Νέοι πόροι για να βοηθήσουν το Λάο Κάι να «απογειωθεί»

[διαφήμιση_1]

19:41, 30/03/2023

Σχεδιασμός της επαρχίας Λάο Κάι :

Νέοι πόροι για να βοηθήσουν το Λάο Κάι να «απογειωθεί»

Μπορεί να ειπωθεί ότι ο Σχεδιασμός για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, αποτελεί μια «χρυσή ευκαιρία» για την περιοχή Λάο Κάι, επειδή πριν από την έναρξη ισχύος του Νόμου περί Σχεδιασμού (από την 1η Ιανουαρίου 2019), το συνολικό σχέδιο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και τα σχέδια ανάπτυξης για βασικούς κλάδους, τομείς και προϊόντα υλοποιούνταν σύμφωνα με διάφορους κανονισμούς, με αποτέλεσμα πολλές ελλείψεις, περιορισμένη ποιότητα και έλλειψη διαπεριφερειακών και διατομεακών διασυνδέσεων.

Η διαχείριση και η επιθεώρηση της εφαρμογής του σχεδιασμού δεν είναι σαφώς καθορισμένες, οι κυρώσεις για παραβάσεις στον σχεδιασμό δεν είναι αυστηρές και η κινητοποίηση πόρων για την εφαρμογή του σχεδιασμού είναι περιορισμένη, με αποτέλεσμα την παρατεταμένη «αναστολή» του σχεδιασμού και τη σπατάλη αναπτυξιακών πόρων.

Αναγνωρίζοντας αυτό το ζήτημα, η επαρχία Λάο Κάι δίνει ιδιαίτερη προσοχή στον σχεδιασμό, θεωρώντας τον βασικό πολιτικό καθήκον. Ως εκ τούτου, η επαρχία δίνει πάντα προτεραιότητα στην κατανομή οικονομικών και ανθρώπινων πόρων στο έργο του σχεδιασμού. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σχεδιασμού, η επαρχία έχει κινητοποιήσει ολόκληρο το πολιτικό σύστημα για να διασφαλίσει ότι το σχέδιο είναι ρεαλιστικό, έχει στρατηγικό όραμα και αντικατοπτρίζει καινοτόμο σκέψη.

Στις 13 Δεκεμβρίου 2019, η επαρχία υπέβαλε και έλαβε έγκριση από τον Πρωθυπουργό για το έργο της ανάπτυξης του επαρχιακού σχεδιασμού. Η διαδικασία σχεδιασμού πραγματοποιήθηκε από τον Απρίλιο του 2020 έως τον Νοέμβριο του 2021... Μετά από πολυάριθμες αναθεωρήσεις βασισμένες σε συστάσεις από 20 κεντρικά υπουργεία και οργανισμούς, και επαρχίες στην περιοχή των Βόρειων Μίντλαντς και των Ορέων, το Λάο Κάι ολοκλήρωσε τον Επαρχιακό Σχεδιασμό του Λάο Κάι για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, και τον υπέβαλε στον Πρωθυπουργό για έγκριση.

Εξετάζοντας τον επαρχιακό σχεδιασμό του Λάο Κάι για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, είναι σαφές ότι η επαρχία Λάο Κάι έχει τη βούληση και τη φιλοδοξία να ανέλθει στην κορυφή έως το 2030. Στόχος είναι να έχει κατά κεφαλήν ΑΕΠ μεταξύ των 10 κορυφαίων επαρχιών και πόλεων σε εθνικό επίπεδο, κατά κεφαλήν εισόδημα μεταξύ των 30 κορυφαίων επαρχιών και πόλεων σε εθνικό επίπεδο και να γίνει περιφερειακό και εθνικό κέντρο για τον τουρισμό, το διασυνοριακό εμπόριο, τις υπηρεσίες και τη μεταποίηση. Μέχρι το 2050, το Λάο Κάι στοχεύει να γίνει μια ανεπτυγμένη επαρχία, ένα αναπτυξιακό κέντρο της περιοχής των Βόρειων Μιντλαντς και των Ορέων και ολόκληρης της χώρας, ένα κρίσιμο κέντρο σύνδεσης στον οικονομικό διάδρομο Κουνμίνγκ - Λάο Κάι - Ανόι - Χάι Φονγκ - Κουάνγκ Νιν μεταξύ Κίνας, Βιετνάμ, ASEAN και Ευρώπης, με ένα σύγχρονα ανεπτυγμένο, σύγχρονο και ολοκληρωμένο σύστημα υποδομών.

Η επαρχία Λάο Κάι έχει προσδιορίσει την τουριστική ανάπτυξη ως έναν βασικό, πρωτοποριακό οικονομικό τομέα, που σταδιακά γίνεται ο κορυφαίος οικονομικός τομέας και κινητήρια δύναμη για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη· η οικοδόμηση της παραμεθόριας οικονομικής ζώνης σε ένα σημαντικό και κορυφαίο κέντρο εφοδιαστικής της χώρας, έναν εμπορικό κόμβο που συνδέει τις χώρες του ASEAN με τις αγορές της Νοτιοδυτικής Κίνας και της Ευρώπης· η ανάπτυξη της βιομηχανίας προς την κατεύθυνση της βαθιάς μεταποίησης και κατασκευής, η επέκταση της θέσης και του ρόλου της επαρχίας στην εθνική βιομηχανική αλυσίδα παραγωγής· η εστίαση στον μετασχηματισμό της γεωργίας σε παραγωγή βασικών προϊόντων, η μετατόπιση της νοοτροπίας από την αγροτική παραγωγή στην αγροτική οικονομική ανάπτυξη. Το εμπόριο, οι υπηρεσίες, η εκπαίδευση, η υγεία, ο πολιτισμός, οι κοινωνικές υποθέσεις, η πληροφόρηση και η επικοινωνία, η επιστήμη και η τεχνολογία κ.λπ. αναπτύσσονται ολοκληρωμένα και κατατάσσονται μεταξύ των πιο προηγμένων στη χώρα· η υλική και πνευματική ζωή και το περιβάλλον διαβίωσης των ανθρώπων βελτιώνονται· η συνεργασία και η ολοκλήρωση επεκτείνονται· και χτίζεται μια σταθερή εθνική άμυνα και ασφάλεια.

Αξιοποιώντας στο έπακρο τις απόψεις κεντρικών υπουργείων και οργανισμών, εμπειρογνωμόνων, διευθυντών, επιστημόνων, επιχειρήσεων και του λαού, η επαρχία Λάο Κάι έχει χτίσει ένα ρεαλιστικό όραμα για το μέλλον, με στρατηγική προοπτική και πρωτοποριακή σκέψη.

Ο Επαρχιακός Σχεδιασμός του Λάο Κάι για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, επιλέγει τρεις πρωτοποριακούς τομείς : Ολοκλήρωση ενός σύγχρονου και σύγχρονου κοινωνικοοικονομικού συστήματος υποδομών, με έμφαση σε βασικά έργα μεταφορών, μεγάλες αστικές υποδομές, υποδομές συνοριακών πυλών και ψηφιακές υποδομές. Ανάπτυξη και ενίσχυση της εφαρμογής της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού. Ανάπτυξη πλεονεκτικών τομέων υπηρεσιών με υψηλό περιεχόμενο γνώσης και τεχνολογίας: οικονομία συνοριακών πυλών, τουρισμός, εκπαίδευση και κατάρτιση και υγειονομική περίθαλψη.

Εστίαση στην εφαρμογή πέντε βασικών στόχων : τελειοποίηση θεσμών και πολιτικών· ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού και εργατικού δυναμικού· βελτίωση των υποδομών, με έμφαση στις μεταφορές και τις ψηφιακές υποδομές· ανάπτυξη της γεωργίας και των αγροτικών περιοχών και οργάνωση και σταθεροποίηση του πληθυσμού· και διατήρηση και προώθηση της πολιτιστικής ταυτότητας του λαού του Λάο Τσάι.

Προτεραιότητες ανάπτυξης: Με βάση την ανάλυση και την αξιολόγηση των δυνατοτήτων, των πλεονεκτημάτων και των προβλέψεων των τάσεων ανάπτυξης, ο Επαρχιακός Σχεδιασμός έχει προσδιορίσει τις προτεραιότητες ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένου ενός κινητήριου άξονα, δύο πόλων ανάπτυξης, τριών οικονομικών περιφερειών και τεσσάρων πυλώνων οικονομικής ανάπτυξης .

Ένας δυναμικός άξονας: Σχηματισμός ενός δυναμικού οικονομικού άξονα κατά μήκος του Κόκκινου Ποταμού, ο οποίος περιλαμβάνει την ανάπτυξη αστικών περιοχών: την διευρυμένη πόλη Bat Xat, την πόλη Lao Cai, την πόλη Tang Loong, την διευρυμένη πόλη Pho Lu (συμπεριλαμβανομένων των Son Ha και Son Hai) και τις νέες αστικές περιοχές Bao Ha - Tan An, Trinh Tuong και Vo Lao· ανάπτυξη βιομηχανιών μεταποίησης και μεταποίησης, βαθιά επεξεργασία ορυκτών, ελαφρά βιομηχανία και βαθιά επεξεργασία γεωργικών προϊόντων· προσέλκυση επενδύσεων για την κατασκευή ζωνών εφοδιαστικής, λιμένων εσωτερικής ναυσιπλοΐας, εμπορικών υποδομών που εξυπηρετούν το διασυνοριακό εμπόριο, βιομηχανικών πάρκων και βιομηχανικών συμπλεγμάτων· και ανάπτυξη περιοχών τουριστικών υπηρεσιών, πολιτιστικού και πνευματικού τουρισμού και ψυχαγωγίας. Ο δυναμικός οικονομικός άξονας κατά μήκος του Κόκκινου Ποταμού παίζει ρόλο στη σύνδεση της χωρικής ανάπτυξης των δύο πόλων ανάπτυξης και των τριών οικονομικών περιοχών της επαρχίας, συνδέοντας τις διαεπαρχιακές περιοχές και ολόκληρη τη χώρα με τη νοτιοδυτική περιοχή της Κίνας σε τρεις πλατφόρμες σύνδεσης: κοινωνικοοικονομικές υποδομές, πολιτιστικούς και ιστορικούς χώρους και επιχειρήσεις.

Δύο πόλοι ανάπτυξης: Ο βόρειος πόλος περιλαμβάνει την πόλη Λάο Κάι, την περιοχή Μπατ Ξατ, την πόλη Σα Πα, την περιοχή Μπακ Χα και μέρος της περιοχής Μπάο Τανγκ: Ανάπτυξη του διασυνοριακού εμπορίου, του εμπορίου, της αστικοποίησης, του τουρισμού, της βιομηχανίας και της γεωργίας· άμεση σύνδεση με τη Νοτιοδυτική Κίνα. Ο νότιος πόλος περιλαμβάνει την περιοχή Μπάο Γεν και την περιοχή Βαν Μπαν: Ανάπτυξη της αστικοποίησης, της βιομηχανίας, του τουρισμού και της δασοκομίας· σύνδεση της επαρχίας με άλλες επαρχίες στις Βόρειες Μίντλαντς και τα Όρη, το Βόρειο Δέλτα και την περιοχή ASEAN. Ο νότιος πόλος ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένων των περιοχών Μπάο Γεν, Βαν Μπαν, Μπάο Τανγκ και της νότιας περιοχής της πόλης Λάο Κάι: Παίζει ρόλο στη σύνδεση και τη σύνδεση με τον αυτοκινητόδρομο Noi Bai - Λάο Κάι, τον διεθνή σιδηρόδρομο Βιετνάμ - Κίνας και τις οριζόντιες οδούς μεταφοράς προς τις ανατολικές επαρχίες (Χα Τζιανγκ, Τουγιέν Κουάνγκ), τις δυτικές επαρχίες (Λάι Τσάου, Ντιεν Μπιέν, Σον Λα) και τις νότιες επαρχίες (Γιεν Μπάι, Φου Το, βόρειες επαρχίες, Ανόι, Χάι Φονγκ, Κουάνγκ Νιν).

Τρεις οικονομικές ζώνες: Η πεδινή ζώνη περιλαμβάνει τις περιοχές Van Ban και Bao Yen. Η ορεινή ζώνη περιλαμβάνει τις περιοχές Bac Ha, Si Ma Cai και Muong Khuong, την πόλη Sa Pa και το δυτικό τμήμα της περιοχής Bat Xat. Η κεντρική ζώνη περιλαμβάνει την πόλη Lao Cai, την περιοχή Bao Thang και το κάτω τμήμα της περιοχής Bat Xat κατά μήκος του Κόκκινου Ποταμού.

Τέσσερις πυλώνες οικονομικής ανάπτυξης: Ανάπτυξη της οικονομίας και των υπηρεσιών των συνοριακών πυλών· Ανάπτυξη των μεταποιητικών βιομηχανιών· Ανάπτυξη τουρισμού· Ανάπτυξη της γεωργίας, της δασοκομίας και της αλιείας.

Για την αποτελεσματική εφαρμογή του Επαρχιακού Σχεδιασμού για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, έχουν προσδιοριστεί με σαφήνεια έξι θεμελιώδεις ομάδες λύσεων. Πρώτον, υπάρχει η ομάδα λύσεων που αφορά την κινητοποίηση και αξιοποίηση των πόρων: Οι ανάγκες σε κεφαλαιακές επενδύσεις για την περίοδο 2021-2030 είναι περίπου 774 τρισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων η περίοδος 2021-2025 είναι περίπου 260 τρισεκατομμύρια VND και η περίοδος 2026-2030 είναι περίπου 514 τρισεκατομμύρια VND. Η προβλεπόμενη κινητοποίηση κεφαλαίων από διάφορες πηγές περιλαμβάνει: Κρατικό προϋπολογισμό περίπου 80 τρισεκατομμύρια VND, Επίσημη Αναπτυξιακή Βοήθεια περίπου 6 τρισεκατομμύρια VND, κρατικά ομόλογα περίπου 6 τρισεκατομμύρια VND, άμεσες ξένες επενδύσεις (ΑΞΕ) περίπου 290 τρισεκατομμύρια VND, επενδύσεις από τον επιχειρηματικό τομέα περίπου 122 τρισεκατομμύρια VND και επενδύσεις από τον οικιακό τομέα περίπου 270 τρισεκατομμύρια VND.

Επιπλέον, θα εφαρμοστεί μια σειρά λύσεων, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, της προστασίας του περιβάλλοντος, της επιστημονικής, τεχνολογικής και καινοτόμου ανάπτυξης, των μηχανισμών και των πολιτικών για ολοκληρωμένη ανάπτυξη, καθώς και της διαχείρισης και του ελέγχου της αστικής και αγροτικής ανάπτυξης.