Μεγάλες δυνατότητες πώλησης πιστώσεων άνθρακα
Σύμφωνα με την έκθεση του Τμήματος Δασοκομίας (Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης), πρόσφατα, ορισμένες περιοχές όπως το Quang Nam , το Son La, το Lao Cai, το Thanh Hoa έχουν λάβει αιτήματα από εγχώριους και διεθνείς οργανισμούς και ιδιώτες για να ενημερωθούν και να προτείνουν την εφαρμογή υπηρεσιών απορρόφησης και αποθήκευσης άνθρακα από τα δάση (υπηρεσίες άνθρακα από τα δάση), συμπεριλαμβανομένης της μέτρησης, της αναφοράς, της αξιολόγησης, της έκδοσης και της εμπορίας πιστωτικών μονάδων άνθρακα από τα δάση.

Υπουργεία και τομείς εκφράζουν τις απόψεις τους σχετικά με την ανάπτυξη ενός έργου αγοράς άνθρακα στο Βιετνάμ. (Στη φωτογραφία: Δασοφύλακας του Εθνικού Πάρκου Cuc Phuong σε περιπολία). Φωτογραφία: CP
Η αγορά άνθρακα αποτελεί την προϋπόθεση, την κινητήρια δύναμη και το μέσο για τις βιομηχανίες και τους τομείς ώστε να πραγματοποιήσουν πράσινο μετασχηματισμό, να μειώσουν τις εκπομπές, να συμμετάσχουν αποτελεσματικά στις παγκόσμιες αγορές και να αποφύγουν τα τεχνικά και εμπορικά εμπόδια που εφαρμόζει η διεθνής κοινότητα σχετικά με τη μείωση των εκπομπών και τους φόρους άνθρακα που επιβάλλονται σε ορισμένα προϊόντα εξαγωγής, όπως ο Μηχανισμός Συνοριακής Προσαρμογής Άνθρακα (CBAM).
Ωστόσο, ο κ. Tran Quang Bao, Διευθυντής του Τμήματος Δασών, δήλωσε ότι πρόκειται για έναν νέο τομέα, το σύστημα νομικών εγγράφων δεν είναι ακόμη πλήρες και λεπτομερές και πρέπει να συνεχίσει να ερευνάται και να τελειοποιείται στο μέλλον.
Έχουν διαμορφωθεί πολιτικές και νομικοί κανονισμοί, αλλά δεν υπάρχουν λεπτομερείς κανονισμοί και κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή υπηρεσιών δασικού άνθρακα, όπως: δικαιώματα ιδιοκτησίας δασικού άνθρακα, κανονισμοί για την ανταλλαγή και μεταφορά δασικού άνθρακα, μηχανισμοί διαχείρισης και χρήση εσόδων από υπηρεσίες δασικού άνθρακα. Δεν έχουν καθοριστεί και κατανεμηθεί ποσοστώσεις μείωσης εκπομπών που συμβάλλουν στην εφαρμογή του στόχου της Εθνικά Καθορισμένης Συνεισφοράς (NDC) και οι δυνατότητες για εμπορεύσιμες πιστώσεις δασικού άνθρακα κάθε τοποθεσίας.
Η ενημέρωση και η ευαισθητοποίηση πολλών ενδιαφερόμενων μερών σχετικά με τις υπηρεσίες άνθρακα των δασών εξακολουθούν να είναι περιορισμένες, όπως: τι είναι μια πίστωση άνθρακα των δασών, οι μέθοδοι δημιουργίας πίστωσης, οι μέθοδοι υπολογισμού πίστωσης, καθώς και η καθοδήγηση σχετικά με την αξιολόγηση, την επαλήθευση και τη χορήγηση πίστωσης... Δεν έχουν θεσπιστεί πρότυπα άνθρακα των δασών και ένα σύστημα μέτρησης, αναφοράς, αξιολόγησης και χορήγησης πίστωσης που να εφαρμόζονται στην εγχώρια αγορά άνθρακα.
Μέχρι σήμερα, το Βιετνάμ εφαρμόζει μόνο ένα πρόγραμμα για τη μεταφορά αποτελεσμάτων μείωσης εκπομπών/πιστώσεων άνθρακα των δασών, το οποίο είναι η Συμφωνία Πληρωμής Μείωσης Εκπομπών της Βορειοκεντρικής Περιφέρειας (ERPA) που υπογράφηκε στις 22 Οκτωβρίου 2020 μεταξύ του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης και της Διεθνούς Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης του Ομίλου της Παγκόσμιας Τράπεζας. Σύμφωνα με την ERPA, το Βιετνάμ μεταφέρει στην Παγκόσμια Τράπεζα 10,3 εκατομμύρια τόνους CO2 (μπορεί να αυξηθεί κατά μέγιστο 5 εκατομμύρια τόνους CO2), η τιμή μονάδας είναι 5 δολάρια ΗΠΑ/τόνο CO2, η συνολική αξία πληρωμής είναι 51,5 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, εκ των οποίων το 95% του ποσού μεταφοράς θα συμπεριληφθεί στην NDC του Βιετνάμ.
Για την εφαρμογή αυτής της ERPA, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 107/2022/ND-CP με ημερομηνία 28 Δεκεμβρίου 2022, το οποίο ρυθμίζει την πιλοτική μεταφορά των αποτελεσμάτων μείωσης των εκπομπών και τη χρηματοοικονομική διαχείριση της ERPA.
Επιπλέον, το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης και ο Οργανισμός Έκτακτης Ανάγκης για τη Χρηματοδότηση των Δασών (Emergent), ο διοικητικός φορέας της Συμμαχίας για τη Μείωση των Εκπομπών μέσω της Χρηματοδότησης των Δασών (LEAF), προετοιμάζονται να διαπραγματευτούν, να υπογράψουν και να εφαρμόσουν μια συμφωνία αγοράς μείωσης εκπομπών για τις περιοχές Central Highlands και South Central, σύμφωνα με την Επιστολή Πρόθεσης (LoI) που υπογράφηκε στις 31 Οκτωβρίου 2021. Συνεπώς, αναμένεται ότι το Βιετνάμ θα μεταφέρει στην LEAF/Emergent 5,15 εκατομμύρια τόνους CO2 από τις περιοχές Central Highlands και South Central κατά την περίοδο 2021-2025. Το συνολικό ποσό των πιστώσεων που θα μεταφερθούν στην LEAF/Emergent θα συμπεριληφθεί στη δέσμευση NDC του Βιετνάμ.
Απαιτείται στενή διαχείριση και παρακολούθηση
Για τη σταδιακή επίλυση αυτών των προβλημάτων, σύμφωνα με τον κ. Tran Quang Bao, το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης θα αξιολογήσει στο μέλλον τις δυνατότητες μείωσης των εκπομπών και της απορρόφησης άνθρακα από τα δάση σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο έως το 2030 και θα λάβει υπόψη το έτος 2050. Θα κατανείμει ποσοστώσεις μείωσης εκπομπών από τα δάση σε οικολογικές περιοχές και τοποθεσίες ετησίως από το 2021 έως το 2030 για την εφαρμογή του στόχου NDC. Θα αναπτύξει εθνικά πρότυπα για τις πιστώσεις άνθρακα των δασών και λεπτομερείς κανονισμούς για το σύστημα μέτρησης, αναφοράς και αξιολόγησης του ποσού μείωσης των εκπομπών/αυξημένης απορρόφησης άνθρακα από τα δάση. Θα αναπτύξει μια βάση δεδομένων, ένα σύστημα καταγραφής και διαχείρισης των πιστώσεων άνθρακα των δασών.
Διάδοση, διάδοση, καθοδήγηση και ενίσχυση της ικανότητας των αρμόδιων μερών σχετικά με τις μεθόδους δημιουργίας, ανταλλαγής και εμπορίας πιστωτικών μονάδων άνθρακα από τα δάση. Παροχή συμβουλών για την οργάνωση των διαπραγματεύσεων, την υπογραφή και την εφαρμογή της Συμφωνίας Αγοράς Μείωσης Εκπομπών για τα Κεντρικά Υψίπεδα και τη Νότια Κεντρική Ακτή (ERPA) με τον Οργανισμό Ενίσχυσης της Χρηματοδότησης Δασών (Emergent) και άλλους εταίρους. Συνέχιση της έρευνας και βελτίωσης πολιτικών και νομικών κανονισμών για την ανάπτυξη και εφαρμογή υπηρεσιών άνθρακα από τα δάση.
Η εμπορία, η ανταλλαγή και η αντιστάθμιση πιστωτικών μονάδων άνθρακα δασών με εγχώριους και διεθνείς οργανισμούς και ιδιώτες πρέπει να συμμορφώνονται με τους νομικούς κανονισμούς και μπορούν να πραγματοποιούνται μόνο για υπερβολικές μειώσεις εκπομπών μετά την ολοκλήρωση της υποχρέωσης συνεισφοράς στην NDC σύμφωνα με την κατανεμημένη ποσόστωση.
Στη συνάντηση για την ολοκλήρωση του έργου ανάπτυξης της αγοράς άνθρακα στο Βιετνάμ με τη συμμετοχή εκπροσώπων υπουργείων και κλάδων, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Hong Ha τόνισε ότι πρόκειται για ένα νέο, δύσκολο και περίπλοκο ζήτημα. Εάν δεν δημιουργηθεί ένα σύγχρονο νομικό πλαίσιο για την κατάλληλη διαχείριση, θα υπάρξουν πολλοί πιθανοί κίνδυνοι και θα είναι δύσκολο να επιτευχθούν οι καθορισμένοι στόχοι.
Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, είναι απαραίτητο να επιβεβαιωθεί ότι η αγορά άνθρακα στο Βιετνάμ λειτουργεί σύμφωνα με τις αρχές της αγοράς, αλλά πρέπει να διαχειρίζεται και να εποπτεύεται αυστηρά από το Κράτος για τη διασφάλιση των εθνικών συμφερόντων. Όσον αφορά τη διαχείριση και τη λειτουργία της αγοράς, είναι απαραίτητο να καθοριστούν με σαφήνεια οι ευθύνες των φορέων, των οργανισμών και των ατόμων που συμμετέχουν στην αγορά, εμποδίζοντάς την να αναπτυχθεί ελεύθερα και αυθόρμητα, προκαλώντας απώλεια κρατικών πόρων και περιουσιακών στοιχείων, επηρεάζοντας την εθνική ασφάλεια και την κοινωνική τάξη.
Η δημιουργία και λειτουργία μιας αγοράς άνθρακα στοχεύει να συμβάλει στην εφαρμογή των δεσμεύσεων για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής. Μέσω της αγοράς άνθρακα, δημιουργούνται νέες χρηματοοικονομικές ροές για δραστηριότητες μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής.
Σχόλιο (0)