Πολλές πολιτικές για τις εθνοτικές μειονότητες

Τα τελευταία χρόνια, το Κόμμα και το Κράτος έχουν δώσει μεγάλη προσοχή στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη των ορεινών περιοχών με εθνικές μειονότητες. Εκτός από τα δύο εθνικά προγράμματα-στόχους που εφαρμόζονται, υπάρχουν πολλές επενδυτικές πολιτικές που υποστηρίζουν ειδικά τις ορεινές περιοχές με εθνικές μειονότητες. Χάρη σε αυτό, η υλική και πνευματική ζωή του λαού έχει βελτιωθεί.

Υποστήριξη για «παραγωγική γη 04»

Η εφαρμογή της πολιτικής υποστήριξης της εγκατάστασης παραγωγικής γης για νοικοκυριά εθνοτικών μειονοτήτων σύμφωνα με το Ψήφισμα Αρ. 04-NQ/TU της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος τα τελευταία χρόνια έχει συμβάλει στη σταδιακή σταθεροποίηση της ζωής των ανθρώπων και στην αποφυγή της φτώχειας. Η έκταση της παραγωγικής γης που χορηγήθηκε σύμφωνα με το Ψήφισμα Αρ. 04-NQ/TU είναι πάνω από 5.000 εκτάρια/4.415 νοικοκυριά, το μεγαλύτερο μέρος της οποίας έχει τεθεί σε παραγωγή από ανθρώπους. Ταυτόχρονα, μέσω της εφαρμογής της πολιτικής προκαταβολικών επενδύσεων, έχει συμβάλει στην παροχή επαρκών σπόρων και υλικών παραγωγής στους ανθρώπους στην εκχωρημένη έκταση γης. Με αυτόν τον τρόπο προωθείται η αποτελεσματικότητα της χρήσης γης. Ωστόσο, πρόσφατα, υπήρξε μια κατάσταση αγοράς, πώλησης και μεταβίβασης δικαιωμάτων χρήσης γης, κυρίως αγορά, πώληση και μεταβίβαση γης με το χέρι, αν και η κυβέρνηση έχει διαδώσει και προωθήσει τακτικά νομικές πολιτικές για τα άτομα εθνοτικών μειονοτήτων. Μέχρι σήμερα, η έκταση γης προς πώληση και μεταβίβαση που χορηγήθηκε βάσει του Ψηφίσματος Αρ. 04 -NQ/TU είναι 688,7 εκτάρια/586 νοικοκυριά (που αντιπροσωπεύει το 13,64% της συνολικής εκχωρημένης έκτασης γης).

λούα(1).jpg — Οι εθνοτικές μειονότητες συλλέγουν υβριδικό καλαμπόκι (φωτογραφία: N. Lan - έγγραφο).

Εξηγώντας τον λόγο, η Επαρχιακή Επιτροπή Εθνοτικών Ενοτήτων δήλωσε ότι επειδή η έκταση γης για τις εθνοτικές μειονότητες προέρχεται κυρίως από υποβαθμισμένες δασικές εκτάσεις, η αρχική αποδοτικότητα δεν είναι υψηλή. Η περιοχή δεν είναι συγκεντρωμένη, μακριά από κατοικημένες περιοχές, γεγονός που οδηγεί σε πολλές δυσκολίες στην τοπογραφία, την ανάκτηση και τις επενδύσεις στην άρδευση για τη βελτίωση της αποδοτικότητας της χρήσης γης, καθώς και σε υψηλό επενδυτικό κόστος... Επομένως, το νερό άρδευσης δεν είναι προληπτικό, η καλλιέργεια δεν είναι αποτελεσματική, εξαρτάται πολύ από καιρικούς και κλιματικούς παράγοντες, η παρατεταμένη ξηρασία συχνά αποτυγχάνει και οι άνθρωποι δεν μπορούν να συσσωρεύσουν κεφάλαια για να επενδύσουν στην παραγωγή. Επιπλέον, το έργο προπαγάνδας και κινητοποίησης για την αγορά, πώληση, μεταβίβαση και λήψη μεταβιβάσεων γης που χορηγούνται σε εθνοτικές μειονότητες σε ορισμένες περιοχές δεν έχει λάβει τακτική προσοχή. Ένα μέρος των εθνοτικών μειονοτήτων εξακολουθεί να βασίζεται σε επενδύσεις από το Κράτος και υπάρχουν πολλές μορφές πειθούς για όσους αγοράζουν, πωλούν και ενοικιάζουν γη να αποδεχτούν τη μεταβίβαση δικαιωμάτων χρήσης γης.

Η συμμετοχή σε συμβάσεις προστασίας δασών συμβάλλει στη δημιουργία θέσεων εργασίας, στην αύξηση του εισοδήματος και στη βελτίωση της ζωής των τοπικών νοικοκυριών.

Αποτελεσματικότητα από τη διαχείριση και την προστασία των δασών

Εκτός από την υποστήριξη του «land 04», η εφαρμογή συμβάσεων διαχείρισης και προστασίας δασών είναι επίσης μια από τις αποτελεσματικές πολιτικές, που συμβάλλει στη δημιουργία θέσεων εργασίας, στην αύξηση του εισοδήματος και στη βελτίωση της ζωής των νοικοκυριών που συμμετέχουν σε συμβάσεις προστασίας δασών. Χάρη σε αυτό, η δασική περιοχή εξακολουθεί να διαχειρίζεται και να προστατεύεται καλύτερα, περιορίζοντας την αποψίλωση των δασών για γεωργία και την παράνομη εκμετάλλευση δασικών προϊόντων. Οι άνθρωποι έχουν μεγαλύτερο εισόδημα, σταθεροποιούν τη ζωή τους. Η σχέση μεταξύ των ανθρώπων και των δυνάμεων προστασίας των δασών είναι ολοένα και πιο στενή και η ευαισθητοποίηση των ανθρώπων σχετικά με τη διαχείριση και την προστασία των δασών αυξάνεται.

Οι δασικές περιοχές εξακολουθούν να διαχειρίζονται και να προστατεύονται καλύτερα, περιορίζοντας την αποψίλωση των δασών.

Από το 2011 έως το 2021, η έκταση διαχείρισης και προστασίας δασών που έχει συμβληθεί με νοικοκυριά εθνοτικών μειονοτήτων ήταν πάνω από 86.000 εκτάρια/2.379 νοικοκυριά (μέσος όρος 36,3 εκτάρια/νοικοκυριό), το συμβατικό κόστος εργασίας ήταν 200.000 VND/εκτάριο/έτος, το συνολικό κόστος εφαρμογής ήταν πάνω από 192 δισεκατομμύρια VND. Από το 2016 έως σήμερα, η Κεντρική Κυβέρνηση έχει υποστηρίξει την εφαρμογή της διαχείρισης και προστασίας δασών που έχει συμβληθεί με νοικοκυριά εθνοτικών μειονοτήτων σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 75/2015/ND-CP της Κυβέρνησης. Για τα νοικοκυριά σε κοινότητες στην περιοχή II και την περιοχή III που λαμβάνουν συμβάσεις προστασίας δασών, θα καταβληθούν 400.000 VND/εκτάριο/έτος, με συνολικό κεφάλαιο άνω των 66 δισεκατομμυρίων VND/72.000 εκτάρια/2.408 νοικοκυριά. Το 2019, μέσω του προγράμματος συντονισμού «Κοινωνική Δασοκομία» μεταξύ της Επαρχιακής Επιτροπής Εθνικών Μειονοτήτων και της Binh Thuan Forestry One Member Co., Ltd., σε 63 νοικοκυριά εθνοτικών μειονοτήτων ανατέθηκαν περισσότερα από 2.000 εκτάρια με συμβατικό συντελεστή περίπου 300.000 VND/εκτάριο/έτος. Επιπλέον, σε εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 18 του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, το 2022, η σύμβαση προστασίας δασών για νοικοκυριά εθνοτικών μειονοτήτων ήταν 50.000 εκτάρια/1.304 νοικοκυριά (κατά μέσο όρο 38,42 εκτάρια/νοικοκυριό), το συμβατικό κόστος εργασίας ήταν 200.000 VND/εκτάριο/έτος, ενώ το συνολικό κόστος υλοποίησης ήταν πάνω από 10 δισεκατομμύρια VND. Για τον προϋπολογισμό του 2023, η Επαρχιακή Επιτροπή Εθνοτικών Μειονοτήτων διαβουλεύεται επί του παρόντος με την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για την κατανομή του προϋπολογισμού της σύμβασης προστασίας δασών (φάση 1) σε νοικοκυριά εθνοτικών μειονοτήτων.

Οι εθνοτικές μειονότητες που βρίσκονται σε δύσκολες συνθήκες θα λάβουν κεφαλαιακή ενίσχυση για την κατασκευή κατοικιών στο πλαίσιο του εθνικού προγράμματος-στόχου.

Εθνικό πρόγραμμα-στόχος

Αξίζει να σημειωθεί ότι, εκτός από τη συνέχιση της εφαρμογής των δύο εθνικών προγραμμάτων-στόχων για νέες αγροτικές κατασκευές και βιώσιμη μείωση της φτώχειας, η 15η Εθνοσυνέλευση εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 120 που ενέκρινε την επενδυτική πολιτική, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την απόφαση αριθ. 1719/QD-TTg που ενέκρινε το εθνικό πρόγραμμα-στόχο για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη στις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές για την περίοδο 2021-2030. Για την υλοποίηση αυτού του προγράμματος στην επαρχία, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή διέταξε επειγόντως τη σύσταση και την έκδοση των κανονισμών λειτουργίας της Επαρχιακής Συντονιστικής Επιτροπής για τα Εθνικά Προγράμματα-Στόχους. Ταυτόχρονα, έδωσε αποφασιστική εντολή στην Επαρχιακή Εθνική Επιτροπή να συντονιστεί με τμήματα, παραρτήματα και τοπικές αρχές για την ολοκλήρωση των εγγράφων, την επιτάχυνση της ανάθεσης των κεφαλαιακών σχεδίων, την ενεργό εκταμίευση κεφαλαίων για την εφαρμογή του προγράμματος. Την ενίσχυση της εποπτείας της εφαρμογής του προγράμματος στις τοπικές αρχές, την άμεση αντιμετώπιση των δυσκολιών και των προβλημάτων και την πρόταση λύσεων. Μέχρι σήμερα, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει υποβάλει στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο 6 σχετικά ψηφίσματα και η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει εκδώσει 5 αποφάσεις.

Όσον αφορά το κεφάλαιο που διατίθεται για την εφαρμογή του Προγράμματος το 2023, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει δώσει οδηγίες και παροτρύνει τα τμήματα, τους κλάδους, τους τομείς και τις τοπικές αρχές που έχουν αναλάβει τα Έργα και τα υποέργα να εφαρμόσουν ενεργά και επειγόντως τις διαδικασίες για την κατανομή των διατιθέμενων κεφαλαιακών πόρων. Επί του παρόντος, οι Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών συντάσσουν και ολοκληρώνουν την υποβολή στα Επαρχιακά Λαϊκά Συμβούλια για την έκδοση ψηφισμάτων σχετικά με την κατανομή των κονδυλίων υλοποίησης. Συνεπώς, η εκταμίευση του κεφαλαιακού σχεδίου για το 2022 έως τις 5 Αυγούστου 2023, κεφάλαιο επενδύσεων ανάπτυξης: 15,5 δισεκατομμύρια VND/51,9 δισεκατομμύρια VND (30%), κεφάλαιο δημόσιας υπηρεσίας 17,6 δισεκατομμύρια VND/35,8 δισεκατομμύρια VND (49%).

Είναι φανερό ότι με πολλές πολιτικές για τις εθνοτικές μειονότητες, έχει αποδειχθεί ότι η εθνική εργασία και η εφαρμογή εθνοτικών πολιτικών είναι καθήκοντα ολόκληρου του Κόμματος, ολόκληρου του λαού, ολόκληρου του στρατού και ολόκληρου του πολιτικού συστήματος. Κινητοποίηση όλων των επενδυτικών πόρων για την ανάπτυξη της κοινωνικοοικονομίας των εθνοτικών μειονοτήτων, των ορεινών περιοχών και των μειονεκτουσών περιοχών. Με αυτόν τον τρόπο, μειώνεται σταδιακά το χάσμα στο βιοτικό επίπεδο σε σύγκριση με τις ανεπτυγμένες περιοχές, διατηρείται και προωθούνται οι καλές πολιτιστικές ταυτότητες των εθνοτικών ομάδων, αποτρέπονται τα κοινωνικά δεινά, βελτιώνεται το πνευματικό επίπεδο του λαού, ιδίως των στελεχών των εθνοτικών μειονοτήτων, για να ανταποκριθούν στις αναπτυξιακές απαιτήσεις της νέας περιόδου.

Πηγή