Πολλές προκλήσεις στην οικοδόμηση νέων αγροτικών περιοχών.

Πριν από τη συγχώνευση σε μία επαρχία, η Thai Nguyen είχε 115 από τις 121 κοινότητες και η Bac Kan είχε 29 από τις 95 κοινότητες που πληρούσαν τα νέα πρότυπα αγροτικής ανάπτυξης. Μέχρι το τέλος Ιουνίου 2025, οι δύο περιοχές είχαν 54 κοινότητες που πληρούσαν τα προηγμένα νέα πρότυπα αγροτικής ανάπτυξης και 12 κοινότητες που πληρούσαν τα πρότυπα νέα πρότυπα αγροτικής ανάπτυξης. Μετά την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο και την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για Νέα Αγροτική Ανάπτυξη στην επαρχία Thai Nguyen εισήλθε επίσημα σε μια νέα φάση με μεγαλύτερη κλίμακα, υψηλότερες απαιτήσεις και πολλές νέες προκλήσεις.

Προκειμένου να αυξηθεί το εισόδημα των ανθρώπων στις βόρειες κοινότητες της επαρχίας, συμπεριλαμβανομένου του Κον Μινχ, οι αρχές έχουν εφαρμόσει πολλά μοντέλα υβριδικής καλλιέργειας καλαμποκιού που αποφέρουν υψηλή παραγωγικότητα και οικονομική αποδοτικότητα.

Προκλήσεις που πρέπει να ξεπεραστούν

Για την επίτευξη των στόχων και των καθηκόντων για το 2025, από την αρχή του έτους, τα Υπουργεία Γεωργίας και Περιβάλλοντος των επαρχιών Thai Nguyen και Bac Kan ενημέρωσαν προληπτικά και άμεσα τις Επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές να εκδώσουν σχέδια για την εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Νέα Αγροτική Ανάπτυξη το 2025. Συγκεκριμένα, η επαρχία Thai Nguyen έθεσε ως στόχο την επίτευξη 2 δήμων των προτύπων Νέας Αγροτικής Ανάπτυξης. Η επαρχία Bac Kan στοχεύει στην επίτευξη 37 δήμων των προτύπων Νέας Αγροτικής Ανάπτυξης, 10 δήμων των προηγμένων προτύπων Νέας Αγροτικής Ανάπτυξης και 2 δήμων των πρότυπων προτύπων Νέας Αγροτικής Ανάπτυξης.

Ο κ. Dang Van Huy, Διευθυντής του Τμήματος Γεωργίας και Περιβάλλοντος της επαρχίας Thai Nguyen, δήλωσε: «Πριν από τη συγχώνευση, η επαρχία Thai Nguyen είχε ολοκληρώσει τους στόχους του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την κατασκευή νέων αγροτικών περιοχών κατά την περίοδο 2021-2025, με ορισμένους δείκτες να υπερβαίνουν το καθορισμένο σχέδιο».

Ωστόσο, λόγω της εφαρμογής της πολιτικής αναδιάρθρωσης και αναδιοργάνωσης του διοικητικού μηχανισμού και της καθιέρωσης ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, ο στόχος της δημιουργίας νέων αγροτικών περιοχών που είχε τεθεί στις αρχές του 2025 δεν είναι πλέον κατάλληλος και στερείται βάσης για τη συνέχιση της εφαρμογής του. Ο κ. Nguyen Thanh Nam, Προϊστάμενος του Επαρχιακού Τμήματος Συνεταιριστικής Οικονομίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, δήλωσε: Οι περισσότερες από τις κοινότητες μετά την αναδιάρθρωση έχουν μεγαλύτερες περιοχές και πληθυσμούς και δεν έχουν ακόμη καταφέρει να αναπτύξουν ένα γενικό σχέδιο, επομένως τα κριτήρια σχεδιασμού δεν έχουν πληρωθεί. Ο αριθμός των κοινοτήτων μετά τις συγχωνεύσεις έχει μειωθεί σημαντικά, καθιστώντας τον στόχο της δημιουργίας νέων αγροτικών περιοχών που είχε τεθεί στις αρχές του 2025 μη κατάλληλο.

Εκτός από τους προαναφερθέντες παράγοντες, ορισμένες κοινότητες έχουν συγχωνευθεί με εκλογικές περιφέρειες, καθιστώντας αδύνατη την οργάνωση αξιολογήσεων και αναγνώρισης λόγω έλλειψης κατευθυντήριων γραμμών για αυτές τις κοινότητες. Επί του παρόντος, η κεντρική κυβέρνηση δεν έχει εκδώσει κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή των Νέων Κριτηρίων Αγροτικής Ανάπτυξης σε όλα τα επίπεδα, ούτε κατευθυντήριες γραμμές για την επαναξιολόγηση, την εκ νέου αναγνώριση ή την κληρονομικότητα των αποτελεσμάτων της κατασκευής Νέας Αγροτικής Ανάπτυξης για τις νεοσύστατες κοινότητες μετά τις συγχωνεύσεις. Επιπλέον, δεν έχουν υπάρξει προσαρμογές στους στόχους και τα καθήκοντα του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Νέα Αγροτική Ανάπτυξη το 2025 που έχει ανατεθεί στις επαρχίες και τις πόλεις μετά τις συγχωνεύσεις.

Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η κυβέρνηση διοργάνωσε στις 22 Ιουνίου το Εθνικό Συνέδριο για τη σύνοψη του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Κατασκευή Νέων Αγροτικών Περιοχών και του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας για την περίοδο 2021-2025. Στο Thai Nguyen, το συνέδριο που συνόψισε αυτά τα προγράμματα πραγματοποιήθηκε στις 25 Ιουνίου.

Μετά τη συγχώνευση, το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για Νέα Αγροτική Ανάπτυξη συνεχίζει να εφαρμόζεται. Ωστόσο, τα κριτήρια για τη νέα αγροτική ανάπτυξη θα προσαρμοστούν ώστε να ταιριάζουν στην πραγματική κατάσταση. Παρ' όλα αυτά, δεν μπορεί να αμφισβητηθεί ότι η Thai Nguyen αντιμετωπίζει πολλές προκλήσεις. Μια ανασκόπηση και αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης των βόρειων κοινοτήτων της επαρχίας (πρώην επαρχία Bac Kan) δείχνει ότι μόνο 4 κοινότητες έχουν εκπληρώσει τα νέα πρότυπα αγροτικής ανάπτυξης, ενώ καμία δεν πληροί τα προηγμένα ή τα νέα πρότυπα αγροτικής ανάπτυξης.

Αξίζει να σημειωθεί ότι 31 κοινότητες δεν έχουν ακόμη εκπληρώσει τα πρότυπα για τη Νέα Αγροτική Ανάπτυξη, εκ των οποίων μόνο 1 κοινότητα έχει εκπληρώσει 15 ή περισσότερα κριτήρια. 8 κοινότητες έχουν εκπληρώσει 10 έως 14 κριτήρια και 19 κοινότητες έχουν εκπληρώσει 5 έως 9 κριτήρια. Συγκεκριμένα, 3 κοινότητες έχουν εκπληρώσει λιγότερα από 5 κριτήρια: Nghiên Loan (3 κριτήρια), Cao Minh και Đồng Phúc (4 κριτήρια).

Οι αγρότες στην κοινότητα Trang Xa συγκομίζουν την ανοιξιάτικη σοδειά ρυζιού τους.

Οι περισσότερες από τις βόρειες περιοχές της επαρχίας είναι κοινότητες Κατηγορίας III, που βρίσκονται σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, και το επίπεδο επίτευξης των νέων κριτηρίων αγροτικής ανάπτυξης παραμένει χαμηλό. Πολλά κριτήρια εμπίπτουν στην «δύσκολη» ομάδα, όπως οι μεταφορές, τα σχολεία, οι πολιτιστικές εγκαταστάσεις, το περιβάλλον και η ασφάλεια των τροφίμων, καθώς και η ποιότητα ζωής... Συγκεκριμένα, τα κριτήρια για το εισόδημα και το πολυδιάστατο ποσοστό φτώχειας απαιτούν σημαντικές επενδύσεις και μακρά περίοδο εφαρμογής.

Επιπλέον, μετά την διοικητική αναδιοργάνωση, η έκταση και ο πληθυσμός πολλών κοινοτήτων έχουν αυξηθεί σημαντικά, με αποτέλεσμα την αραιή κατανομή του πληθυσμού. Ο όγκος εργασίας που απαιτείται για την εκπλήρωση των υπολοίπων κριτηρίων είναι τεράστιος, ενώ η δυνατότητα κινητοποίησης αντίστοιχων πόρων από τον πληθυσμό παραμένει περιορισμένη. Αυτοί οι παράγοντες καθιστούν ακόμη πιο δύσκολη την επίτευξη των στόχων της Νέας Αγροτικής Περιοχής (NRA).

Η επίτευξη των καθορισμένων στόχων απαιτεί ισχυρή πολιτική βούληση, συντονισμένη συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος και επαρκείς επενδυτικούς πόρους. Πάνω απ' όλα, είναι απαραίτητο να αφυπνιστεί το πνεύμα ενότητας και συνεργασίας μεταξύ του λαού - των κεντρικών υποκειμένων στην οικοδόμηση νέων αγροτικών περιοχών.

Συμπεριλάβετε στόχους στην απόφαση για τη νέα θητεία.

Κατά την περίοδο 2026-2030, η επαρχία Thai Nguyen στοχεύει στο να πετύχει το 100% των κοινοτήτων της να πληρούν τα πρότυπα του Νέου Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης. Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Thanh Binh, Μόνιμο Αντιπρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, πρόκειται για μια πολύ υψηλή πολιτική βούληση, που καταδεικνύει το ενδιαφέρον της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και της κυβέρνησης για τη γεωργία, τους αγρότες και τις αγροτικές περιοχές, ιδίως για τις κοινότητες στο Βορρά.

Για την επίτευξη των στόχων της οικοδόμησης νέων αγροτικών περιοχών, η ενσωμάτωση σχετικών στόχων και καθηκόντων στις αποφάσεις των συνεδρίων των κομμάτων της κοινότητας και της επαρχίας για την περίοδο 2025-2030 αποτελεί απαραίτητο και στρατηγικό βήμα. Αυτό όχι μόνο συγκεκριμενοποιεί τις κύριες πολιτικές του Κόμματος, αλλά και καταδεικνύει με σαφήνεια τον ολοκληρωμένο και απόλυτο ηγετικό ρόλο του Κόμματος σε όλες τις πτυχές, συμπεριλαμβανομένης της οικοδόμησης νέων αγροτικών περιοχών. Το πιο σημαντικό είναι ότι δημιουργεί μια σταθερή πολιτική βάση, αποτελώντας κατευθυντήρια αρχή για ολόκληρο το πολιτικό σύστημα ώστε να ενεργεί και να συντονίζεται συγχρονισμένα από το επαρχιακό έως το επίπεδο βάσης.

Η εμφάνιση της νέας αγροτικής περιοχής στην κοινότητα Kha Son γίνεται ολοένα και πιο πράσινη, καθαρή και όμορφη.

Με βάση τους κανονισμούς και τις οδηγίες της κεντρικής κυβέρνησης, η Thai Nguyen συνεχίζει να επανεξετάζει και να βελτιώνει το σύστημα οδηγιών και επιχειρησιακών εγγράφων της, καθώς και συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές σε επαρχιακό επίπεδο, διασφαλίζοντας ότι είναι σύμφωνες με το νέο πλαίσιο, ιδίως τις απαιτήσεις του ψηφιακού μετασχηματισμού, της πράσινης ανάπτυξης, της κυκλικής οικονομίας και της βιωσιμότητας.

Ο κ. Nguyen Huu Quyet, Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Κομμούνας Phu Lac: «Η συμπερίληψη των στόχων και των στόχων της οικοδόμησης νέων αγροτικών περιοχών στις αποφάσεις των Κομματικών Συνεδρίων σε επίπεδο κοινότητας και επαρχίας για την περίοδο 2025-2030 θα ενισχύσει περαιτέρω τον ρόλο και την ευθύνη των κομματικών επιτροπών, της κυβέρνησης, του Πατριωτικού Μετώπου και των πολιτικών και κοινωνικών οργανώσεων. Ταυτόχρονα, θα συνδέσει την ευθύνη των επικεφαλής των κομματικών επιτροπών και των κυβερνήσεων στην καθοδήγηση και την κατεύθυνση της εφαρμογής της νέας αγροτικής οικοδόμησης.»

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Thanh Nam, για την αποτελεσματική εφαρμογή του Νέου Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης στη νέα φάση, η Thai Nguyen πρέπει να αναπτύξει γρήγορα κατάλληλους επενδυτικούς μηχανισμούς, εστιάζοντας στην αύξηση της υποστήριξης ιδιαίτερα μειονεκτουσών κοινοτήτων με χαμηλά ποσοστά επιτυχίας, ιδίως εκείνων στο βόρειο τμήμα της επαρχίας. Θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα σε τομείς που σχετίζονται με το καθαρό νερό, το περιβάλλον, την εφαρμογή πράσινων τεχνολογιών, την ανάπτυξη υποδομών, τον αγροτικό τουρισμό και τα προϊόντα OCOP. Παράλληλα, η έρευνα και η πιλοτική εφαρμογή ευέλικτων χρηματοδοτικών μηχανισμών, η υποστήριξη με βάση την παραγωγή και η ισχυρή προώθηση της κοινωνικοποίησης των πόρων είναι απαραίτητες για τη μεγιστοποίηση της συμμετοχής της κοινότητας και των επιχειρήσεων.

Η επαρχία πρέπει επίσης να συνεχίσει να καινοτομεί και να βελτιώνει την αποτελεσματικότητα του έργου πληροφόρησης και επικοινωνίας για την οικοδόμηση νέων αγροτικών περιοχών, μεταβαίνοντας έντονα από τις παραδοσιακές μεθόδους στην εφαρμογή ψηφιακών πλατφορμών. Η επικοινωνία πρέπει να πραγματοποιείται συγχρονισμένα σύμφωνα με το περιεχόμενο κάθε στοιχείου, συνδεδεμένη με βασικά θέματα όπως: ο ψηφιακός μετασχηματισμός στη γεωργία, η ανάπτυξη του αγροτικού τουρισμού, το πρόγραμμα OCOP, η προστασία του περιβάλλοντος, η διατήρηση της αγροτικής ασφάλειας και τάξης... προκειμένου να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση, να δημιουργηθεί συναίνεση και να διαδοθεί ευρέως σε όλη την κοινωνία.

Εφαρμογή συγχρονισμένων λύσεων για την αποτελεσματική κινητοποίηση και ενσωμάτωση πόρων, συμπεριλαμβανομένων των κεντρικών και τοπικών προϋπολογισμών, των ιδιωτικών κεφαλαίων, των πιστώσεων, των αναπτυξιακών κονδυλίων κ.λπ., διασφαλίζοντας την έγκαιρη κατανομή και συμπλήρωση του κεφαλαίου για την τήρηση των προθεσμιών υλοποίησης. Προληπτική ανάπτυξη μηχανισμών για την κατανομή των εσόδων, ιεραρχώντας τα κατά προτεραιότητα στην αγροτική ανάπτυξη, ιδίως στις μειονεκτούσες περιοχές, συμβάλλοντας στη μείωση του αναπτυξιακού χάσματος μεταξύ των περιφερειών.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η επιθεώρηση, η εποπτεία και η αξιολόγηση της εφαρμογής σε όλα τα επίπεδα και σε όλους τους τομείς. Αυτό θα επιτρέψει την έγκαιρη επίλυση των δυσκολιών και των εμποδίων, καθώς και την ανάπτυξη λύσεων για την πρόληψη και τον περιορισμό των αρνητικών συμπεριφορών και της σπατάλης, καθώς και για την αυστηρή αντιμετώπιση των παραβιάσεων που προκύπτουν κατά την εφαρμογή.

Κατά την περίοδο 2026-2035, το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τη Νέα Αγροτική Ανάπτυξη θέτει συγκεκριμένους στόχους, που αντικατοπτρίζουν την επιδίωξη για βιώσιμη ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς και με έμφαση στην πραγματική ποιότητα. Συγκεκριμένα, το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα στις αγροτικές περιοχές αναμένεται να αυξηθεί τουλάχιστον 1,6 φορές σε σύγκριση με το 2030, φτάνοντας περίπου τα 168 εκατομμύρια VND/άτομο/έτος. Στόχος είναι η μείωση του εθνικού ποσοστού πολυδιάστατης φτώχειας σε κάτω από το 1%.

Το πρόγραμμα στοχεύει στην τήρηση των νέων προτύπων αγροτικής ανάπτυξης από τουλάχιστον το 95% των κοινοτήτων, εκ των οποίων το 70% θα πληροί τα προηγμένα νέα πρότυπα αγροτικής ανάπτυξης και το 25% θα πληροί τα σύγχρονα νέα πρότυπα αγροτικής ανάπτυξης. Αξίζει να σημειωθεί ότι το πρόγραμμα στοχεύει επίσης στην ισορροπημένη ανάπτυξη μεταξύ των περιφερειών, αυξάνοντας τον αριθμό των περιοχών που πληρούν τα πρότυπα σε επαρχιακό επίπεδο.

Προβλέπεται ότι έως το 2035, τουλάχιστον 15 επαρχίες και πόλεις σε όλη τη χώρα θα αναγνωριστούν ως έχουσες ολοκληρώσει το πρόγραμμα Νέας Αγροτικής Ανάπτυξης, με 8 έως 10 από αυτές να επιτυγχάνουν τα πρότυπα της σύγχρονης Νέας Αγροτικής Ανάπτυξης. Αυτοί είναι δυναμικοί στόχοι που απαιτούν τη συγχρονισμένη συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, μαζί με τις προληπτικές και δημιουργικές προσπάθειες κάθε τοπικής αυτοδιοίκησης και των κατοίκων της.

Πηγή: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202507/nhieu-thach-thuc-trong-xay-dung-nong-thon-moi-4615a15/