Σημαντικές εξελίξεις στην εφαρμογή διοικητικών μεταρρυθμίσεων.

Μετά από ένα χρόνο λειτουργίας του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης, οι μεταρρυθμίσεις στις διοικητικές διαδικασίες που αποσκοπούν στη βελτίωση του επιπέδου ικανοποίησης των πολιτών και των επιχειρήσεων στην επαρχία έχουν επιτύχει εξαιρετικά αποτελέσματα.

• Να εφαρμόσουμε δραστικές διοικητικές μεταρρυθμίσεις από την αρχή του έτους.
• Ψηφιακή διακυβέρνηση: το θεμέλιο της διοικητικής μεταρρύθμισης.
• Βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διοικητικής μεταρρύθμισης από τη βάση.
• Οι διοικητικές μεταρρυθμίσεις δημιουργούν ώθηση για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων.

Εστίαση στις επενδύσεις σε υποδομές και εξοπλισμό.

Για να διασφαλιστεί η λειτουργία του νέου μοντέλου μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών, μετά τη συγχώνευση, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε απόφαση για την ίδρυση του Επαρχιακού Κέντρου Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών Ca Mau , με προσωπικό που περιλαμβάνει έναν διευθυντή, 3 αναπληρωτές διευθυντές και 16 δημόσιους υπαλλήλους και υπαλλήλους υπεύθυνους για τον έλεγχο των διοικητικών διαδικασιών, την παραλαβή και την επίλυση διοικητικών διαδικασιών για πολίτες και επιχειρήσεις.

Στα κέντρα δημόσιων διοικητικών υπηρεσιών σε επίπεδο κοινότητας, 64 κοινότητες και εκλογικές περιφέρειες έχουν ουσιαστικά ολοκληρώσει τη ρύθμιση ενός ειδικού διευθυντή κέντρου που ισοδυναμεί με έναν επικεφαλής τμήματος σε επίπεδο κοινότητας, με ορισμένες μονάδες να έχουν έναν αναπληρωτή διευθυντή. Επιπλέον, ορισμένες μονάδες έχουν ορίσει 1-2 μέλη στην ομάδα ψηφιακής τεχνολογίας της κοινότητας για να υποστηρίζουν και να καθοδηγούν τους πολίτες στη χρήση των διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών . Αυτό διασφαλίζει ότι η παραλαβή και η επεξεργασία των αιτήσεων για πολίτες και επιχειρήσεις είναι ομαλή και αδιάλειπτη.

Η διευθέτηση των γραφείων και του εξοπλισμού εργασίας για το κέντρο δημοσίων διοικητικών υπηρεσιών, με βάση την κληρονομιά των εγκαταστάσεων, του εξοπλισμού και της υποδομής των τμημάτων υποδοχής και παράδοσης αποτελεσμάτων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας πριν από τη συγχώνευση και αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων, έχει επίσης ολοκληρωθεί, διασφαλίζοντας ότι αυτές οι μονάδες λειτουργούν σταθερά και ομαλά από την 1η Ιουλίου 2025 έως σήμερα.

Το Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της Κοινότητας Phong Thanh διασφαλίζει τις απαραίτητες εγκαταστάσεις για την παραλαβή και διεκπεραίωση διοικητικών διαδικασιών για τους πολίτες.

Επιπλέον, το Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Επαρχίας έχει συντονιστεί με τις αρμόδιες μονάδες για την εφαρμογή της χρήσης του παλαιού Συστήματος Πληροφοριών Διοικητικών Διαδικασιών της Επαρχίας Ca Mau για τη διαχείριση διοικητικών διαδικασιών στη νέα επαρχία Ca Mau μετά τη συγχώνευση. Μέχρι σήμερα, το σύστημα συνεχίζει να συντηρείται και να λειτουργεί σταθερά και ομαλά παρέχοντας διοικητικές διαδικασίες και δημόσιες υπηρεσίες σε πολίτες και επιχειρήσεις.

Συγκεκριμένα, η επαρχία Ca Mau έχει ολοκληρώσει το σενάριο σύνδεσης με τη (νέα) Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας . Μέχρι σήμερα, το Κέντρο έχει αναλάβει και έχει λάβει εξουσιοδότηση για την Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας που διαχειρίζεται το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας σύμφωνα με τους κανονισμούς. Επιπλέον, βάσει της καθοδήγησης και των κατευθύνσεων των κεντρικών υπουργείων και υπηρεσιών, οι δημόσιες υπηρεσίες έχουν υλοποιηθεί στο Πληροφοριακό Σύστημα για την επίλυση διοικητικών διαδικασιών 13 κεντρικών υπουργείων και υπηρεσιών.

Εμπόδια που πρέπει να ξεπεραστούν

Πέρα από τα επιτεύγματα, η εφαρμογή των διοικητικών διαδικασιών στο ηλεκτρονικό περιβάλλον εξακολουθεί να αντιμετωπίζει ορισμένες δυσκολίες. Ο κ. Ho Chi Linh, Αναπληρωτής Διευθυντής του Κέντρου Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της επαρχίας Ca Mau, δήλωσε ότι τα εμπόδια πηγάζουν από αντικειμενικούς λόγους, όπως η Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας που βρίσκεται στη διαδικασία μεταφοράς της διαχειριστικής της μονάδας (από το Γραφείο της Κυβέρνησης στο Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας), επομένως η λειτουργία της δεν είναι ακόμη σταθερή και μερικές φορές διακόπτεται, επηρεάζοντας τη διαδικασία επίλυσης διοικητικών διαδικασιών και δημόσιων υπηρεσιών. Προς το παρόν, δεν υπάρχουν κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τη διαδικασία και τεχνικές λύσεις για την αξιοποίηση πληροφοριών, δεδομένων, εγγράφων και αποτελεσμάτων επίλυσης διοικητικών διαδικασιών από το Σύστημα Ηλεκτρονικής Ταυτοποίησης και Επαλήθευσης, ώστε να μειωθούν τα στοιχεία και ο χρόνος επίλυσης διοικητικών διαδικασιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, επομένως εξακολουθεί να υπάρχει σύγχυση στη διαδικασία χειρισμού φακέλων (συμπεριλαμβανομένων διοικητικών διαδικασιών σε ορισμένους τομείς που σχετίζονται με την ιδιοκτησία, τη γη, τη δικαιοσύνη... με πολλούς φακέλους να προκύπτουν).

Ορισμένες διοικητικές διαδικασίες, μετά την απλοποίησή τους, έχουν οδηγήσει σε νέες εσωτερικές διαδικασίες και δημόσιες υπηρεσίες, δημιουργώντας πρόσθετες τοποθεσίες για την παραλαβή αιτήσεων. Αυτές οι εσωτερικές διαδικασίες και οι δημόσιες υπηρεσίες δεν έχουν αναδιαρθρωθεί σε ηλεκτρονικό περιβάλλον, προκαλώντας σύγχυση στη διαδικασία παραλαβής, επεξεργασίας και ανάθεσης προσωπικού για την παραλαβή αιτήσεων. Εν τω μεταξύ, σε επίπεδο βάσης, οι υπεύθυνοι υπάλληλοι στα κέντρα δημόσιων διοικητικών υπηρεσιών εναλλάσσονται εύκολα και τα προσόντα και οι δυνατότητές τους είναι άνισα. Οι επικεφαλής ορισμένων υπηρεσιών και μονάδων δεν ήταν πάντα πραγματικά αποφασιστικοί στην κατεύθυνση της εφαρμογής των ανατεθειμένων καθηκόντων διοικητικής μεταρρύθμισης. Δεν έχουν συμβουλεύσει προληπτικά τον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή αποτελεσματικών λύσεων που θα εφαρμοστούν σε ολόκληρη την επαρχία. Εξακολουθεί να υπάρχει μια κατάσταση όπου οι διοικητικές διαδικασίες διεκπεραιώνονται με καθυστέρηση. Ορισμένες διαδικασίες παραμένουν δυσκίνητες και περίπλοκες, με αποτέλεσμα οι πολίτες να πρέπει να κάνουν πολλαπλά ταξίδια για να τις ολοκληρώσουν.

Το Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της Επαρχίας Ca Mau βρίσκεται στην περιοχή Tan Thanh.

Αυτή η κατάσταση μπορεί να εξηγηθεί από τους περιορισμούς που προκύπτουν από το γεγονός ότι ορισμένες υπηρεσίες και μονάδες δεν έχουν θεωρήσει τη διοικητική μεταρρύθμιση ως ένα βασικό, πρωτοποριακό έργο που απαιτεί τη συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος· δεν έχουν αναγνωρίσει πλήρως τον ρόλο του επικεφαλής της μονάδας στην εφαρμογή της διοικητικής μεταρρύθμισης. Ένας μικρός αριθμός δημοσίων υπαλλήλων και αξιωματούχων δεν έχει επικεντρωθεί πραγματικά στην ποιότητα της διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών για τους πολίτες. Η ικανότητα ορισμένων αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας να εφαρμόζουν την τεχνολογία των πληροφοριών εξακολουθεί να είναι περιορισμένη· ορισμένες μονάδες δεν έχουν δώσει πραγματική προτεραιότητα στη διάδοση πληροφοριών σχετικά με τη διοικητική μεταρρύθμιση μέσω των ηλεκτρονικών πυλών πληροφοριών τους. Οι ισχύοντες κανονισμοί για την υποστήριξη των δημοσίων υπαλλήλων και των αξιωματούχων που εργάζονται στο κέντρο εξυπηρέτησης μίας στάσης έχουν λήξει, γεγονός που έχει επηρεάσει κάπως το ηθικό των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων.

Εκτός από τον εντοπισμό και την εστίαση στην επίλυση των υφιστάμενων εμποδίων και ελλείψεων, η επαρχία ζητά από τις υπηρεσίες, τις μονάδες και τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν με τόλμη νέες λύσεις και πρωτοβουλίες για να δημιουργήσουν σημαντικές εξελίξεις στη διοικητική μεταρρύθμιση. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας χειρισμού του έργου, το 100% των διοικητικών διαδικασιών θα πρέπει να δημοσιεύεται άμεσα και η πρόοδος και τα αποτελέσματα της χειρισμού των φακέλων διοικητικών διαδικασιών θα πρέπει να δημοσιοποιούνται στην Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η αναδιοργάνωση του διοικητικού μηχανισμού και των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας στην επαρχία, διασφαλίζοντας έναν βελτιστοποιημένο και αποτελεσματικό επαρχιακό μηχανισμό.

Κιμ Κιμ

Πηγή: https://baocamau.vn/dot-pha-trong-thuc-hien-cai-cach-hanh-chinh-a128764.html