Οι άνθρωποι λαμβάνουν «κόκκινα βιβλία» πιο γρήγορα και πιο εύκολα

Μετά από περισσότερους από 4 μήνες λειτουργίας του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, πολλές κοινότητες και περιφέρειες στην πόλη Ντα Νανγκ έχουν καταγράψει θετικές αλλαγές στην έκδοση πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης και πιστοποιητικών ιδιοκτησίας που συνδέονται με τη γη (γνωστά ως «κόκκινα βιβλία»). Ο χρόνος επεξεργασίας έχει μειωθεί σημαντικά, οι άνθρωποι δεν χρειάζεται να ταξιδεύουν πολλές φορές και η διαδικασία επεξεργασίας των φακέλων είναι πιο διαφανής και βολική.

Οι ηγέτες της περιφέρειας Lien Chieu παραδίδουν «κόκκινα βιβλία» στον λαό. Φωτογραφία: Hoai Phong

Ενεργή λήψη και επεξεργασία αιτήσεων

Στην περιφέρεια Lien Chieu, από τον Ιούλιο μέχρι σήμερα, η περιοχή έχει λάβει εκατοντάδες αρχεία γης και έχει ολοκληρώσει και εκδώσει σχεδόν 20 «κόκκινα βιβλία» σε κατοίκους. Μοιράζοντας τη χαρά της παραλαβής των «κόκκινων βιβλίων», ο κ. Le Van Hoai δήλωσε: «Προηγουμένως, για να κάνω τις διαδικασίες, έπρεπε να πάω στην περιφέρεια για να υποβάλω τα αρχεία και στη συνέχεια τα αρχεία στάλθηκαν πίσω στην περιφέρεια για επαλήθευση, μέτρηση... Κάθε βήμα ήταν ξεχωριστό, με αποτέλεσμα ο χρόνος να διαρκεί περισσότερο, μερικές φορές περισσότερο από έναν μήνα. Τώρα, χρειάζεται μόνο να πάω στην περιφέρεια και, με την ενθουσιώδη καθοδήγηση του προσωπικού, έλαβα το βιβλίο μετά από σχεδόν 20 ημέρες. Αυτό μας βοηθά εμάς τους ανθρώπους να νιώθουμε ασφαλείς, σίγουροι και με κίνητρο να κάνουμε δουλειές και να αναπτύξουμε την οικονομία ».

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Van Ly, Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Lien Chieu, τα αρχικά αποτελέσματα είναι πολύ σημαντικά. Επειδή, όταν λαμβάνουν εξουσιοδότηση από την περιφέρεια, το προσωπικό βάσης πρέπει ταυτόχρονα να επεξεργάζεται νέους φακέλους και να εξετάζει εκατοντάδες προηγούμενους φακέλους. «Αρχικά, έπρεπε να μελετήσουμε, να εργαστούμε και να εξετάσουμε τη διαδικασία για να συμμορφωθούμε με τους νομικούς κανονισμούς, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι οι άνθρωποι δεν θα χρειάζονταν να περιμένουν πολύ. Υπήρχαν μέρες που οι υπάλληλοι του κτηματολογίου και το οικονομικό - υποδομικό - αστικό τμήμα έπρεπε να εργάζονται μέχρι τις 9 μ.μ. για να επιστρέφουν τους φακέλους εγκαίρως», δήλωσε ο κ. Ly.

Η περιφέρεια Lien Chieu έχει ορίσει με σαφήνεια το σημείο επαφής για τη διεκπεραίωση: Το Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης λαμβάνει την αίτηση μέσω μίας στάσης. Ο κτηματικός υπάλληλος ελέγχει την τρέχουσα κατάσταση, συντονίζεται με την τοπογραφική μονάδα για την ενημέρωση του χάρτη του οικοπέδου. Το Τμήμα Οικονομικών - Υποδομών - Αστικών Περιοχών προετοιμάζει την τεχνική αίτηση και την επιβεβαιώνει. Στη συνέχεια, την υποβάλλει στον επικεφαλής της Λαϊκής Επιτροπής της περιφέρειας για να την υπογράψει και να εκδώσει το πιστοποιητικό. Οι πολίτες χρειάζεται μόνο να πληρώσουν τις οικονομικές τους υποχρεώσεις και να πάνε στην περιφέρεια για να λάβουν τα αποτελέσματα, αντί να χρειάζεται να πάνε σε πολλά μέρη, πολλές φορές.

Στην περιφέρεια Hai Van, κρατώντας δύο «κόκκινα βιβλία» που μόλις είχαν παραδοθεί, ο κ. Doan Binh μοιράστηκε συγκινημένος: «Η οικογένειά μου παρέδωσε γη για το έργο της παράκτιας οδού που συνδέει το λιμάνι Lien Chieu και κανονίστηκε να εγκατασταθεί στην οδό Me Linh. Όταν ακούσαμε για τη συγχώνευση, ανησυχήσαμε επίσης ότι οι διαδικασίες θα διαρκούσαν πολύ. Δεν περιμέναμε να λάβουμε τα βιβλία σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα. Ευχαριστούμε πολύ την κυβέρνηση της περιφέρειας Hai Van για την ενθουσιώδη καθοδήγησή της και την ταχεία επίλυσή της».

Μοιραζόμενοι την ίδια χαρά, νοικοκυριά όπως οι Truong Boi, Le Van Cuong, Pham Van Thuong, Thai Ngoc Hung... δήλωσαν ότι οι αιτήσεις τους διεκπεραιώθηκαν ομαλά, χωρίς κανένα πρόβλημα. «Από τώρα και στο εξής, μπορούμε να είμαστε σίγουροι ότι θα σταθεροποιήσουμε τη ζωή μας και θα αναπτύξουμε την οικονομία στη γη μας», δήλωσε εκπρόσωπος της οικογένειας του κ. Thai Ngoc Hung.

Ο πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της περιφέρειας Hai Van, Nguyen Thuc Dung, δήλωσε ότι η ύψιστη απαίτηση στη διαχείριση των κτηματολογικών αρχείων είναι να μην καθυστερούν, να μην αφήνονται να συσσωρεύονται και, κυρίως, να μην αφήνονται οι άνθρωποι να περιμένουν «χωρίς να γνωρίζουν το γιατί». Σε περίπτωση που δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις, η περιφέρεια θα ειδοποιήσει σαφώς για τον λόγο και θα παράσχει συγκεκριμένες οδηγίες για τη συμπλήρωση των αρχείων. «Η επίλυση των ζητημάτων γης σχετίζεται άμεσα με τα δικαιώματα του λαού. Επομένως, πρέπει να γίνεται σωστά - επαρκώς - προσεκτικά, αλλά και γρήγορα, υπεύθυνα και με διαφάνεια», δήλωσε ο κ. Dung.

Οι επικεφαλής της περιφέρειας Χάι Βαν παρέδωσαν απευθείας τα κόκκινα βιβλία στους κατοίκους. Φωτογραφία: HOAI PHONG

Ενίσχυση του ρόλου και της ευθύνης των αρχών βάσης

Όχι μόνο στις αστικές περιοχές, το μοντέλο έκδοσης «κόκκινων βιβλίων» σε επίπεδο κοινότητας εφαρμόζεται ταυτόχρονα και στις ορεινές κοινότητες. Η κοινότητα Hiep Duc είναι μια από τις πρώτες περιοχές που εκδίδει βιβλία απευθείας στους κατοίκους αμέσως μετά την αποκέντρωση. Ο κ. Dang Ngoc So, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας και Διευθυντής του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Κοινότητας Hiep Duc, δήλωσε ότι ο φόρτος εργασίας είναι πολύ μεγάλος επειδή πολλά αρχεία έχουν περίπλοκη προέλευση γης, που σχετίζεται με δασικές εκτάσεις και ανακτημένες εκτάσεις που χρησιμοποιήθηκαν πριν από πολλά χρόνια. «Αλλά τηρούμε πλήρως το πνεύμα της τοποθέτησης των ανθρώπων στο επίκεντρο. Όσο δύσκολο κι αν είναι, πρέπει να επιλυθεί με σαφήνεια, σύμφωνα με το νόμο και εγκαίρως», δήλωσε ο κ. So.

Ο κ. So ανέφερε επίσης ότι η παροχή της εξουσίας υπογραφής και έκδοσης του «κόκκινου βιβλίου» για πρώτη φορά όχι μόνο βοηθά τους ανθρώπους να είναι πιο άνετοι, αλλά ενισχύει επίσης τον ρόλο, την ευθύνη και την ικανότητα της τοπικής αυτοδιοίκησης. Οι δημοτικοί υπάλληλοι έχουν την ευκαιρία να εξασκηθούν και να ωριμάσουν μέσω της πρακτικής. Ταυτόχρονα, έχουν καλύτερη κατανόηση της κατάστασης διαχείρισης γης στην περιοχή, περιορίζοντας τα σφάλματα, τα παράπονα και τις διαφορές.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Hong An, Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Γεωργίας και Περιβάλλοντος, για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική και ομαλή λειτουργία του νέου μοντέλου, ήδη από την εφαρμογή της τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, το Τμήμα έχει δώσει εντολή στο Γραφείο Κτηματολογίου της Πόλης να συντονιστεί με τα παραρτήματα και τις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των περιφερειών για την τυποποίηση των επιχειρηματικών διαδικασιών, την ανάπτυξη κανονισμών για τον συντονισμό της επεξεργασίας των αρχείων βήμα προς βήμα, στους οποίους ο χρόνος επιστροφής των αποτελεσμάτων ορίζεται σε μέγιστο 17 εργάσιμες ημέρες.

Επί του παρόντος, οι Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος επιτρέπεται να διενεργούν 14 διοικητικές διαδικασίες σχετικά με τη γη, συμπεριλαμβανομένων σημαντικών διαδικασιών που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του περιφερειακού επιπέδου, όπως: Έκδοση του πρώτου πιστοποιητικού δικαιώματος χρήσης γης· έκδοση και αλλαγή· καταχώριση αλλαγών γης, διαίρεση και συγχώνευση οικοπέδων· αλλαγή σκοπών χρήσης γης εντός του επιτρεπόμενου πεδίου εφαρμογής. Έτσι, οι περισσότερες από τις βασικές διαδικασίες μπορούν να επιλυθούν απευθείας σε επίπεδο βάσης. Αυτό όχι μόνο εξοικονομεί χρόνο και έξοδα μετακίνησης για τους ανθρώπους, αλλά δημιουργεί και συνθήκες διαφάνειας στη διαδικασία διαχείρισης γης.

Ταυτόχρονα, οι κοινότητες και οι δημοτικές περιφέρειες της πόλης έχουν ολοκληρώσει τα κέντρα παροχής υπηρεσιών δημόσιας διοίκησης, έχουν αναβαθμίσει τα συστήματα πληροφορικής, έχουν αυξήσει την εφαρμογή των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών και έχουν εκπαιδεύσει το προσωπικό σε δεξιότητες υποδοχής πολιτών. Πολλοί άνθρωποι εκτιμούν ότι αυτή η αλλαγή δεν έχει ως στόχο μόνο τη συντόμευση της διαδικασίας, αλλά στην πραγματικότητα, τη μετάβαση από μια νοοτροπία «διαχείρισης» σε μια νοοτροπία «εξυπηρέτησης».

Η εφαρμογή έχει δείξει ότι η ισχυρή αποκέντρωση στις τοπικές αρχές είναι αποτελεσματική μόνο όταν συνοδεύεται από έναν αυστηρό μηχανισμό παρακολούθησης και επιθεώρησης για τη διασφάλιση της δημοσιότητας, της διαφάνειας και της νομιμότητας. Αυτή είναι επίσης μια πάγια απαίτηση στην ηγεσία της πόλης: η αποκέντρωση πρέπει να συμβαδίζει με την ευθύνη· να δημιουργεί άνεση για τους ανθρώπους, αλλά όχι να χαλαρώνει τη διαχείριση.

Πηγή: https://baodanang.vn/nguoi-dan-nhan-so-do-nhanh-hon-thuan-loi-hon-3308779.html