Ορίστε 3 επίπεδα πολιτικής άμυνας για την αντιμετώπιση και την αντιμετώπιση περιστατικών,

[διαφήμιση_1]

Κατά τη συνεδρίαση, εξηγώντας ορισμένα από τα περιεχόμενα του σχεδίου νόμου, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας της Εθνοσυνέλευσης, Le Tan Toi, δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου για την πολιτική άμυνα εξετάστηκε και συζητήθηκε στην τέταρτη σύνοδο στα τέλη του 2022 και στη συνέχεια αναθεωρήθηκε και σχολιάστηκε στη νομική θεματική συνάντηση τον Φεβρουάριο του 2023, και στη συνέχεια συνέχισε να ολοκληρώνεται και να υποβάλλεται στη Διάσκεψη των βουλευτών πλήρους απασχόλησης της Εθνοσυνέλευσης τον Απρίλιο του 2023.

Το σχέδιο νόμου, αφού παραλήφθηκε, αναθεωρήθηκε και ολοκληρώθηκε, έχει 7 κεφάλαια με 57 άρθρα.

Κανονισμοί-πλαίσια για τη διασφάλιση της σύγχρονης και αποτελεσματικής εφαρμογής των δραστηριοτήτων πολιτικής άμυνας

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας της Εθνοσυνέλευσης, Le Tan Toi, ορισμένοι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι το νομοσχέδιο έχει ευρύ πεδίο εφαρμογής και πρέπει να επανεξεταστεί για να αποφευχθούν οι επικαλύψεις και οι συγκρούσεις με εξειδικευμένους νόμους και να ρυθμίσει μόνο γενικά ζητήματα αρχής για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα. Συνιστάται η σύνταξη αυτού του νόμου σύμφωνα με τις οδηγίες άλλων νόμων για την αποφυγή επικαλύψεων ή συγκρούσεων και η συμπλήρωση ελλειπουσών διατάξεων σε άλλους νόμους.

Εξηγώντας αυτό το ζήτημα, ο Πρόεδρος Le Tan Toi δήλωσε: Το πεδίο εφαρμογής του σχεδίου νόμου για την Πολιτική Άμυνα σχετίζεται με δραστηριότητες, πολιτικές, μέτρα... για την πρόληψη, την καταπολέμηση και την υπέρβαση των συνεπειών καταστροφών, συμβάντων, φυσικών καταστροφών και επιδημιών, όπως ορίζεται σε πολλούς σχετικούς εξειδικευμένους νόμους, επομένως το σχέδιο νόμου πρέπει να καθορίσει το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης βάσει αρχών που ορίζουν, προσδιορίζοντας τα πιο γενικά, ολοκληρωμένα και σταθερά ζητήματα για την ταυτόχρονη και αποτελεσματική εφαρμογή των δραστηριοτήτων πολιτικής άμυνας.

Με βάση τις απόψεις των αντιπροσώπων, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης προσάρμοσε το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού. Ταυτόχρονα, εξέτασε και διευκρίνισε άλλα περιεχόμενα που σχετίζονται με τις δραστηριότητες πολιτικής άμυνας, όπως: Επίπεδα πολιτικής άμυνας (Άρθρο 7), Δημιουργία εθνικής στρατηγικής πολιτικής άμυνας (Άρθρο 11), Δημιουργία σχεδίου πολιτικής άμυνας (Άρθρο 12), Μέτρα αντιμετώπισης σε κάθε επίπεδο πολιτικής άμυνας, δραστηριότητες πολιτικής άμυνας σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, καταστάσεις πολέμου (Άρθρα 23, 24, 25, 26, 27), Μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεπειών συμβάντων και καταστροφών στην πολιτική άμυνα (Άρθρο 28).

Για να δημιουργηθεί μια βάση για την εφαρμογή μέτρων πολιτικής άμυνας κατάλληλων για κάθε επίπεδο, το σχέδιο νόμου ορίζει: Επίπεδα πολιτικής άμυνας· βάση για τον καθορισμό των επιπέδων πολιτικής άμυνας· μέτρα που εφαρμόζονται σε κάθε επίπεδο πολιτικής άμυνας και αρμόδια αρχή σε κυβερνητικά επίπεδα...

Οριοθέτηση 3 επιπέδων πολιτικής άμυνας για την αντιμετώπιση και αντιμετώπιση περιστατικών και καταστροφών

Αξίζει να σημειωθεί ότι, κατά τη διάρκεια της συζήτησης, ορισμένοι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι το σχέδιο νόμου ορίζει 3 επίπεδα πολιτικής άμυνας. Ωστόσο, υπάρχουν 5 επίπεδα κινδύνου φυσικών καταστροφών, επομένως συνιστάται να μελετηθεί και να εξεταστεί η ταξινόμηση των επιπέδων πολιτικής άμυνας και των επιπέδων κινδύνου φυσικών καταστροφών, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και τη συμμόρφωση με άλλους νόμους.

Διευκρινίζοντας τις παραπάνω ανησυχίες, ο Πρόεδρος Le Tan Toi δήλωσε: Η διαίρεση των επιπέδων πολιτικής άμυνας έχει ως στόχο τη ρύθμιση των γενικών δραστηριοτήτων όλων των επιπέδων διακυβέρνησης, των δυνάμεων που συμμετέχουν στην πολιτική άμυνα και των ανθρώπων που αντιμετωπίζουν και ξεπερνούν περιστατικά και καταστροφές.

Επί του παρόντος, οι κανονισμοί σχετικά με τα επίπεδα για διαφορετικούς τύπους συμβάντων ορίζονται διαφορετικά σε σχετικούς εξειδικευμένους νόμους, σε συνδυασμό με τα χαρακτηριστικά και τις ιδιαιτερότητες κάθε τύπου συμβάντος. Ο Νόμος για την Πρόληψη και τον Έλεγχο Φυσικών Καταστροφών ορίζει το επίπεδο κινδύνου κάθε τύπου φυσικής καταστροφής σε 5 επίπεδα και συνδέεται με ένα χαρακτηριστικό χρώμα. Ο Νόμος για την Προστασία του Περιβάλλοντος διαιρεί τα συμβάντα σύμφωνα με διοικητικά επίπεδα (συμβάντα σε επίπεδο βάσης, περιφέρειας, επαρχίας και κράτους). Ο Νόμος για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Λοιμωδών Νοσημάτων τα διαιρεί σε ομάδες μολυσματικών ασθενειών (Ομάδα Α, Ομάδα Β και Ομάδα Γ). Ο Νόμος για την Ατομική Ενέργεια τα διαιρεί σε 5 ομάδες καταστάσεων για να χρησιμεύσει ως βάση για την ανάπτυξη σχεδίων αντιμετώπισης...

«Επομένως, το σχέδιο νόμου για την πολιτική άμυνα ορίζει μόνο τα πιο γενικά επίπεδα, ανάλογα με τον τύπο του συμβάντος ή της καταστροφής, εξειδικευμένων νόμων για την εφαρμογή κατάλληλων μέτρων αντιμετώπισης», δήλωσε ο πρόεδρος Le Tan Toi.

Συνεπώς, με βάση πληροφορίες σχετικά με κινδύνους φυσικών καταστροφών, ομάδες μολυσματικών ασθενειών ή άλλους κινδύνους που ανακοινώνονται από εξειδικευμένους φορείς, οι αρχές σε όλα τα επίπεδα αξιολογούν και συγκρίνουν την ικανότητα αντιμετώπισης και αντιμετώπισης των συνεπειών των συμβάντων και των καταστροφών από τις τοπικές αρχές και τις δυνάμεις πολιτικής άμυνας, ώστε να καθορίσουν και να δημοσιοποιήσουν το επίπεδο πολιτικής άμυνας στην περιοχή διαχείρισης, εφαρμόζοντας έτσι τα κατάλληλα μέτρα αντιμετώπισης και αποκατάστασης.

Έτσι, η ανακοίνωση από την τοπική αυτοδιοίκηση των επιπέδων πολιτικής άμυνας στην περιοχή διαχείρισης δεν συμπίπτει με τους ισχύοντες κανονισμούς σχετικά με την ανακοίνωση κινδύνων φυσικών καταστροφών, επικίνδυνων επιδημιών ή άλλων κινδύνων.

Οι επενδύσεις και η αγορά εξοπλισμού πολιτικής άμυνας πρέπει να πραγματοποιούνται πριν από την εμφάνιση συμβάντος ή καταστροφής.

Επιπλέον, κατά τη διάρκεια της συζήτησης, ορισμένοι σύνεδροι πρότειναν επίσης ότι είναι απαραίτητο να καθοριστεί η επένδυση και η αγορά εξοπλισμού πολιτικής άμυνας σε κάθε επίπεδο· να ρυθμιστεί η αγορά σε επείγουσες περιπτώσεις ώστε να διασφαλιστούν τόσο οι διατάξεις του νόμου όσο και οι απαιτήσεις της πραγματικότητας· να ληφθεί υπόψη αυτός ο κανονισμός επειδή οδηγεί σε επικαλύψεις μεταξύ υπουργείων και κλάδων κατά την έκδοση σχετικών κανονισμών για τον εξοπλισμό πολιτικής άμυνας.

Ο Πρόεδρος Le Tan Toi δήλωσε: Οι επενδύσεις και η προμήθεια εξοπλισμού πολιτικής άμυνας πρέπει να πραγματοποιούνται πριν από την εμφάνιση ενός συμβάντος ή καταστροφής, διασφαλίζοντας την αρχή της έγκαιρης και εξ αποστάσεως πρόληψης. Επομένως, είναι αδύνατο να περιμένουμε μέχρι να ανακοινωθεί ένα συμβάν ή καταστροφή οποιουδήποτε επιπέδου πριν από την αγορά και τον εξοπλισμό.

Σε επείγουσες περιπτώσεις, είναι απαραίτητο να συμπληρωθεί ή να αγοραστεί νέος εξοπλισμός πολιτικής άμυνας, κάτι που μπορεί να πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τη διαδικασία υποβολής προσφορών (όπως ορίζεται στο σχέδιο νόμου περί υποβολής προσφορών).

Συνεπώς, η παράγραφος 2 του άρθρου 14 σχετικά με τον εξοπλισμό πολιτικής άμυνας ορίζει ότι το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας προεδρεύει και συντονίζει με υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές την υποβολή στον Πρωθυπουργό για δημοσίευση καταλόγου εξοπλισμού πολιτικής άμυνας και καθοδηγεί την παραγωγή, αποθήκευση και χρήση εξοπλισμού πολιτικής άμυνας.

Ταυτόχρονα, οι επενδύσεις και η προμήθεια εξοπλισμού πολιτικής άμυνας πρέπει να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τα σχέδια πολιτικής άμυνας σε όλα τα επίπεδα. Συνεπώς, οι επικαλυπτόμενες κανονισμοί μεταξύ υπουργείων και τμημάτων στην προμήθεια και αποθήκευση εξοπλισμού πολιτικής άμυνας θα είναι περιορισμένες.

ΠΡΑΓΑ

[διαφήμιση_2]
Πηγή