Μέγιστη αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ

Το πρωί της 26ης Νοεμβρίου, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ, επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής για την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 98 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ, προήδρευσε της πρώτης συνεδρίασης της Συντονιστικής Επιτροπής.

Το ψήφισμα αριθ. 98 ορίζει την πιλοτική εφαρμογή μιας σειράς συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ στους τομείς της διαχείρισης επενδύσεων, των οικονομικών, του κρατικού προϋπολογισμού, της αστικής διαχείρισης, της διαχείρισης πόρων και του περιβάλλοντος, των βιομηχανιών και επαγγελμάτων προτεραιότητας για την προσέλκυση στρατηγικών επενδυτών στην πόλη, της διαχείρισης της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας, της οργάνωσης της δημοτικής αρχής και της πόλης Thu Duc.

Η πιο πρωτοποριακή και ταχύτερη ανάπτυξη που έγινε ποτέ

Σύμφωνα με τον Γραμματέα της Κομματικής Επιτροπής της Πόλης Χο Τσι Μινχ, Νγκουγιέν Βαν Νεν, το Ψήφισμα 98 είναι το πιο πρωτοποριακό που υπήρξε ποτέ. Η σύσταση της Συντονιστικής Επιτροπής από τον Πρωθυπουργό για την εφαρμογή του Ψηφίσματος 98 είναι εξαιρετικά επαναστατική, νέα και πρωτοφανής.

Μετά από 125 ημέρες εφαρμογής, η πόλη διαπιστώνει ότι αυτή είναι η ταχύτερη, πιο αποτελεσματική και πιο συγκεκριμένη εφαρμογή μεταξύ των άλλων ψηφισμάτων. Η πόλη έχει επιτύχει αποτελέσματα, αλλά υπάρχουν και ορισμένες πτυχές που δεν έχουν υλοποιηθεί σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα.

Γραμματέας του κόμματος της πόλης Χο Τσι Μιν, Nguyen Van Nen (Φωτογραφία: VGP).

Η Επιτροπή του Κόμματος της πόλης Χο Τσι Μινχ εξέδωσε οδηγίες και ψηφίσματα, ίδρυσε μια Συντονιστική Επιτροπή, έδωσε εντολή στο Κόμμα, την Ένωση Νέων, το Λαϊκό Συμβούλιο και την Λαϊκή Επιτροπή να εκτελέσουν τα καθήκοντα που τους έχουν ανατεθεί και ταυτόχρονα διέδωσε πλήρως σε όλο το πολιτικό σύστημα και στον λαό το πνεύμα «ο λαός γνωρίζει, ο λαός συζητά, ο λαός πράττει, ο λαός επιθεωρεί», μαζί με ευρεία επικοινωνία και κινητοποίηση σε όλη την πόλη.

Ο κ. Nen πρότεινε, κατά την οργάνωση της εφαρμογής, τα μέλη της Συντονιστικής Επιτροπής να επιδείξουν με μεγαλύτερη σαφήνεια τους ρόλους και τις αρμοδιότητές τους. Ο αποφασιστικός παράγοντας για την εφαρμογή του Ψηφίσματος είναι οι άνθρωποι και το προσωπικό. Από εκεί και πέρα, ο κ. Nen πρότεινε να οριστεί στην πόλη του Χο Τσι Μινχ ένας επιπλέον Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης για να κατευθύνει και να παρακολουθεί το έργο, επειδή ο τρέχων διοικητικός μηχανισμός της πόλης του Χο Τσι Μινχ είναι επί του παρόντος υπερφορτωμένος.

Έκδοση εφικτών κανονισμών για εργασία με ηρεμία

Στις τελικές του παρατηρήσεις, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ δήλωσε ότι η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει μακρά παράδοση δυναμισμού, δημιουργικότητας, ξεχωριστού δυναμικού, εξαιρετικών ευκαιριών, ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων και τεράστιου αναπτυξιακού χώρου, και έχει υψηλές προσδοκίες από τη χώρα και τη διεθνή κοινότητα, αλλά το νομικό της πλαίσιο, οι μηχανισμοί και οι πολιτικές της εξακολουθούν να είναι περιορισμένα.

Το Ψήφισμα 98 στοχεύει στην επίλυση αυτών των νομικών δυσκολιών και προβλημάτων. Για την αποτελεσματική εφαρμογή του Ψηφίσματος, πρέπει να σκέφτεται κανείς ώριμα, να έχει σαφείς ιδέες, υψηλή αποφασιστικότητα, μεγάλες προσπάθειες, να ενεργεί αποφασιστικά και αποτελεσματικά, να επικεντρώνεται σε βασικά σημεία και να ολοκληρώνει κάθε έργο.

Ο Πρωθυπουργός εξέφρασε ιδιαίτερη εκτίμηση στην Επιτροπή του Λαού της Πόλης (την ομάδα εργασίας της Συντονιστικής Επιτροπής), στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων - τη Μόνιμη Υπηρεσία της Συντονιστικής Επιτροπής, για τον συντονισμό με τις αρμόδιες υπηρεσίες για την καλή προετοιμασία του περιεχομένου του Συνεδρίου. Οι εκθέσεις και τα σχόλια των συνέδρων αξιολόγησαν τα αρχικά αποτελέσματα, ανέλυσαν αντικειμενικές και υποκειμενικές αιτίες, τα διδάγματα που αντλήθηκαν και πρότειναν κατευθύνσεις και εργασίες για το επόμενο διάστημα.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ ολοκλήρωσε τη συνάντηση (Φωτογραφία: VGP).

Συνοψίζοντας τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν κατά την εφαρμογή του Ψηφίσματος 98, ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι έχουμε ολοένα και καλύτερη και πιο κατάλληλη σκέψη, ευαισθητοποίηση και προσεγγίσεις· δημιουργώντας κίνητρα και αυτοπεποίθηση για την προώθηση της ανάπτυξης της πόλης Χο Τσι Μινχ· συμβάλλοντας στην υποστήριξη των αρμόδιων υπουργείων, φορέων και της πόλης Χο Τσι Μινχ ώστε να είναι πιο σίγουροι και αποτελεσματικοί στη χάραξη πολιτικών· έχουν υλοποιηθεί κάποιες αρχικές εργασίες με θετικά αποτελέσματα, συμβάλλοντας στην επίτευξη αποτελεσμάτων υψηλότερων από το προηγούμενο τρίμηνο στο επόμενο τρίμηνο, και καλύτερα από τον προηγούμενο μήνα το 2023, με οικονομική ανάπτυξη υψηλότερη από τον εθνικό μέσο όρο.

Ωστόσο, ορισμένα υπουργεία και κλάδοι εξακολουθούν να έχουν μια επιφυλακτική προσέγγιση λόγω ασαφούς σκέψης. Για να ξεπεραστεί αυτό, ο Πρωθυπουργός τόνισε ότι πρέπει να υπάρχει μια επιθετική νοοτροπία, προωθώντας την αποκέντρωση, την αδειοδότηση, την εξάλειψη των περιττών διαδικασιών, αξιοποιώντας στο έπακρο το περιεχόμενο του Ψηφίσματος, συντονίζοντας στενότερα, έγκαιρα και αποτελεσματικά, συζητώντας και διαπραγματευόμενοι για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων, και εκδίδοντας εφικτούς κανονισμούς, ώστε η πόλη να μπορεί να το κάνει και να αισθάνεται ασφαλής.

Παράλληλα, ο τρόπος επίλυσης προβλημάτων και δυσκολιών πρέπει να είναι σε υψηλότερο επίπεδο, ισχυρότερος, όπως το σιδηροδρομικό πρόβλημα για την πόλη Χο Τσι Μινχ, το οποίο πρέπει να λυθεί συνολικά, εστιάζοντας σε βασικά σημεία, αφιερώνοντας πόρους σε μεγάλα έργα που αλλάζουν την κατάσταση, αλλάζουν την πολιτεία, το κάνουν γρήγορα και οικονομικά και αποτρέπουν τη σπατάλη.

Υποβολή διαταγμάτων επειγόντως με απλουστευμένες διαδικασίες

Αναθέτοντας συγκεκριμένα καθήκοντα σε υπουργεία και κλάδους, ο Πρωθυπουργός ζήτησε τα διατάγματα να καταρτίζονται και να υποβάλλονται σύμφωνα με συντομευμένες διαδικασίες και σειρά, και να υποβάλλονται για δημοσίευση το αργότερο εντός του επόμενου μήνα.

Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Οικονομικών ολοκλήρωσε τον φάκελο που θα υποβάλει στην Κυβέρνηση για την έκδοση Διατάγματος που θα ρυθμίζει τους τόκους δανείων, τα εύλογα κέρδη, τις μεθόδους πληρωμής και την εκκαθάριση της υλοποίησης έργων, εφαρμόζοντας τις συμβάσεις και τους κανονισμούς της BT σχετικά με την απαλλαγή από τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων και τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων που σχετίζονται με δραστηριότητες καινοτομίας και νεοσύστατων επιχειρήσεων σε περιοχές προτεραιότητας της πόλης.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε της πρώτης συνεδρίασης της Συντονιστικής Επιτροπής για την εφαρμογή του Ψηφίσματος 98 (Φωτογραφία: VGP).

Το Υπουργείο Εσωτερικών και το Γραφείο της Κυβέρνησης θα ολοκληρώσουν σύντομα τον φάκελο που θα υποβάλουν στην Κυβέρνηση σχετικά με την πολιτική σύνταξης Διατάγματος για την αποκέντρωση της κρατικής διοίκησης σε ορισμένες περιοχές της πόλης. Ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι για ολόκληρη τη χώρα, είναι δυνατή η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών σε επίπεδο περιφέρειας, και μόνο για την πόλη Χο Τσι Μινχ, μπορεί να αποκεντρωθεί σε επίπεδο δήμου, επειδή μια δήμος στην πόλη Χο Τσι Μινχ μπορεί να έχει τον ίδιο πληθυσμό με μια περιφέρεια αλλού, και μια περιφέρεια στην πόλη μπορεί να έχει τον ίδιο πληθυσμό με μια άλλη επαρχία.

Όσον αφορά την εγκατάσταση συστημάτων ηλιακής ενέργειας σε στέγες, ο Πρωθυπουργός ανέθεσε στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου να προεδρεύσει και να συντονίσει με υπουργεία και κλάδους την ολοκλήρωση της ανάπτυξης ενός Διατάγματος που θα ρυθμίζει τους μηχανισμούς και τις πολιτικές για την ενθάρρυνση της ανάπτυξης ηλιακής ενέργειας σε στέγες εγκατεστημένων σε ιδιωτικές κατοικίες, δημόσιες υπηρεσίες και βιομηχανικά πάρκα, και να το υποβάλει στην Κυβέρνηση πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Ο Πρωθυπουργός δήλωσε σαφώς το πνεύμα ενθάρρυνσης της ανάπτυξης της ηλιακής ενέργειας στις στέγες, της αυτάρκειας, της «έκδοσης πολιτικών ώστε οι άνθρωποι να μην χρειάζεται να τη ζητούν πουθενά», και ότι οι κανονισμοί για την πόλη Χο Τσι Μινχ ενδέχεται να είναι πιο ευέλικτοι από τους γενικούς κανονισμούς για ολόκληρη τη χώρα.

Παράλληλα, το Υπουργείο Μεταφορών εξέτασε και πρόσθεσε τη λειτουργία της λιμενικής περιοχής Can Gio στο Γενικό Σχέδιο για την ανάπτυξη του συστήματος θαλάσσιων λιμένων του Βιετνάμ για την περίοδο 2021-2030, το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης εξέτασαν και συντονίστηκαν με την πόλη για την εφαρμογή των διαδικασιών μετατροπής του σκοπού χρήσης προστατευτικών δασικών εκτάσεων σε άλλους σκοπούς στο Can Gio, βάσει έρευνας, προσεκτικής αξιολόγησης των επιπτώσεων, ακρόασης πολυδιάστατων απόψεων, ιδίως σχετικά με την προστασία των μαγκρόβιων δασών, που θα ολοκληρωθεί το πρώτο τρίμηνο του 2024.

Όσον αφορά την κατασκευή ενός διεθνούς χρηματοοικονομικού κέντρου στην πόλη Χο Τσι Μινχ, ο Πρωθυπουργός συγκρότησε μια Συντονιστική Επιτροπή για την κατασκευή ενός έργου περιφερειακού και διεθνούς χρηματοοικονομικού κέντρου, αναθέτοντας στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης Λε Μινχ Κάι την άμεση διεύθυνση και τον χειρισμό των σχετικών θεμάτων.

Τονίζοντας ότι ο ποταμός Σαϊγκόν είναι ένα ανεκτίμητο αγαθό που μας έχει χαρίσει η φύση, ο Πρωθυπουργός ανέθεσε στο Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος να συντονίσει με υπουργεία, παραρτήματα και την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ την ενημέρωση του σχεδιασμού και της εκμετάλλευσης του ποταμού Σαϊγκόν, ώστε να προωθηθεί ο ρόλος του ως κύριος άξονας της πόλης .

Πηγή: https://www.nguoiduatin.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-toi-da-de-phat-trien-tp-hcm-a637846.html