Ενίσχυση του συμβουλευτικού ρόλου του οικονομικού τμήματος σε επίπεδο κοινότητας.

Κατά τη διαδικασία εφαρμογής του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, το Οικονομικό Τμήμα σε επίπεδο κοινότητας καθίσταται ένα σημαντικό συμβουλευτικό «σημείο επαφής» στη διαχείριση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης σε επίπεδο βάσης.

Ωστόσο, ο τεράστιος φόρτος εργασίας, το περιορισμένο προσωπικό, η έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού και ο μεγάλος όγκος διοικητικών καθηκόντων εμποδίζουν αυτό το τμήμα να αξιοποιήσει πλήρως τον στρατηγικό συμβουλευτικό του ρόλο.

Υψηλή πίεση από τη βάση.

Στην κοινότητα Μπάο Γιεν, παρά το γεγονός ότι είναι μια κεντρική περιοχή με μεγάλο πληθυσμό, μεγάλο φόρτο εργασίας και ευρεία διοικητική περιοχή, ο αριθμός του προσωπικού στο Οικονομικό Τμήμα είναι συγκρίσιμος με πολλές άλλες κοινότητες. Εν τω μεταξύ, οι αυξανόμενες απαιτήσεις της εργασίας σημαίνουν ότι το προσωπικό συχνά πρέπει να εργάζεται υπερωρίες.

Αξιωματούχοι του Οικονομικού Τμήματος της κοινότητας Μπάο Γιεν συζητούν το γενικό σχέδιο πολεοδομίας της κοινότητας.

Κάθε αξιωματούχος πρέπει να χειρίζεται πολλούς διαφορετικούς τομείς, από τις κατασκευές, τις μεταφορές και τη γεωργία έως τη συλλογή κοινωνικοοικονομικών δεδομένων. Συγκεκριμένα, οι συχνές και αυστηρές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων από τμήματα και οργανισμούς σημαίνουν ότι το μεγαλύτερο μέρος του χρόνου των αξιωματούχων αφιερώνεται στην επεξεργασία αρχείων, εγγράφων και στην ενημέρωση δεδομένων.

Σύμφωνα με τον κ. Le Manh Hung, υπάλληλο του Οικονομικού Τμήματος της κοινότητας Bao Yen: Η επιθεώρηση της τρέχουσας κατάστασης, η επιθεώρηση κατασκευαστικών έργων ή η έρευνα θεμάτων τοπικής οικονομικής ανάπτυξης πρέπει να γίνονται κυρίως εκτός ωραρίου εργασίας ή τα Σαββατοκύριακα.

Η πίεση του φόρτου εργασίας είναι τεράστια, όχι μόνο στην κοινότητα Bao Yen αλλά και στην κοινότητα Ban Lau, ειδικά στους τομείς της διαχείρισης επενδυτικών έργων και της κρατικής διαχείρισης των κατασκευών. Επί του παρόντος, η περιοχή λαμβάνει επιπλέον προσωπικό από το Περιφερειακό Συμβούλιο Διαχείρισης Επενδυτικών και Κατασκευαστικών Έργων Muong Khuong και έναν αξιωματούχο από την επαρχία για την παροχή επαγγελματικής υποστήριξης.

Η περιοχή έχει σχεδιαστεί για την κατασκευή του πολυώροφου οικοτροφείου Bản Lầu.

Ο κ. Hoang Anh Tuan, επικεφαλής του Οικονομικού Τμήματος της κοινότητας Ban Lau, δήλωσε: «Πολλά βασικά έργα υλοποιούνται στην περιοχή, όπως το πολυεπίπεδο οικοτροφείο στα σύνορα και οι μεγάλης κλίμακας διακοινοτικοί και περιφερειακοί δρόμοι σύνδεσης. Επομένως, οι εργασίες εκκαθάρισης δημιουργούν τεράστιο όγκο εργασίας, απαιτώντας από τους υπαλλήλους να επισκέπτονται συχνά το σημείο, να συντονίζουν την προπαγάνδα και την κινητοποίηση των ανθρώπων και να χειρίζονται πολλές καταστάσεις που προκύπτουν. Εν τω μεταξύ, το επαγγελματικό προσωπικό είναι ακόμη μικρό και πολλοί δεν έχουν λάβει εις βάθος εκπαίδευση στις κατασκευές, τις δημόσιες επενδύσεις ή τη διαχείριση έργων, επομένως η πίεση είναι ακόμη μεγαλύτερη».

Η διαχείριση των οικονομικών τομέων στη Σα Πα απαιτεί υπαλλήλους με εις βάθος επαγγελματική εμπειρία.

Στην περιφέρεια Σα Πα, οι απαιτήσεις σχεδιασμού μετά την διοικητική αναδιοργάνωση, που συνδέονται με τον αναπτυξιακό προσανατολισμό της Εθνικής Τουριστικής Περιοχής Σα Πα, επιβάλλουν επίσης σημαντικό καθήκον στο προσωπικό του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών και Αστικής Ανάπτυξης.

Αυτή η περιοχή βιώνει ραγδαία αστικοποίηση και ισχυρή τουριστική ανάπτυξη, που περιλαμβάνει πολλούς σύνθετους τομείς όπως η γη, οι κατασκευές, η διαχείριση τοπίου και αρχιτεκτονικής, η αστική τάξη και η ανάπτυξη τουριστικών υπηρεσιών. Ωστόσο, το υπάρχον προσωπικό πρέπει ταυτόχρονα να παρέχει συμβουλές για τον σχεδιασμό και να χειρίζεται πολλές άλλες τακτικές εργασίες, όπως η διαχείριση γης, οι τεχνικές υποδομές και η αντιμετώπιση παραβιάσεων της αστικής τάξης.

Ορισμένα μέλη του προσωπικού με προηγούμενη εμπειρία έχουν μετατεθεί σε άλλες κοινότητες εντός της πρώην περιοχής της πόλης Σα Πα λόγω αναγκών σε προσωπικό, γεγονός που οδηγεί σε αυξανόμενη πίεση φόρτου εργασίας στο τμήμα.

Ενίσχυση της ικανότητας του προσωπικού.

Στο μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, το Οικονομικό Τμήμα σε επίπεδο κοινότητας διαδραματίζει έναν ολοκληρωμένο συμβουλευτικό ρόλο για την Επιτροπή του Κόμματος και την κυβέρνηση στην καθοδήγηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, ο περισσότερος χρόνος των νυν αξιωματούχων εξακολουθεί να επικεντρώνεται σε διοικητικά και συνηθισμένα καθήκοντα.

Οι υπάλληλοι του Οικονομικού Τμήματος της κοινότητας Ban Lau πρέπει να αφιερώνουν πολύ χρόνο στη σύνταξη εκθέσεων και στην ενημέρωση δεδομένων.

Από τη σύνταξη εκθέσεων και την ενημέρωση δεδομένων έως την ολοκλήρωση διαδικαστικών εγγράφων και την επίλυση προκύπτοντων εργασιών από εξειδικευμένα τμήματα και οργανισμούς, όλα απαιτούν συνεχή επεξεργασία εντός σύντομου χρονικού πλαισίου. Αυτό μειώνει σημαντικά τον διαθέσιμο χρόνο για πρακτική έρευνα, επιτόπιες έρευνες και παροχή συμβουλών σχετικά με μακροπρόθεσμες στρατηγικές ανάπτυξης.

Ο κ. Duong Manh Thang, επικεφαλής του Οικονομικού Τμήματος της κοινότητας Bao Yen, δήλωσε: «Πολλοί τομείς απαιτούν εις βάθος εξειδίκευση και σχετίζονται άμεσα με τη ζωή των ανθρώπων. Ενώ το επίπεδο της περιφέρειας σταδιακά βελτιστοποιεί την οργανωτική του δομή, πολλά καθήκοντα μεταφέρονται στο επίπεδο της κοινότητας, αυξάνοντας την πίεση στο προσωπικό του Οικονομικού Τμήματος».

Οι ηγέτες της κοινότητας Μπάο Γιεν διεξάγουν επιτόπια έρευνα στο πλαίσιο της προετοιμασίας για επενδυτικά έργα στην περιοχή.

Αυτή η πραγματικότητα επηρεάζει άμεσα την ποιότητα των στρατηγικών συμβουλών, ιδίως σε σημαντικούς τομείς όπως ο χωροταξικός σχεδιασμός, η προσέλκυση επενδύσεων, η ανάπτυξη υποδομών και η αξιοποίηση του τοπικού δυναμικού και πλεονεκτημάτων.

Μια άλλη σημαντική πρόκληση είναι η έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού στους τομείς των κατασκευών, των χρηματοοικονομικών, του πολεοδομικού σχεδιασμού, της γεωργίας και της διαχείρισης δημόσιων επενδύσεων. Σε πολλές περιοχές, οι υπάλληλοι του Οικονομικού Τμήματος πρέπει να χειρίζονται πολλαπλούς τομείς ταυτόχρονα, ενώ οι επαγγελματικές απαιτήσεις είναι ολοένα και υψηλότερες.

Προκειμένου το Οικονομικό Τμήμα σε επίπεδο κοινότητας να εκπληρώσει πραγματικά τον συμβουλευτικό του ρόλο κατά την τρέχουσα περίοδο, πολλές απόψεις υποδηλώνουν ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη λύση, που να κυμαίνεται από την οργανωτική δομή και τους μηχανισμούς πολιτικής έως τη βελτίωση της ποιότητας του προσωπικού.

Η παροχή στρατηγικών συμβουλών για την προσέλκυση επενδύσεων και την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης στην περιοχή είναι ένα από τα σημαντικά καθήκοντα του οικονομικού τμήματος της κοινότητας.

Ο κ. To Ngoc Lien, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Sa Pa, δήλωσε: «Στο μέλλον, η περιφέρεια θα επικεντρωθεί στην ολοκληρωμένη αξιολόγηση των δραστηριοτήτων του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών και Αστικής Ανάπτυξης· στην ενίσχυση της καθοδήγησης σε τομείς όπου οι συμβουλευτικές υπηρεσίες εξακολουθούν να είναι περιορισμένες, διασφαλίζοντας ότι το τμήμα θα γίνει πραγματικά ο κορυφαίος συμβουλευτικός οργανισμός στους τομείς του πολεοδομικού σχεδιασμού, των κατασκευών και της αστικής ανάπτυξης».

Η εμπειρία δείχνει ότι όταν το προσωπικό του Οικονομικού Τμήματος έχει την ευκαιρία να συνεργαστεί στενά με τη βάση, να διεξάγει πρακτική έρευνα και να επικεντρωθεί στον στρατηγικό σχεδιασμό, η αποτελεσματικότητα της διαχείρισης και της κατεύθυνσης της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης σε τοπικό επίπεδο θα ενισχυθεί. Καθώς το μοντέλο της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων τελειοποιείται σταδιακά, η βελτίωση της ικανότητας και του ρόλου του Οικονομικού Τμήματος σε επίπεδο κοινότητας δεν αποτελεί μόνο άμεση απαίτηση, αλλά και κρίσιμη λύση για την οικοδόμηση μιας πραγματικά δυναμικής, αποτελεσματικής και πρακτικής διακυβέρνησης από τη βάση.

Πηγή: https://baolaocai.vn/phat-huy-vai-tro-tham-muu-cua-phong-kinh-te-cap-xa-post899379.html