Πολλά ζητήματα πρέπει να διευκρινιστούν

[διαφήμιση_1]

Διεθνές έργο "super port" του Can Gio: Πολλά περιεχόμενα χρειάζονται διευκρίνιση

Υπάρχουν πολλά θέματα που σχετίζονται με το περιβάλλον, τη συμμετοχή κρατικών κεφαλαίων σε επενδύσεις σε υποδομές που συνδέονται με το λιμάνι, υποδομές υπηρεσιών μετά το λιμάνι κ.λπ., τα οποία τα κεντρικά υπουργεία και οι παραρτήματα έχουν ζητήσει από την πόλη Χο Τσι Μιν να διευκρινίσει στο Έργο Μελέτης και Κατασκευής του Διεθνούς Λιμένα Διαμετακόμισης Can Gio.

Προτεινόμενη τοποθεσία για την κατασκευή του Διεθνούς Λιμένα Διαμετακόμισης Can Gio

Τα περιβαλλοντικά ζητήματα δεν είναι σαφή

Σε πρόσφατο έγγραφο που στάλθηκε στην Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ σχετικά με το Έργο Μελέτης και Κατασκευής του Διεθνούς Λιμένα Διαμετακόμισης Can Gio (Λιμάνι Can Gio), τα περισσότερα υπουργεία και τομείς ζήτησαν από την πόλη Χο Τσι Μινχ να διευκρινίσει πολλά ζητήματα που σχετίζονται με το περιβάλλον, τις κυκλοφοριακές συνδέσεις και πολλά άλλα ζητήματα. Η επιφυλακτική αξιολόγηση γίνεται εύκολα αντιληπτή από τις κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης, επειδή το έργο αυτό βρίσκεται στην ουδέτερη ζώνη του Αποθέματος Βιόσφαιρας Μαγκρόβιου Can Gio.

Στο έγγραφο αριθ. 534/BTNMT-KHTC που απεστάλη στην Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ, το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος δήλωσε ότι η Επίσημη Αποστολή αριθ. 6083/UBND-DA της 4ης Δεκεμβρίου 2023 της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ δεν έχει διευκρινίσει το περιεχόμενο που σχετίζεται με τη χρήση γης για την υλοποίηση του Έργου, συμπεριλαμβανομένου του περιεχομένου της συμμόρφωσης του Έργου με το σχέδιο πολεοδομίας και χρήσης γης της περιοχής που εγκρίθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του ψηφίσματος αριθ. 61/2022/QH15 της 16ης Ιουνίου 2022 της Εθνοσυνέλευσης και τη διασφάλιση των συνθηκών για την αλλαγή του σκοπού της χρήσης γης για την υλοποίηση του Έργου.

Από την άλλη πλευρά, η προτεινόμενη τοποθεσία για το λιμάνι είναι το νησάκι Con Cho, στις εκβολές του ποταμού Cai Mep, το οποίο αποτελεί μέρος του προστατευτικού δάσους Can Gio. Η φυσική έκταση αυτής της περιοχής είναι μεγαλύτερη από 86 εκτάρια και ανήκει στη ζώνη απομόνωσης του Καταφυγίου Βιόσφαιρας Μαγκρόβιων Can Gio. Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος συνιστά την αξιολόγηση των επιπτώσεων του Έργου στη βιοποικιλότητα στο Καταφύγιο Βιόσφαιρας Μαγκρόβιων Can Gio και την πρόταση λύσεων για τον περιορισμό και την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων του Έργου στη βιοποικιλότητα εδώ.

Η πόλη Χο Τσι Μινχ χρειάζεται επίσης να συμπληρώσει τις πληροφορίες για να διευκρινίσει την τρέχουσα κατάσταση των δασικών εκτάσεων που σχεδιάζεται να μετατραπούν σε λιμάνι Can Gio. Ταυτόχρονα, να συμπληρώσει τις γνωμοδοτήσεις διαβούλευσης του Συμβουλίου Διαχείρισης Προστατευτικών Δασών Can Gio και της UNESCO Βιετνάμ σχετικά με την υλοποίηση του Έργου.

«Πρέπει να γίνει αξιολόγηση των οφελών από την εκμετάλλευση του λιμένα και των οφελών του Βιόσφαιρου Αποθέματος Can Gio από οικονομικής , κοινωνικής και περιβαλλοντικής άποψης. Ταυτόχρονα, χρειάζεται να γίνει συγκεκριμένη αξιολόγηση των επιπτώσεων της βυθοκόρησης και των λιμενικών εργασιών στο Οικολογικό Αποθέμα Can Gio», αναφέρει το έγγραφο αριθ. 534/BTNMT-KHTC του Υπουργείου Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος.

Αφού έλαβε σχόλια από υπουργεία και παραρτήματα, η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ ανέθεσε στο Υπουργείο Μεταφορών να διευκρινίσει τα ζητήματα που τέθηκαν και να συμβουλεύσει την πόλη να ολοκληρώσει το Έργο για να το υποβάλει στον Πρωθυπουργό το πρώτο τρίμηνο του 2024.

Όσον αφορά τα περιβαλλοντικά ζητήματα, στο έγγραφο που απεστάλη στην Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ, το Υπουργείο Οικονομικών επισήμανε ότι, στο σημείο 2.6.4 του σχεδίου υποβολής προς τον Πρωθυπουργό, το περιεχόμενο της εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων δεν είναι ακόμη πλήρες και λεπτομερές. Συνεπώς, συνιστάται στην πόλη Χο Τσι Μινχ να αξιολογήσει και να διευκρινίσει τον αντίκτυπο μεταξύ της ανάπτυξης του λιμένα Can Gio στον κοινωνικοοικονομικό σχεδιασμό ανάπτυξης και στο Καταφύγιο Βιόσφαιρας Can Gio Mangrove, ώστε να διασφαλιστεί ο στόχος της βιώσιμης ανάπτυξης.

Εκτός από τα περιβαλλοντικά ζητήματα, το Υπουργείο Οικονομικών, το Υπουργείο Κατασκευών και η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Long An ζήτησαν μια πιο λεπτομερή αξιολόγηση και ανάλυση της ανταγωνιστικότητας και των οικονομικών οφελών του λιμένα Can Gio σε σύγκριση με τα υπάρχοντα λιμάνια που έχουν ήδη κατασκευαστεί και βρίσκονται υπό κατασκευή. Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Οικονομικών ζήτησε μια πιο εμπεριστατωμένη αξιολόγηση της σκοπιμότητας του Έργου, όπως το ποσοστό απόδοσης της επένδυσης, η περίοδος αποπληρωμής κ.λπ.

Εν τω μεταξύ, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Λονγκ Αν πρότεινε την προσθήκη περιεχομένου ανάλυσης και αξιολόγησης στη συνολική ομάδα θαλάσσιων λιμένων αριθ. 4, η οποία περιλαμβάνει: Ντονγκ Νάι, Μπιν Ντουόνγκ, Χο Τσι Μινχ, Μπα Ρία - Βουνγκ Τάου και Λονγκ Αν, για να διασφαλιστεί η επιστημονική, αμοιβαία υποστήριξη και η μέγιστη αξιοποίηση των λιμένων.

Περιορισμός της χρήσης κρατικών κεφαλαίων για επενδύσεις σε δρόμους που συνδέονται με λιμάνια

Ένα από τα ζητήματα που εγείρουν πολλά υπουργεία και κλάδοι είναι η σύνδεση της κυκλοφορίας με το λιμάνι Can Gio, όταν αυτό το έργο είναι απομονωμένο σε ένα νησί στο Can Gio. Στο έγγραφο αριθ. 14560/BTC-CST, το Υπουργείο Οικονομικών ζήτησε από την πόλη Χο Τσι Μινχ να διευκρινίσει την πρόταση για συμμετοχή κρατικών κεφαλαίων σε επενδύσεις σε υποδομές κυκλοφορίας που συνδέονται με το λιμάνι, επειδή το προσχέδιο δεν περιλαμβάνει την αναμενόμενη συνολική επένδυση και την ανάγκη χρήσης κάθε πηγής κεφαλαίου για επενδύσεις σε υποδομές που συνδέονται με το λιμάνι.

Επιπλέον, στον κατάλογο των έργων που αναμένεται να χρησιμοποιήσουν κεφάλαια από τον κρατικό προϋπολογισμό που επισυνάπτεται στην απόφαση αριθ. 886/QD-TTg της 27ης Ιουλίου 2023 του Πρωθυπουργού για την έγκριση του Σχεδίου πολιτικών, λύσεων και πόρων για την εφαρμογή του Γενικού Σχεδίου για την ανάπτυξη του συστήματος θαλάσσιων λιμένων του Βιετνάμ για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, το λιμάνι Can Gio δεν περιλαμβάνεται στον κατάλογο. Επιπλέον, το Έργο δεν περιλαμβάνεται ακόμη στον κατάλογο των μεσοπρόθεσμων σχεδίων δημόσιων επενδύσεων.

Ως εκ τούτου, ο οργανισμός οικονομικής διαχείρισης συνιστά στην πόλη Χο Τσι Μινχ, κατά τη διάρκεια της ερευνητικής διαδικασίας του Έργου, να ελαχιστοποιήσει την επένδυση από τον κρατικό προϋπολογισμό για τις υποδομές μεταφορών που συνδέονται με το λιμάνι. Ταυτόχρονα, να διευκρινίσει εάν η επένδυση από τον κρατικό προϋπολογισμό προέρχεται από την κεντρική κυβέρνηση ή από τον προϋπολογισμό της πόλης και να την διαιρέσει σε ετήσιες περιόδους.

Όσον αφορά τις υποδομές που συνδέονται με το λιμάνι, το Υπουργείο Κατασκευών πρότεινε να συμπληρωθεί ο προσανατολισμός της σύνδεσης μεταξύ του συστήματος λιμένων και του αστικού συστήματος, των κέντρων παραγωγής και διανομής, των βιομηχανικών πάρκων της πόλης Χο Τσι Μινχ ειδικότερα και της νοτιοανατολικής περιοχής γενικότερα. Επιπλέον, η πόλη Χο Τσι Μινχ πρέπει να διευκρινίσει τον επενδυτικό χάρτη πορείας για τον αστικό σιδηρόδρομο που συνδέει τη γραμμή 4 του μετρό, επειδή το Υπουργείο πιστεύει ότι η επένδυση στη σύνδεση της αστικής σιδηροδρομικής κυκλοφορίας με το λιμάνι είναι δύσκολο να είναι οικονομικά εφικτή, επειδή ο αστικός σιδηρόδρομος μεταφέρει κυρίως επιβάτες και όχι εμπορεύματα.

Όσον αφορά τις υποδομές υπηρεσιών μετά το λιμάνι, όπως τα κέντρα logistics και οι ζώνες αφορολόγητων ειδών, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου δήλωσε ότι ο εμπορικός νόμος και ο νόμος περί διαχείρισης του εξωτερικού εμπορίου δεν έχουν συγκεκριμένους κανονισμούς για τις ζώνες αφορολόγητων ειδών και πολιτικές για τη διαχείριση εμπορικών δραστηριοτήτων σε ζώνες αφορολόγητων ειδών. Το μοντέλο ζώνης ελεύθερων συναλλαγών προτείνεται από ορισμένες τοπικές αρχές. Συνεπώς, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής, η αρμόδια μονάδα θα μελετήσει και θα αναφέρει λεπτομερώς το περιεχόμενο των ζωνών αφορολόγητων ειδών και των ζωνών ελεύθερων συναλλαγών, ώστε οι αρμόδιες αρχές να το εξετάσουν και να αποφασίσουν.

Όσον αφορά την πρόταση της πόλης Χο Τσι Μινχ να αναλάβει το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ηγετικό ρόλο στην παροχή συμβουλών στον Πρωθυπουργό για τη συμπλήρωση του σχεδίου παροχής ενέργειας για το λιμάνι Can Gio, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου δήλωσε ότι η πρόταση αυτή δεν είναι βάσιμη και ακατάλληλη, επειδή, σύμφωνα με το Άρθρο 27 του Πολεοδομικού Νόμου, το σχέδιο παροχής ενέργειας για το λιμάνι ενσωματώνεται στον Πολεοδομικό Σχεδιασμό της Χο Τσι Μινχ για την περίοδο 2021-2030, ο οποίος εκπονήθηκε από την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ και υποβλήθηκε στον Πρωθυπουργό για έγκριση, ενώ το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων είναι ο φορέας που είναι αρμόδιος για την αξιολόγηση.

[διαφήμιση_2]
Πηγή