Η μέγιστη αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών είναι απαραίτητες για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ.

Το πρωί της 26ης Νοεμβρίου, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ, επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής για την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 98 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ, προήδρευσε της πρώτης συνεδρίασης της Συντονιστικής Επιτροπής.

Το ψήφισμα αριθ. 98 ορίζει την πιλοτική εφαρμογή μιας σειράς συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ όσον αφορά τη διαχείριση επενδύσεων, τα οικονομικά και τον κρατικό προϋπολογισμό, τη διαχείριση των πόλεων, τους πόρους και το περιβάλλον, τους τομείς και τα επαγγέλματα προτεραιότητας για την προσέλκυση στρατηγικών επενδυτών στην πόλη, τη διαχείριση της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία, καθώς και την οργανωτική δομή της δημοτικής αρχής και της πόλης Thu Duc.

Η μεγαλύτερη ανακάλυψη, η ταχύτερη ανάπτυξη που έγινε ποτέ.

Σύμφωνα με τον Γραμματέα του Κόμματος της πόλης Χο Τσι Μινχ, Νγκουγιέν Βαν Νεν, το Ψήφισμα 98 είναι το πιο πρωτοποριακό ψήφισμα μέχρι σήμερα. Η σύσταση της Συντονιστικής Επιτροπής για την εφαρμογή του Ψηφίσματος 98 από τον Πρωθυπουργό είναι εξαιρετικά επαναστατική, νέα και άνευ προηγουμένου.

Μετά από 125 ημέρες εφαρμογής, η Πόλη αναγνωρίζει ότι αυτή είναι η ταχύτερη, πιο αποτελεσματική και πιο συγκεκριμένη εφαρμογή μεταξύ όλων των προηγούμενων ψηφισμάτων. Ενώ η Πόλη έχει επιτύχει κάποια αποτελέσματα, υπάρχουν επίσης τομείς όπου η πρόοδος ήταν πιο αργή από την προγραμματισμένη.

Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Πόλης Χο Τσι Μινχ, Νγκουγιέν Βαν Νεν (Φωτογραφία: VGP).

Η Επιτροπή του Κόμματος της πόλης Χο Τσι Μινχ έχει εκδώσει οδηγίες και ψηφίσματα, έχει συστήσει μια Συντονιστική Επιτροπή και έχει δώσει εντολή στο Κόμμα, στις μαζικές οργανώσεις, στο Λαϊκό Συμβούλιο και στην Λαϊκή Επιτροπή να εκτελέσουν τα καθήκοντα που τους έχουν ανατεθεί. Ταυτόχρονα, έχει ενσταλάξει σε ολόκληρο το πολιτικό σύστημα και στον λαό το πνεύμα «ο λαός γνωρίζει, ο λαός συζητά, ο λαός πράττει, ο λαός επιθεωρεί», σε συνδυασμό με ευρεία επικοινωνία και κινητοποίηση σε όλη την πόλη.

Ο κ. Nên πρότεινε ότι κατά τη διαδικασία εφαρμογής, τα μέλη της Συντονιστικής Επιτροπής πρέπει να επιδεικνύουν με μεγαλύτερη σαφήνεια τους ρόλους και τις αρμοδιότητές τους. Ο αποφασιστικός παράγοντας για την εφαρμογή του Ψηφίσματος είναι οι ανθρώπινοι πόροι. Ως εκ τούτου, ο κ. Nên πρότεινε η πόλη του Χο Τσι Μινχ να έχει έναν επιπλέον Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης με εξειδικευμένη εμπειρογνωμοσύνη για την επίβλεψη και την παρακολούθηση του έργου, καθώς ο υφιστάμενος κυβερνητικός μηχανισμός είναι υπερφορτωμένος.

Έκδοση εφικτών κανονισμών για τη διασφάλιση της ηρεμίας κατά την εφαρμογή.

Στις τελικές του παρατηρήσεις, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ δήλωσε ότι η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει μακρά παράδοση δυναμισμού και δημιουργικότητας, μοναδικό δυναμικό, εξαιρετικές ευκαιρίες, ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα και έναν τεράστιο αναπτυξιακό χώρο, κάτι που αναμένεται ιδιαίτερα τόσο από τη χώρα όσο και από τη διεθνή κοινότητα, αλλά το νομικό πλαίσιο, οι μηχανισμοί και οι πολιτικές της παραμένουν περιορισμένα.

Το Ψήφισμα 98 στοχεύει στην αντιμετώπιση αυτών των νομικών δυσκολιών και εμποδίων. Για την αποτελεσματική εφαρμογή του Ψηφίσματος, απαιτείται προσεκτική εξέταση, σαφής σκέψη, ισχυρή αποφασιστικότητα, μεγάλη προσπάθεια, η δράση πρέπει να είναι αποφασιστική και αποτελεσματική και η εφαρμογή πρέπει να είναι εστιασμένη και να ιεραρχείται κατά προτεραιότητα, διασφαλίζοντας ότι κάθε έργο ολοκληρώνεται πλήρως.

Ο Πρωθυπουργός εξέφρασε ιδιαίτερη εκτίμηση στην Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ (την ομάδα εργασίας της Συντονιστικής Επιτροπής), στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων - τη μόνιμη υπηρεσία της Συντονιστικής Επιτροπής, για τον συντονισμό με τις αρμόδιες υπηρεσίες για την καλή προετοιμασία του περιεχομένου του Συνεδρίου. Οι εκθέσεις και οι ομιλίες των αντιπροσώπων αξιολόγησαν τα αρχικά αποτελέσματα, ανέλυσαν αντικειμενικές και υποκειμενικές αιτίες, τα διδάγματα που αντλήθηκαν και πρότειναν κατευθύνσεις και καθήκοντα για το μέλλον.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ ολοκληρώνει τη συνάντηση (Φωτογραφία: VGP).

Συνοψίζοντας τα επιτεύγματα στην εφαρμογή του Ψηφίσματος 98, ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι έχουμε αναπτύξει ολοένα και καλύτερη και πιο κατάλληλη σκέψη, επίγνωση και προσεγγίσεις, δημιουργώντας δυναμική και αυτοπεποίθηση για την προώθηση της ανάπτυξης της πόλης Χο Τσι Μινχ, συμβάλλοντας στην υποστήριξη των αρμόδιων υπουργείων, φορέων και της πόλης Χο Τσι Μινχ ώστε να είναι πιο σίγουροι και αποτελεσματικοί στη διαμόρφωση πολιτικών, ενώ ορισμένες αρχικές εργασίες έχουν υλοποιηθεί με θετικά αποτελέσματα, συμβάλλοντας στην επίτευξη καλύτερων αποτελεσμάτων από την πόλη Χο Τσι Μινχ κάθε τρίμηνο και κάθε μήνα το 2023, με οικονομική ανάπτυξη υψηλότερη από τον εθνικό μέσο όρο.

Ωστόσο, ορισμένα υπουργεία και οργανισμοί εξακολουθούν να υιοθετούν μια επιφυλακτική προσέγγιση λόγω έλλειψης κατανόησης. Για να ξεπεραστεί αυτό το πρόβλημα, ο Πρωθυπουργός τόνισε την ανάγκη για μια προληπτική νοοτροπία, προωθώντας την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, εξαλείφοντας τις περιττές διαδικασίες, αξιοποιώντας στο έπακρο το περιεχόμενο του Ψηφίσματος, συντονίζοντας στενά, άμεσα και αποτελεσματικά, και συμμετέχοντας σε συζητήσεις με σαφείς στόχους για την επίλυση δυσκολιών και εμποδίων, εκδίδοντας εφικτούς κανονισμούς, ώστε η πόλη να μπορεί να τους εφαρμόσει με σιγουριά.

Επιπλέον, η προσέγγιση για την επίλυση εμποδίων και δυσκολιών πρέπει να βρίσκεται σε υψηλότερο και πιο αποφασιστικό επίπεδο. Για παράδειγμα, το ζήτημα των σιδηροδρόμων για την πόλη Χο Τσι Μινχ πρέπει να αντιμετωπιστεί συνολικά, εστιάζοντας σε βασικές προτεραιότητες, κατανέμοντας πόρους σε έργα μεγάλης κλίμακας που μπορούν να μεταμορφώσουν την κατάσταση, να αλλάξουν το status quo και να υλοποιηθούν γρήγορα και οικονομικά, αποτρέποντας παράλληλα τη σπατάλη.

Υποβάλετε τα διατάγματα ταχέως χρησιμοποιώντας την ταχεία διαδικασία.

Αναθέτοντας συγκεκριμένα καθήκοντα σε υπουργεία και οργανισμούς, ο Πρωθυπουργός ζήτησε τα διατάγματα να συνταχθούν και να υποβληθούν με απλουστευμένη διαδικασία και να εκδοθούν το αργότερο εντός του επόμενου μήνα.

Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Οικονομικών ολοκληρώνει τον φάκελο για να υποβάλει στην Κυβέρνηση για την έκδοση Διατάγματος που θα ρυθμίζει τα επιτόκια, τα εύλογα κέρδη, τις μεθόδους πληρωμής και την εκκαθάριση έργων που εφαρμόζουν συμβάσεις BT, και θα ορίζει απαλλαγές από τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων και τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων που σχετίζονται με δραστηριότητες καινοτομίας και επιχειρηματικότητας σε τομείς προτεραιότητας της πόλης.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προεδρεύει της πρώτης συνεδρίασης της Συντονιστικής Επιτροπής για την εφαρμογή του Ψηφίσματος 98 (Φωτογραφία: VGP).

Το Υπουργείο Εσωτερικών και το Γραφείο της Κυβέρνησης θα ολοκληρώσουν σύντομα τον φάκελο για να υποβάλουν στην Κυβέρνηση προς έγκριση το Διάταγμα για την αποκέντρωση της κρατικής διοίκησης σε ορισμένες περιοχές προς την Πόλη. Ο Πρωθυπουργός πιστεύει ότι για ολόκληρη τη χώρα, η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών μπορεί να γίνει σε επίπεδο περιφέρειας και, συγκεκριμένα, για την πόλη Χο Τσι Μινχ, μπορεί να γίνει σε επίπεδο περιφερειακού διαμερίσματος, επειδή μια περιφέρεια στην πόλη Χο Τσι Μινχ μπορεί να έχει πληθυσμό ισοδύναμο με μια περιφέρεια αλλού και μια περιφέρεια στην πόλη μπορεί να έχει πληθυσμό ισοδύναμο με αυτόν μιας άλλης επαρχίας.

Όσον αφορά την εγκατάσταση συστημάτων ηλιακής ενέργειας σε στέγες, ο Πρωθυπουργός ανέθεσε στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου να αναλάβει την πρωτοβουλία και να συντονιστεί με άλλα υπουργεία και οργανισμούς για την ολοκλήρωση της σύνταξης ενός Διατάγματος που θα καθορίζει μηχανισμούς και πολιτικές για την ενθάρρυνση της ανάπτυξης ηλιακής ενέργειας σε στέγες εγκατεστημένων σε κατοικίες, δημόσια γραφεία και βιομηχανικές ζώνες, και να το υποβάλει στην Κυβέρνηση πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Ο πρωθυπουργός τόνισε το πνεύμα της ενθάρρυνσης της ανάπτυξης ηλιακής ενέργειας στις στέγες, της αυτάρκειας και της «έκδοσης πολιτικών έτσι ώστε οι άνθρωποι να μην χρειάζεται να ζητούν τίποτα από πουθενά», προσθέτοντας ότι οι κανονισμοί για την πόλη Χο Τσι Μινχ θα μπορούσαν να είναι πιο ευέλικτοι από τους γενικούς κανονισμούς για ολόκληρη τη χώρα.

Επιπλέον, το Υπουργείο Μεταφορών θα επανεξετάσει και θα συμπληρώσει τις λειτουργίες της λιμενικής περιοχής Can Gio στο Γενικό Σχέδιο για την Ανάπτυξη του Συστήματος Θαλάσσιων Λιμένων του Βιετνάμ για την περίοδο 2021-2030. Το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος και το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης θα επανεξετάσουν και θα συντονιστούν με την πόλη για την εφαρμογή των διαδικασιών μετατροπής της χρήσης γης προστατευτικών δασικών εκτάσεων σε άλλους σκοπούς στο Can Gio, βάσει διεξοδικής έρευνας και αξιολόγησης των επιπτώσεων, ακούγοντας διαφορετικές απόψεις, ιδίως όσον αφορά την προστασία των μαγκρόβιων δασών, που θα ολοκληρωθεί το πρώτο τρίμηνο του 2024.

Όσον αφορά την κατασκευή ενός διεθνούς χρηματοοικονομικού κέντρου στην πόλη Χο Τσι Μινχ, ο Πρωθυπουργός συγκρότησε μια Συντονιστική Επιτροπή για την ανάπτυξη ενός έργου περιφερειακού και διεθνούς χρηματοοικονομικού κέντρου, αναθέτοντας στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης Λε Μινχ Κάι την άμεση επίβλεψη και χειρισμό των σχετικών θεμάτων.

Τονίζοντας ότι ο ποταμός Σαϊγκόν αποτελεί ένα ανεκτίμητο αγαθό που μας έχει χαρίσει η φύση, ο Πρωθυπουργός έδωσε εντολή στο Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος να συντονιστεί με άλλα υπουργεία, φορείς και την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ για την ενημέρωση του σχεδιασμού και την αξιοποίηση του ποταμού Σαϊγκόν, ώστε να ενισχυθεί ο ρόλος του ως κύριας αρτηρίας της πόλης .

Πηγή: https://www.nguoiduatin.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-toi-da-de-phat-trien-tp-hcm-a637846.html