Η σωστή ανάθεση εξουσιών και η επαρκής εξουσιοδότηση είναι απαραίτητες για την αποτελεσματική λειτουργία.

Υπάρχουν ακόμη νομικά «κενά».

Προκλήσεις για την ικανότητα των τοπικών αυτοδιοικήσεων

Η δημιουργία ενός βιώσιμου συστήματος κοινωνικής ασφάλισης.

Σωστή αποκέντρωση, επαρκής ανάθεση εξουσιών.

Η τελειοποίηση του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων δεν είναι μόνο άμεση απαίτηση αλλά και μακροπρόθεσμο έργο, που συνδέεται με τη διαδικασία οικοδόμησης ενός σύγχρονου διοικητικού συστήματος.

Η εμπειρία δείχνει ότι για να λειτουργούν αποτελεσματικά οι κυβερνήσεις σε επίπεδο κοινότητας, πρέπει να αντιμετωπιστούν ταυτόχρονα τρία βασικά ζητήματα: η βελτίωση των θεσμών, η ενίσχυση της ικανότητας εφαρμογής και η διασφάλιση των απαραίτητων συνθηκών λειτουργίας.

Μόνο με την κατάλληλη αποκέντρωση, την επαρκή ανάθεση εξουσιών και την επαρκή κατανομή πόρων μπορούν οι κοινότητες να ανταποκριθούν πραγματικά στις αναπτυξιακές απαιτήσεις της νέας εποχής.

Το πρόγραμμα δράσης της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, που εφάρμοζε την Απόφαση του 14ου Συνεδρίου του Κόμματος, όριζε σαφώς το καθήκον: «Διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας του διβάθμιου συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης· συνέχιση του σαφούς ορισμού της εξουσίας μεταξύ του επαρχιακού και του κοινοτικού επιπέδου, ενώ παράλληλα χτίζεται ένας ευέλικτος και αποτελεσματικός μηχανισμός συντονισμού μεταξύ της κυβέρνησης, του Κόμματος, του Πατριωτικού Μετώπου και των πολιτικών και κοινωνικών οργανώσεων και των λαϊκών οργανώσεων».

Μόνο με την κατάλληλη αποκέντρωση, την επαρκή ανάθεση εξουσιών και την επαρκή κατανομή πόρων μπορούν οι κοινότητες να ανταποκριθούν πραγματικά στις αναπτυξιακές απαιτήσεις της νέας εποχής.

Στις καταληκτικές του παρατηρήσεις στη 2η Ολομέλεια της 14ης Κεντρικής Επιτροπής τον Μάρτιο του 2026, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ τόνισε: «Το τρέχον μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων δεν είναι μόνο ένα νέο διοικητικό οργανωτικό μοντέλο, αλλά και μια «νέα μέθοδος τοπικής διακυβέρνησης», που στοχεύει στην εξάλειψη των ενδιάμεσων στρωμάτων για να διασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία του μηχανισμού της τοπικής αυτοδιοίκησης, με ορθολογικά κατανεμημένους πόρους, αποτελεσματική χρήση της τεχνολογίας και των δεδομένων και καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων».

Οι ηγέτες του Κόμματος και του Κράτους μας επιβεβαίωσαν επίσης: «Είναι αδύνατο να ανατεθούν περισσότερα καθήκοντα σε επίπεδο κοινότητας χωρίς να παρέχονται ανάλογοι μηχανισμοί, προσωπικό, προϋπολογισμός, δεδομένα, ψηφιακή υποδομή και κατάλληλοι μηχανισμοί παρακολούθησης και επιθεώρησης. Επομένως, πρέπει να διασφαλίσουμε την αρχή: κατανομή πόρων στο βαθμό που τους έχει παραχωρηθεί εξουσία· διατήρηση αυστηρού ελέγχου στο βαθμό της αποκέντρωσης· και ενίσχυση των δυνατοτήτων στο βαθμό που τους έχουν ανατεθεί καθήκοντα».

Τα παραπάνω παραδείγματα καταδεικνύουν την πολύ σαφή κατεύθυνση του Κόμματος στην οικοδόμηση ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Συγκεκριμένα, η οδηγία του Γενικού Γραμματέα Το Λαμ να «διασφαλίσει ότι οι πόροι είναι διαθέσιμοι οπουδήποτε ανατίθεται εξουσία» αντικατοπτρίζει την απαίτηση να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις ώστε οι κοινότητες να είναι «ισχυρές» όσον αφορά τους ανθρώπινους πόρους, τον προϋπολογισμό, την ψηφιακή υποδομή, τα δεδομένα και τους λειτουργικούς μηχανισμούς.

Το 2025, η επαρχία Khanh Hoa διέθεσε πάνω από 196,2 δισεκατομμύρια VND σε προϋπολογισμούς σε επίπεδο κοινότητας για αναβάθμιση, επισκευή, αγορά εξοπλισμού και κάλυψη επειγουσών αναγκών για δραστηριότητες κρατικής διαχείρισης· πάνω από 76,6 δισεκατομμύρια VND για τη διασφάλιση της εκτέλεσης τακτικών δαπανών· και πάνω από 71,8 δισεκατομμύρια VND για την αγορά εξοπλισμού ψηφιακού μετασχηματισμού και τερματικού εξοπλισμού για την εξυπηρέτηση επαγγελματικών δραστηριοτήτων…

Η επαρχία Khanh Hoa επικεντρώνει τις προσπάθειές της στην επίτευξη διψήφιας ανάπτυξης και στην εκπλήρωση των κριτηρίων για να γίνει μια κεντρικά διοικούμενη πόλη, σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 09-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου (13η θητεία), πριν από το 2030.

Συνεπώς, η διαχείριση του προϋπολογισμού διεξάγεται με αποκεντρωμένο τρόπο, ενδυναμώνοντας το επίπεδο της κοινότητας, διασφαλίζοντας πόρους για δημόσιες επενδύσεις, ιδίως έργα που εξυπηρετούν άμεσα τις δραστηριότητες του επιπέδου της κοινότητας και τις διοικητικές υποδομές...

Μπορεί επίσης να σας αρέσει

Μήνυμα του Γενικού Γραμματέα και Προέδρου Προς Λαμ στο συνέδριο που συνοψίζει έναν χρόνο λειτουργίας του συνολικού μοντέλου του πολιτικού συστήματος και του τριβάθμιου μοντέλου διακυβέρνησης: Ο νέος οργανισμός πρέπει να δημιουργήσει νέες δυνατότητες.Στο Εθνικό Συνέδριο που συνόψισε έναν χρόνο λειτουργίας του συνολικού μοντέλου του πολιτικού συστήματος και του τριβάθμιου μοντέλου διακυβέρνησης, ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος Το Λαμ έδωσε πολύ σημαντικά μηνύματα σχετικά με την επόμενη φάση της μεταρρύθμισης του διοικητικού μηχανισμού: δεν σταματώντας στην οργανωτική αναδιάρθρωση, αλλά στρεφόμενος δυναμικά προς τη βελτίωση της ποιότητας λειτουργίας, την ικανότητα παροχής υπηρεσιών και την ικανότητα δημιουργίας ανάπτυξης. Από μια διαρθρωτική μεταρρύθμιση, η απαίτηση είναι να διαμορφωθεί μια νέα, σύγχρονη, ανθρωποκεντρική και πιο αποτελεσματική ικανότητα διακυβέρνησης.

Το Υπουργείο Κατασκευών υπέγραψε συμφωνία συνεργασίας με την Pacific Construction Group (Κίνα).Το απόγευμα της 3ης Ιουλίου, στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή, το Υπουργείο Κατασκευών πραγματοποίησε τελετή υπογραφής συμφωνίας για βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη με τον Όμιλο Κατασκευών του Ειρηνικού (Κίνα).

Τα UAV με ενσωματωμένη τεχνητή νοημοσύνη βοηθούν την αστυνομία του Ανόι να εντοπίζει και να χειρίζεται προληπτικά τις παραβάσεις από αέρος.Η Αστυνομία της πόλης του Ανόι αλλάζει σταδιακά τις μεθόδους ασφάλειας και διαχείρισης της τάξης προς την ψηφιοποίηση, την προληπτικότητα και τη διαφάνεια. Τα συστήματα UAV όχι μόνο βοηθούν στην ταχεία ανίχνευση παραβάσεων, αλλά συμβάλλουν επίσης στη δημιουργία αστικών βάσεων δεδομένων, στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διοίκησης και του ελέγχου και στη δημιουργία μιας βάσης για το μοντέλο έξυπνης πόλης της πρωτεύουσας.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Thanh Ha, Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Khanh Hoa, η επαρχία έχει αρχικά επιλέξει πέντε δήμους, συγκεκριμένα τις Dien Khanh, Dien Lac, Tan Dinh, Van Ninh και Cam Lam, για να επενδύσουν στην ανάπτυξη αστικών υποδομών, με στόχο την αναβάθμισή τους σε ανώτερες περιφέρειες στο εγγύς μέλλον.

Πρόκειται για κοινότητες με «εσωτερικά πλεονεκτήματα» και ουσιαστικά επαρκείς συνθήκες για την αύξηση του ποσοστού αστικοποίησης, ιδίως του κατά κεφαλήν εισοδήματος. Αυτό θα αποτελέσει ύψιστη προτεραιότητα για τις τοπικές αρχές το 2026 και το 2027.

Ένα «φωτεινό σημείο» για την Khanh Hoa είναι ότι μετά την εφαρμογή του συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, εξέδωσε αμέσως το ψήφισμα αριθ. 01-NQ/TU για διψήφια οικονομική ανάπτυξη για την περίοδο 2025-2030.

Η Μόνιμη Επιτροπή του Επαρχιακού Κόμματος εξέδωσε έναν κατάλογο πρωτοποριακών και βασικών εργασιών σε σημαντικούς τομείς, οι οποίες θα χρησιμεύσουν ως βάση για τη δημιουργία δυναμικής για την προώθηση της ανάπτυξης. Η επαρχία αναδιάρθρωσε τις δημόσιες επενδύσεις προς μια στοχευμένη και εστιασμένη προσέγγιση, αρνούμενη κατηγορηματικά να επενδύσει σε έργα των οποίων η κοινωνικοοικονομική αποτελεσματικότητα δεν έχει αποδειχθεί σαφώς.

Κατά τη διάρκεια της ζωής του, ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ επιβεβαίωσε: «Τα στελέχη είναι το θεμέλιο κάθε εργασίας». Δίδαξε: «Ο καθένας, ανεξάρτητα από τη θέση του, υψηλή ή χαμηλή, μεγάλη ή μικρή, ο καθένας αποτελεί μια μηχανή. Η απουσία ενός ατόμου ή η αποτυχία ενός ατόμου να εκπληρώσει τα καθήκοντά του θα καταστρέψει τα πάντα».

Η ιδεολογία του Προέδρου Χο Τσι Μινχ παραμένει επίκαιρη σήμερα, ειδικά καθώς ολόκληρη η χώρα αναμορφώνει την οργανωτική της δομή προς ένα πιο εξορθολογισμένο, αποτελεσματικό, αποδοτικό, ανθρωποκεντρικό και καλύτερα εξυπηρετικό σύστημα.

Το επίπεδο της κοινότητας θεωρείται το πλησιέστερο στον λαό, χειριζόμενο άμεσα την πλειονότητα των διοικητικών διαδικασιών και των πρακτικών ζητημάτων. Ως εκ τούτου, οι Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων, των περιφερειών και των ειδικών ζωνών έχουν περισσότερες εξουσίες και μεγαλύτερες ευθύνες. Οι τοπικοί αξιωματούχοι χρειάζονται όχι μόνο ισχυρή επαγγελματική εμπειρογνωμοσύνη αλλά και ένα ευρύ φάσμα άλλων δεξιοτήτων.

Η Πολιτική Σχολή της Επαρχίας Khanh Hoa διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στην εκπαίδευση και ανάπτυξη στελεχών του πολιτικού συστήματος βάσης. Στόχος της σχολής είναι να διασφαλίσει ότι μέχρι το τέλος του 2028, το 100% των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας που δεν πληρούν ακόμη τις προϋποθέσεις θα λάβουν επαγγελματική κατάρτιση, το 100% θα λάβει επαγγελματική κατάρτιση και το 50% των επαγγελματιών δημοσίων υπαλλήλων θα λάβει κατάρτιση στη διοίκηση του κράτους σύμφωνα με το νέο μοντέλο.

Το πρόγραμμα κατάρτισης επικεντρώνεται σε ολοκληρωμένες δεξιότητες δημόσιας διοίκησης, δεξιότητες σύνταξης νομικών εγγράφων, δεξιότητες επίλυσης διοικητικών διαδικασιών και δεξιότητες εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών.

Παράλληλα με την εκπαίδευση και την ανάπτυξη στελεχών, η κα Duong Thi Anh Dao, M.A., από την Πολιτική Σχολή της Επαρχίας Khanh Hoa, πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να εξεταστεί και να ανακατανεμηθεί το εργατικό δυναμικό ώστε να ταιριάζει στις θέσεις εργασίας, ξεπερνώντας την κατάσταση τόσο του πλεονάσματος όσο και της έλλειψης σε ορισμένες περιοχές.

Το σχολείο δημιουργεί ένα διασυνδεδεμένο οικοσύστημα «σχολείου-ιδρύματος», όπου η θεωρία πρέπει να βασίζεται στην πράξη και να ενημερώνεται ώστε να αντικατοπτρίζει τις τρέχουσες πραγματικότητες· η εκπαίδευση συνδέεται με τις «ικανότητες απόδοσης στην εργασία».

Σε εφαρμογή του Συμπεράσματος Αρ. 210-KL/TW της 12ης Νοεμβρίου 2025 της Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ σχετικά με τη συνέχιση της οικοδόμησης και βελτίωσης της οργανωτικής δομής του πολιτικού συστήματος κατά την επόμενη περίοδο, η Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Khanh Hoa ζήτησε την ανάπτυξη ενός σχεδίου για την οργάνωση και την ανάθεση στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων, δημοσίων υπαλλήλων και εργαζομένων στις νεοσύστατες Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας, σύμφωνα με την τοπική πρακτική κατάσταση, τους πόρους, την εμπειρία και τα επαγγελματικά προσόντα.

Η επαρχία Khanh Hoa έχει ανακατανείμει και εναλλάξει 364 άτομα προσωπικό. Επιπλέον, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει αναπτύξει 162 επαγγελματίες πληροφορικής από 8 Ομάδες Υποστήριξης Ψηφιακού Μετασχηματισμού για να βοηθήσουν τις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων, των περιφερειών και των ειδικών ζωνών.

Με την αποφασιστικότητα να καινοτομήσει στην αξιολόγηση των αξιωματούχων, η επαρχία Khanh Hoa είναι «πρωτοπόρος» στη χώρα στην ανάπτυξη ενός συνόλου εργαλείων για τη μέτρηση και αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της εργασίας (KPI) για αξιωματούχους, δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους στο πολιτικό σύστημα. Το σύστημα βαθμολόγησης που βασίζεται σε KPI έχει ενισχύσει την αυτογνωσία και την υπευθυνότητα, δημιουργώντας κίνητρα για την επιτάχυνση της προόδου και τη βελτίωση της ποιότητας της εργασίας.

Η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος Khanh Hoa ανέπτυξε το Ψήφισμα Αρ. 12-NQ/TU σχετικά με λύσεις για τη βελτίωση της ποιότητας των αξιωματούχων βάσης και των δημοσίων υπαλλήλων κατά την περίοδο 2026-2030. Το ψήφισμα αυτό στοχεύει στη δημιουργία μιας ομάδας αξιωματούχων βάσης και δημοσίων υπαλλήλων που θα είναι ουσιαστικά ομοιόμορφοι σε επαγγελματική ποιότητα, θα διαθέτουν υψηλό αίσθημα ευθύνης στην εργασία τους και θα είναι «το κατάλληλο άτομο - η σωστή δουλειά - στον σωστό τομέα».

Επιπλέον, η επαρχία Khanh Hoa διαθέτει ένα σύστημα πολιτικών και κανονισμών που είναι αρκετά ισχυρό ώστε να προσελκύει ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας στους βασικούς τομείς εστίασης...

Ηνωμένες Πολιτείες - Βιετνάμ: Μην το χάσετε

Ενίσχυση της φιλίας μεταξύ Βιετνάμ και Ηνωμένων Πολιτειών.Στις 3 Ιουλίου, στο πλαίσιο του προγράμματος «Συνεργασία του Ειρηνικού - Φίλοι του Ειρηνικού 2026», η αντιπροσωπεία του Στρατού των ΗΠΑ στον Ειρηνικό, με επικεφαλής τον Αντιστράτηγο Joel Vowell, Αναπληρωτή Διοικητή του Στρατού των ΗΠΑ στον Ειρηνικό, πραγματοποίησε εθιμοτυπική επίσκεψη στην Στρατιωτική Διοίκηση της Επαρχίας Quang Tri.

Η αντιπροσωπεία του Στρατού των ΗΠΑ στον Ειρηνικό επισκέπτεται τη Στρατιωτική Διοίκηση της Επαρχίας Κουάνγκ Τρι.Το 2026 σηματοδοτεί την πρώτη φορά που το πρόγραμμα Εταιρικής Σχέσης του Ειρηνικού-Φίλοι του Ειρηνικού θα οργανωθεί από κοινού στο Quang Tri, δημιουργώντας ένα πλαίσιο συνεργασίας μεγάλης κλίμακας με 25 δραστηριότητες.

Το Υπουργείο Εξωτερικών έλαβε αντίγραφο της Επιστολής Διαπιστευτηρίων του Πρέσβη των ΗΠΑ στο Βιετνάμ.Το απόγευμα της 2ας Ιουλίου, στην έδρα του Υπουργείου Εξωτερικών, ο κ. Le Cong Dung, Διευθυντής του Τμήματος Κρατικού Πρωτοκόλλου και Διερμηνείας Ξένων Φόρων, παρέλαβε αντίγραφο της Επιστολής Διαπιστευτηρίων από την κα Jennifer Wicks, Πρέσβειρα των Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής στο Βιετνάμ.

Κατά τη διάρκεια άμεσου διαλόγου με αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας σχετικά με τις δυσκολίες και τις ελλείψεις στην εφαρμογή του συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, ο κ. Tran Phong, Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Khanh Hoa, μοιράστηκε την κατανόησή του για τις πιέσεις που αντιμετωπίζουν οι κυβερνήσεις σε επίπεδο κοινότητας και ζήτησε από τις τοπικές αρχές να ενισχύσουν την ανταλλαγή πληροφοριών με εξειδικευμένους φορείς για καθοδήγηση και υποστήριξη.

Κάθε αξιωματούχος και δημόσιος υπάλληλος πρέπει να προσπαθεί να ξεπερνά τις δυσκολίες και να συνεργάζεται για την επιτυχή επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην Απόφαση του Πρώτου Συνεδρίου της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Khanh Hoa, για την περίοδο 2025-2030.

Η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος Khanh Hoa πρότεινε στην Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος να εξετάσει το ενδεχόμενο αποκέντρωσης της εξουσίας προς τη Μόνιμη Επιτροπή της Κομματικής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας, η οποία θα αποφασίζει για τη μεταφορά προσωπικού και την τοποθέτηση στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων μεταξύ του Κόμματος και του κυβερνητικού τομέα.

Η κυβέρνηση εξετάζει την επιλογή κατανομής θέσεων δημοσίων υπαλλήλων κατά την ίδρυση νέων μονάδων δημόσιας υπηρεσίας που χρηματοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών και δραστηριοτήτων υπό την Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας...

Πρόσφατα, στο άρθρο «Το Φως του Χο Τσι Μινχ μας Καθοδηγεί», ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος Το Λαμ επιβεβαίωσε: «...οι αποφάσεις μεταρρύθμισης των τελευταίων χρόνων, από την απλοποίηση της οργανωτικής δομής του πολιτικού συστήματος, την αναδιάρθρωση των διοικητικών μονάδων, τη λειτουργία ενός διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης, τη μεταρρύθμιση των θεσμών, την τελειοποίηση των νόμων, την προώθηση της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών, της διοικητικής μεταρρύθμισης, του ψηφιακού μετασχηματισμού... πρέπει να φωτιστούν από τη σκέψη του Χο Τσι Μινχ. Η φωταγώγηση είναι απαραίτητη για τη διατήρηση των σωστών στόχων».

«Πρέπει να εξετάσουμε και να επιλέξουμε τις σωστές μεθόδους. Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι όλες οι καινοτομίες δεν θα ξεφεύγουν από τον λαό, ότι κάθε ανάπτυξη δεν θα χάνει την ταυτότητά της και ότι όλες οι μεταρρυθμίσεις δεν θα αποσπώνται από τα ιδανικά της εθνικής ανεξαρτησίας και του σοσιαλισμού».