ζητήματα που σχετίζονται με τη γη επηρεάζουν άμεσα τα δικαιώματα του λαού. Επομένως, πρέπει να γίνεται σωστά, πλήρως και με προσοχή, αλλά και γρήγορα, υπεύθυνα και με διαφάνεια», δήλωσε ο κ. Dung.

Οι ηγέτες της περιφέρειας Χάι Βαν παραδίδουν προσωπικά πιστοποιητικά ιδιοκτησίας γης στους κατοίκους. Φωτογραφία: HOAI PHONG

Ενίσχυση του ρόλου και των αρμοδιοτήτων των τοπικών αυτοδιοικήσεων.

Όχι μόνο στις αστικές περιοχές, το μοντέλο έκδοσης πιστοποιητικών ιδιοκτησίας γης σε επίπεδο κοινότητας έχει εφαρμοστεί ταυτόχρονα και στις ορεινές κοινότητες. Η κοινότητα Hiep Duc είναι μια από τις πρώτες περιοχές που εκδίδει απευθείας πιστοποιητικά στους πολίτες αμέσως μετά την αποκέντρωση. Ο κ. Dang Ngoc So, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Hiep Duc και Διευθυντής του Κέντρου Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της κοινότητας Hiep Duc, δήλωσε ότι ο φόρτος εργασίας είναι πολύ μεγάλος επειδή πολλά θέματα έχουν σύνθετη προέλευση γης, που αφορά δασικές εκτάσεις και ανακτημένες εκτάσεις που χρησιμοποιούνται εδώ και πολλά χρόνια. «Αλλά τηρούμε την αρχή της τοποθέτησης του λαού στο επίκεντρο. Όσο δύσκολο κι αν είναι, πρέπει να το επιλύσουμε με σαφήνεια, σύμφωνα με το νόμο και εγκαίρως», δήλωσε ο κ. So.

Ο κ. So δήλωσε επίσης ότι η παροχή της εξουσίας υπογραφής και έκδοσης πιστοποιητικών ιδιοκτησίας γης για πρώτη φορά όχι μόνο διευκολύνει τους πολίτες, αλλά ενισχύει και τον ρόλο, την ευθύνη και την ικανότητα των τοπικών αρχών. Οι δημοτικοί υπάλληλοι έχουν την ευκαιρία να εκπαιδευτούν και να εξελιχθούν μέσω της πρακτικής εμπειρίας. Ταυτόχρονα, κατανοούν καλύτερα τη διαχείριση της γης στην περιοχή τους, μειώνοντας τα σφάλματα, τα παράπονα και τις διαφορές.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Hong An, Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Γεωργίας και Περιβάλλοντος, για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική και ομαλή λειτουργία του νέου μοντέλου, ήδη από την εφαρμογή του διβάθμιου συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης, το Τμήμα έδωσε εντολή στο Γραφείο Κτηματολογίου της Πόλης να συντονιστεί με τα παραρτήματά του και τις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των περιφερειών για την τυποποίηση των λειτουργικών διαδικασιών και τη δημιουργία ενός μηχανισμού συντονισμού για την επεξεργασία των αιτήσεων βήμα προς βήμα, με μέγιστο χρόνο επεξεργασίας 17 εργάσιμων ημερών για την επίτευξη αποτελεσμάτων.

Επί του παρόντος, οι Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος είναι εξουσιοδοτημένες να χειρίζονται 14 διοικητικές διαδικασίες που σχετίζονται με τη γη, συμπεριλαμβανομένων σημαντικών διαδικασιών που προηγουμένως υπάγονταν στην αρμοδιότητα αρχών σε επίπεδο περιφέρειας, όπως: έκδοση πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης για πρώτη φορά· έκδοση πιστοποιητικών αντικατάστασης· καταχώριση αλλαγών γης, υποδιαίρεση και ενοποίηση οικοπέδων· και αλλαγή σκοπών χρήσης γης εντός επιτρεπόμενων περιοχών. Έτσι, οι περισσότερες βασικές διαδικασίες μπορούν πλέον να επιλυθούν σε τοπικό επίπεδο. Αυτό όχι μόνο εξοικονομεί χρόνο και έξοδα μετακίνησης για τους πολίτες, αλλά διευκολύνει και τη διαφάνεια στις διαδικασίες διαχείρισης γης.

Ταυτόχρονα, οι κοινότητες και οι δημοτικές περιφέρειες σε όλη την πόλη έχουν ολοκληρώσει την ίδρυση κέντρων δημόσιων διοικητικών υπηρεσιών, έχουν αναβαθμίσει τα συστήματα πληροφορικής, έχουν βελτιώσει την εφαρμογή των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών και έχουν παράσχει εκπαίδευση σε δεξιότητες εξυπηρέτησης των πολιτών στο προσωπικό τους. Πολλοί πολίτες πιστεύουν ότι αυτή η αλλαγή δεν αφορά μόνο τη συντόμευση των διαδικασιών, αλλά ουσιαστικά μια μετατόπιση από μια νοοτροπία «διαχείρισης» σε μια νοοτροπία «εξυπηρέτησης».

Στην πράξη, η εφαρμογή έχει δείξει ότι η ισχυρή αποκέντρωση προς τις τοπικές αρχές είναι αποτελεσματική μόνο όταν συνοδεύεται από έναν αυστηρό μηχανισμό παρακολούθησης και επιθεώρησης για τη διασφάλιση της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της συμμόρφωσης με τον νόμο. Αυτή είναι επίσης μια πάγια απαίτηση στην ηγεσία της πόλης: η αποκέντρωση πρέπει να συνοδεύεται από υπευθυνότητα, διευκολύνοντας την εξυπηρέτηση των πολιτών, διατηρώντας παράλληλα την ορθή διαχείριση.

Πηγή: https://baodanang.vn/nguoi-dan-nhan-so-do-nhanh-hon-thuan-loi-hon-3308779.html