Οι προτάσεις περιλαμβάνουν προσαρμογές σε διάφορους μηχανισμούς που σχετίζονται με τις κοινότητες, τις αγροτικές περιοχές και τις δημόσιες επενδύσεις.
Στη συνεδρίαση συζήτησης της Ομάδας Αντιπροσωπείας Αρ. 3 του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου πριν από την τακτική σύνοδο στα μέσα του έτους 2026, οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν ουσιαστικά με το περιεχόμενο των εκθέσεων, των προτάσεων και των σχεδίων ψηφισμάτων που υποβλήθηκαν στη σύνοδο. Ταυτόχρονα, επικεντρώθηκαν στην παροχή ανατροφοδότησης σχετικά με περιεχόμενο που επηρεάζει άμεσα τη ζωή των ανθρώπων, τις δραστηριότητες της τοπικής αυτοδιοίκησης και τις αναπτυξιακές απαιτήσεις της επαρχίας κατά την επόμενη περίοδο.
Οι αντιπρόσωποι συζήτησαν και παρείχαν σχόλια σχετικά με διάφορα σημαντικά σχέδια ψηφισμάτων, όπως: κανονισμούς σχετικά με τα επίπεδα δαπανών για δραστηριότητες άμιλλας και επιβράβευσης· αρχές, κριτήρια και κανόνες κατανομής για το κεφάλαιο δημόσιων επενδύσεων από τους τοπικούς προϋπολογισμούς για την περίοδο 2026-2030· αποκέντρωση της εξουσίας σε Λαϊκά Συμβούλια σε επίπεδο κοινότητας για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με την κατανομή και την προσαρμογή των μεσοπρόθεσμων και ετήσιων σχεδίων δημόσιων επενδύσεων· έγκριση του τοπικού προϋπολογισμού του 2025· και κανονισμούς σχετικά με τα μέγιστα και ελάχιστα επίπεδα συντελεστών προσαρμογής της τιμής της γης στην επαρχία.
Ένα από τα ζητήματα που έλαβε πολλά σχόλια ήταν το σχέδιο ψηφίσματος που ορίζει πολιτικές για την υποστήριξη και την ενθάρρυνση της χρήσης της αποτέφρωσης στην επαρχία. Οι αντιπρόσωποι πρότειναν την αναθεώρηση του πεδίου εφαρμογής και των ομάδων-στόχων, την εξέταση του ενδεχόμενου αύξησης του επιπέδου υποστήριξης για τα φτωχά νοικοκυριά, τα σχεδόν φτωχά νοικοκυριά και τα άτομα με δύσκολες συνθήκες, καθώς και την απλούστευση των διαδικασιών ώστε να διευκολυνθεί η πρόσβαση και η αξιοποίηση της πολιτικής από τα άτομα.
Όσον αφορά το σχέδιο ψηφίσματος που ορίζει ορισμένα καθεστώτα και πολιτικές για τα χωριά και τις κατοικημένες περιοχές, πολλές γνωμοδοτήσεις πρότειναν να διευκρινιστούν οι ομάδες-στόχοι και τα επίπεδα υποστήριξης για τους γραμματείς των παραρτημάτων του Κόμματος, τους επικεφαλής των χωριών και τους ηγέτες των κατοικημένων περιοχών, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια στην εφαρμογή, καθώς και να διερευνηθούν τρόποι για την αύξηση των επιπέδων υποστήριξης για τους επικεφαλής των ομάδων γειτονιάς, ώστε να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις των καθηκόντων στη νέα κατάσταση.
Με βάση την πρακτική εμπειρία από τη λειτουργία του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, πολλοί αντιπρόσωποι πρότειναν ότι η επαρχία θα πρέπει να δώσει προτεραιότητα στην κατανομή πόρων για επενδύσεις και αναβάθμιση πολιτιστικών κέντρων χωριών και γειτονιών μετά από συγχωνεύσεις, ώστε να καλύψει τις ανάγκες της κοινότητας, να διευκολύνει τις διαδικτυακές συναντήσεις και να υποστηρίξει τους πολίτες στην εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών. Ορισμένες απόψεις πρότειναν τη θέσπιση κατάλληλων μηχανισμών σύντομα για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική λειτουργία ολοκληρωμένων κέντρων υπηρεσιών σε επίπεδο κοινότητας, αντιμετωπίζοντας δυσκολίες στο ανθρώπινο δυναμικό, την πρόσληψη και την αξιοποίηση αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας.
Όσον αφορά το σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με τις πολιτικές για την ενθάρρυνση της γεωργικής και αγροτικής ανάπτυξης και την κατασκευή νέων αγροτικών περιοχών κατά την περίοδο 2026-2030, οι αντιπρόσωποι πρότειναν μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εφαρμογής πολιτικής κατά την προηγούμενη περίοδο· εστίαση των πόρων σε πολιτικές με υψηλές δευτερογενείς επιπτώσεις, δημιουργία δυναμικής για την ανάπτυξη της παραγωγής, σχηματισμό αλυσίδων αξίας και αύξηση του εισοδήματος των ανθρώπων.
Οι γνωμοδοτήσεις αφορούσαν επίσης την κατανομή του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, το κεφάλαιο για την εφαρμογή εθνικών προγραμμάτων-στόχων, τις πολιτικές για την υποστήριξη της αποκατάστασης των ζωικών ασθενειών, τον κατάλογο των έργων χρήσης γης, τη μετατροπή της χρήσης δασικής γης και πολλά άλλα σημαντικά ζητήματα που αναμένεται να εξεταστούν και να αποφασιστούν από το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο στη σύνοδο.
Μια ανάπτυξη 10% ή και περισσότερο απαιτεί εφικτές πολιτικές.
Εκτιμώντας ιδιαίτερα το αίσθημα ευθύνης και τις ειλικρινείς, πρακτικές απόψεις των αντιπροσώπων, η Μόνιμη Αναπληρώτρια Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και Πρόεδρος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, Nguyen Hong Linh, τόνισε ότι πολλές απόψεις αφορούσαν άμεσα τα ζητήματα που προκύπτουν από πρακτικές καταστάσεις σε επίπεδο βάσης, αντανακλώντας τις δυσκολίες και τα εμπόδια στη λειτουργία της διβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης και προτείνοντας πολλές πολύτιμες λύσεις για τη βελτίωση του περιεχομένου που παρουσιάστηκε στη σύνοδο.
Σύμφωνα με τον Πρόεδρο του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, η Πέμπτη Σύνοδος λαμβάνει χώρα στο πλαίσιο της επαρχίας Χα Τιν, με επίκεντρο την εφαρμογή του Ψηφίσματος του 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος, του Ψηφίσματος του 20ού Επαρχιακού Συνεδρίου του Κόμματος και βασικών ψηφισμάτων της Κεντρικής Κυβέρνησης. Ο όγκος του περιεχομένου που παρουσιάστηκε στη σύνοδο είναι πολύ μεγάλος, με πολλούς μηχανισμούς και πολιτικές να έχουν βαθύ αντίκτυπο στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της επαρχίας κατά την περίοδο 2026-2030. Ως εκ τούτου, οι εκθέσεις και οι παρουσιάσεις πρέπει να αναλύουν σε μεγαλύτερο βάθος τους παράγοντες ανάπτυξης, τους τομείς με εναπομένουσες δυνατότητες ανάπτυξης και τα σημεία συμφόρησης που πρέπει να αντιμετωπιστούν.
Όσον αφορά τον στόχο οικονομικής ανάπτυξης 10% ή περισσότερο το 2026, ο Πρόεδρος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου ζήτησε να συνεχιστεί η εστίαση στη δημιουργία μιας βάσης για ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη τα επόμενα χρόνια. Αυτό περιλαμβάνει την άμεση αντιμετώπιση των υφιστάμενων ελλείψεων και περιορισμών και την ανάπτυξη πρακτικών και εφικτών λύσεων για ζητήματα που σχετίζονται με την εκχέρσωση γης, την εκταμίευση δημόσιων επενδύσεων, την προσέλκυση επενδύσεων, την ανάπτυξη επιχειρήσεων και τις παραγωγικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες.
Μία απαίτηση που τόνισε ιδιαίτερα ο Πρόεδρος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου είναι ότι οι μηχανισμοί και οι πολιτικές που παρουσιάζονται στη σύνοδο πρέπει πραγματικά να πηγάζουν από πρακτικές ανάγκες, διασφαλίζοντας τη σκοπιμότητα και την αποτελεσματικότητα. Οι πολιτικές που θεσπίζονται πρέπει να αντιμετωπίζουν πρακτικές δυσκολίες και εμπόδια, να δημιουργούν νέα ώθηση για ανάπτυξη και να είναι συνεπείς με τις δυνατότητες κατανομής πόρων της επαρχίας.
Όσον αφορά τις πολιτικές για τους ανθρώπινους πόρους, την επιστήμη και την τεχνολογία, την καινοτομία, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, την αγροτική και αγροτική ανάπτυξη και τις νέες αγροτικές κατασκευές, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η προσεκτική αναθεώρηση των δικαιούχων, των όρων υποβολής αιτήσεων, των επιπέδων στήριξης και της αναμενόμενης αποτελεσματικότητας μετά την εφαρμογή.
Συγκεκριμένα, για την πολιτική για τη γεωργική και αγροτική ανάπτυξη και την κατασκευή νέων αγροτικών περιοχών κατά την περίοδο 2026-2030, είναι απαραίτητο να ενσωματωθούν πλήρως οι απόψεις της βάσης· να αξιολογηθεί προσεκτικά η σκοπιμότητα των περιεχομένων που σχετίζονται με την αναδασμό γης, τη στήριξη της παραγωγής, την ανάπτυξη αγροτικών υποδομών, τη μηχανοποίηση, τα προϊόντα OCOP, τη θαλάσσια οικονομία, την αλιεία και το αγροτικό περιβάλλον.
Όσον αφορά την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών σε επίπεδο κοινότητας, ο Πρόεδρος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου δήλωσε ότι πρόκειται για μια ορθή πολιτική που στοχεύει στην προώθηση της πρωτοβουλίας και της αυτοευθύνης των τοπικών αρχών. Ωστόσο, η αποκέντρωση πρέπει να συμβαδίζει με την ανάθεση εξουσιών, την κατανομή πόρων, την εκπαίδευση των υπαλλήλων και την επαγγελματική καθοδήγηση. Ζητήματα που σχετίζονται με τις δημόσιες επενδύσεις, τη διαχείριση του προϋπολογισμού, τη διαχείριση γης και τη διαχείριση έργων πρέπει να αξιολογούνται διεξοδικά, ώστε να διασφαλιστεί ότι όταν ανατίθενται καθήκοντα σε επίπεδο κοινότητας, η κοινότητα διαθέτει τις απαραίτητες προϋποθέσεις για την αποτελεσματική εφαρμογή τους.
Επιπλέον, ο Πρόεδρος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου ζήτησε την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της κρατικής διαχείρισης στους τομείς της γης, των πόρων, του περιβάλλοντος, του χωροταξικού σχεδιασμού και των επενδύσεων. Πρόκειται για τομείς που επηρεάζουν άμεσα τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις, και είναι επίσης τομείς που είναι επιρρεπείς σε παράπονα και δυσκολίες κατά την εφαρμογή. Τα ζητήματα που σχετίζονται με τη γη, τα έργα χρήσης γης, τη μετατροπή χρήσης γης και τη χρήση δασών πρέπει να εξεταστούν προσεκτικά όσον αφορά τη νομική βάση, τη συμμόρφωση με τον χωροταξικό σχεδιασμό, την κοινωνικοοικονομική αποτελεσματικότητα και τον αντίκτυπο στη ζωή των ανθρώπων.
Όσον αφορά την περιοχή Thien Cam και τη νοτιοανατολική παράκτια περιοχή της επαρχίας, ο Πρόεδρος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου πρότεινε τη συνέχιση της μελέτης λύσεων για την προώθηση των δυνατοτήτων του θαλάσσιου τουρισμού, του εμπορίου, των υπηρεσιών και της θαλάσσιας οικονομίας· τη σύνδεση της οικονομικής ανάπτυξης με την προστασία του περιβάλλοντος, τη διατήρηση του τοπίου, της πολιτιστικής ταυτότητας και τη βελτίωση της ζωής των ανθρώπων.
Ο Πρόεδρος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου ζήτησε από την αντιπροσωπεία να συνοψίσει πλήρως, αντικειμενικά και με ειλικρίνεια τις απόψεις που εκφράστηκαν στη συνάντηση· να κατηγοριοποιήσει με σαφήνεια το περιεχόμενο με υψηλή συναίνεση, εκείνα με διαφορετικές απόψεις και εκείνα που απαιτούν περαιτέρω έρευνα και βελτίωση. Οι συντακτικές υπηρεσίες θα πρέπει να λάβουν σοβαρά υπόψη τις έγκυρες απόψεις των αντιπροσώπων και της βάσης· να εξετάσουν προσεκτικά τη νομική βάση, να αξιολογήσουν τον αντίκτυπο, την ικανότητα εξισορρόπησης των πόρων και τη σκοπιμότητα κάθε θέματος πριν το υποβάλουν στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο για εξέταση και λήψη απόφασης.
Τα ζητήματα που τέθηκαν στις ομαδικές συζητήσεις όχι μόνο συνέβαλαν στη βελτίωση των εκθέσεων, των παρουσιάσεων και των σχεδίων ψηφισμάτων που υποβλήθηκαν στη σύνοδο, αλλά αντανακλούσαν και τις πρακτικές απαιτήσεις από τη βάση για τις πολιτικές αποφάσεις του επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου. Από την οικονομική ανάπτυξη και την αποκέντρωση έως το επίπεδο της κοινότητας, τη γεωργική και αγροτική ανάπτυξη και τη διαχείριση της γης, το κοινό σημείο που τόνισαν οι σύνεδροι και οι ηγέτες του επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου ήταν: Οι πολιτικές πρέπει να είναι πρακτικές, εφικτές και να διασφαλίζουν επαρκείς συνθήκες για αποτελεσματική εφαρμογή μετά την ψήφισή τους.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/phan-cap-phai-di-doi-voi-nang-luc-thuc-thi-10421509.html
