Ανάπτυξη οικονομικών υποδομών

Στις 28 Δεκεμβρίου 2021, η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος (14η θητεία) εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 08-NQ/TU σχετικά με την προώθηση της κινητοποίησης επενδυτικών πόρων για την ανάπτυξη κοινωνικοοικονομικών υποδομών έως το 2025 (Ψήφισμα αριθ. 08-NQ/TU). Μετά από δύο χρόνια αφοσιωμένης εφαρμογής, έχουν επιτευχθεί ενθαρρυντικά αποτελέσματα.

Αποτελέσματα και περιορισμοί

Μετά την έκδοση του ψηφίσματος αριθ. 08-NQ/TU από την Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος, οι επιτροπές και οι οργανώσεις του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα έχουν διαδώσει το ψήφισμα σε στελέχη, μέλη του Κόμματος, μέλη συνδικάτων, μέλη συλλόγων και όλα τα τμήματα του πληθυσμού. Αυτό έχει αυξήσει την ευαισθητοποίηση σχετικά με τις πολιτικές του Κόμματος και τους νόμους του Κράτους σχετικά με την κοινωνικοποίηση και την κινητοποίηση πόρων για την κατασκευή κοινωνικοοικονομικών υποδομών στην επαρχία. Οι επιτροπές και οι οργανώσεις του κόμματος υπό την επαρχιακή εξουσία έχουν αναπτύξει ετήσια σχέδια για την κινητοποίηση πόρων για την ανάπτυξη κοινωνικοοικονομικών υποδομών στους αντίστοιχους τομείς και περιοχές τους. Περιοδικά, μέσω μηνιαίων και τριμηνιαίων συναντήσεων και συνεδρίων, οι επιτροπές του Κόμματος, οι οργανισμοί, τα τμήματα και οι περιοχές έχουν αξιολογήσει τα αποτελέσματα της εφαρμογής και έχουν προτείνει εργασίες και λύσεις για τη μεγιστοποίηση της κινητοποίησης πόρων για επενδύσεις σε υποδομές στην επαρχία. Το λαϊκό κίνημα, με κρατική υποστήριξη, για την ανάπτυξη υποδομών που θα εξυπηρετούν τη ζωή των ανθρώπων και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, ιδίως στις αγροτικές μεταφορές, την κατασκευή νέων αγροτικών περιοχών και αρδευτικών καναλιών, συνεχίζει να προωθείται, ξεπερνώντας σταδιακά τη νοοτροπία της αναμονής και της εξάρτησης από τα κεφάλαια του κρατικού προϋπολογισμού.

Τα τελευταία δύο χρόνια, η επαρχία έχει δώσει προτεραιότητα στην κατανομή κονδυλίων από τον προϋπολογισμό για την ενίσχυση των επενδύσεων σε έργα υποδομών μεταφορών· σε συντονισμό με το Υπουργείο Μεταφορών για την επένδυση και τη θέση σε λειτουργία δύο αυτοκινητοδρόμων ταχείας κυκλοφορίας, Vinh Hao - Phan Thiet και Phan Thiet - Dau Giay, που συνδέουν την περιοχή και δημιουργούν δυναμική για ανάπτυξη. Το οδικό σύστημα μεταξύ των περιφερειών και οι δρόμοι από τα κέντρα των περιφερειών προς τις κοινότητες και τα χωριά έχουν σε μεγάλο βαθμό διασυνδεθεί. Έχουν προσελκύσει μεγάλης κλίμακας έργα ενέργειας και τουρισμού εκτός προϋπολογισμού. Οι αστικές υποδομές, τα εμπορικά και υπηρεσιακά έργα, ο τουρισμός, η ενέργεια, η άρδευση, τα λιμάνια, τα κυματοθραύσματα, η υγειονομική περίθαλψη, η εκπαίδευση, η κατάρτιση, ο πολιτισμός και ο αθλητισμός συνεχίζουν να λαμβάνουν επενδύσεις. Το κίνημα για την κατασκευή νέων αγροτικών περιοχών, ακολουθώντας το σύνθημα «Οι άνθρωποι κάνουν τη δουλειά, το κράτος στηρίζει», συνεχίζει να προωθείται. Τα αστικά και αγροτικά τοπία γίνονται ολοένα και πιο σύγχρονα και ελκυστικά.

Μετά από δύο χρόνια εφαρμογής του ψηφίσματος αριθ. 08-NQ/TU, το συνολικό κεφάλαιο κοινωνικών επενδύσεων της επαρχίας έφτασε τα 129,819 δισεκατομμύρια VND, σημειώνοντας μέση αύξηση 14,2% ετησίως, επιτυγχάνοντας το 51,29% του στόχου που τέθηκε στο ψήφισμα αριθ. 08-NQ/TU (250,000 δισεκατομμύρια VND). Από αυτό το ποσό, τα κεφάλαια από τον κρατικό προϋπολογισμό ανήλθαν σε 34,383 δισεκατομμύρια VND, αντιπροσωπεύοντας το 26,48% (ο στόχος στο ψήφισμα αριθ. 08-NQ/TU ήταν 12-14%). Οι δαπάνες για αναπτυξιακές επενδύσεις έφτασαν το 38,65% των συνολικών δαπανών του τοπικού προϋπολογισμού (ο στόχος στο ψήφισμα αριθ. 08-NQ/TU ήταν 35%).

Πέρα από τα επιτεύγματα, η εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 08-NQ/TU εξακολουθεί να αντιμετωπίζει ορισμένες ελλείψεις και περιορισμούς που πρέπει να αντιμετωπιστούν, όπως: Το σύστημα κοινωνικοοικονομικών υποδομών της επαρχίας εξακολουθεί να είναι ελλιπές και μη συγχρονισμένο. Η πρόοδος ορισμένων βασικών επαρχιακών έργων είναι αργή. Το δίκτυο παράκτιων οδών δεν είναι ακόμη πλήρως συνδεδεμένο. Οι επενδύσεις σε υποδομές βιομηχανικών πάρκων καθυστερούν. Η κινητοποίηση κονδυλίων από τον κρατικό προϋπολογισμό και την Επίσημη Αναπτυξιακή Βοήθεια (ODA) για την ανάπτυξη οικονομικών υποδομών παραμένει δύσκολη, ιδίως τα στοχευμένα κεφάλαια στήριξης της κεντρικής κυβέρνησης, τα οποία κινητοποιούνται κυρίως από τις πωλήσεις λαχείων. Το επενδυτικό κεφάλαιο εντός του ισοζυγίου του επαρχιακού προϋπολογισμού είναι χαμηλό, με σχετικά υψηλό ποσοστό επενδυτικού κεφαλαίου από τέλη χρήσης γης και πωλήσεις λαχείων. Ορισμένα επενδυτικά έργα έχουν παραμείνει ημιτελή για πολλά χρόνια. Πολλές εγκαταστάσεις υποβαθμίζονται, αλλά οι επισκευές και οι αναβαθμίσεις είναι αργές, ιδίως στις υποδομές υγειονομικής περίθαλψης. Οι πολιτιστικές , κοινωνικές και αθλητικές υποδομές δεν είναι ανάλογες με τις αναπτυξιακές απαιτήσεις. Πολλά έργα (συμπεριλαμβανομένων τόσο των κρατικά χρηματοδοτούμενων όσο και των μη κρατικά χρηματοδοτούμενων επενδυτικών έργων) εφαρμόζονται αργά. Η κατανομή των σχεδίων δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων είναι αργή και το ποσοστό εκταμίευσης είναι χαμηλό. Οι δραστηριότητες αστικής και αγροτικής κατασκευής και ανακαίνισης με το σύνθημα «Οι άνθρωποι κάνουν τη δουλειά, το κράτος στηρίζει» δεν ήταν αποτελεσματικές σε ορισμένες περιοχές.

dien.jpg.jpg — Ηλιακή ενέργεια στο Tuy Phong. Φωτογραφία από τον Ngoc Lan.

Διάλυμα

Βασιζόμενη στα επιτεύγματα και αναγνωρίζοντας σαφώς τις ελλείψεις και τους περιορισμούς στην εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 08-NQ/TU, η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος έχει θέσει βασικά καθήκοντα και λύσεις στις οποίες πρέπει να δοθεί έμφαση την επόμενη περίοδο. Συνεπώς, η επαρχία θα εφαρμόσει αποτελεσματικά τον Επαρχιακό Σχεδιασμό Binh Thuan για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, μόλις εγκριθεί από τον Πρωθυπουργό· θα συνεχίσει να επανεξετάζει και να ολοκληρώνει τον γενικό, υποπεριοχικό και λεπτομερή σχεδιασμό, τον σχεδιασμό χρήσης γης, ιδίως τον σχεδιασμό χρήσης γης για παράκτιες περιοχές, αστικές περιοχές και εκατέρωθεν των οδών DT.706B, DT.719B και Ham Kiem - Tien Thanh, για τη μεγιστοποίηση των χερσαίων πόρων για επενδύσεις και ανάπτυξη. Επιτάχυνση της υλοποίησης βασικών έργων και έργων όπως: το Έργο Αεροδρομίου Phan Thiet (τμήμα πολιτικής αεροπορίας), ο δρόμος DT.719B (αρχικά, εστίαση στην ολοκλήρωση και θέση σε λειτουργία του τμήματος από την Εθνική Οδό 1Α έως τη Γέφυρα Suoi Nhum), ο δρόμος Ham Kiem - Tien Thanh, η Γέφυρα Van Thanh, το ανάχωμα του ποταμού Ca Ty, το συγκρότημα διαμερισμάτων του ποταμού Ca Ty, ο παράκτιος δρόμος· οι υποδομές των Βιομηχανικών Πάρκων Tan Duc και Son My 1· οι υποδομές που εξυπηρετούν τον τουρισμό και την αγροτική ανάπτυξη· η αστική και αγροτική ομορφιά... και τα έργα που έχουν λάβει έγκριση επένδυσης. Προσπάθεια για την εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων ετησίως με ρυθμό άνω του 95%. Ενίσχυση της διαχείρισης των εσόδων του προϋπολογισμού· ορθολογική και αποτελεσματική αξιοποίηση των εσόδων από τα κονδύλια γης. Στοχευμένη κατανομή των δαπανών του προϋπολογισμού, συγκεντρώνοντας τους πόρους σε έργα και έργα που δημιουργούν νέα ώθηση και νέους χώρους για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη· Θα υλοποιηθούν έργα επανεγκατάστασης και έργα διαπεριφερειακής συνδεσιμότητας για την αποτελεσματική αξιοποίηση του δυναμικού και των πλεονεκτημάτων της επαρχίας, προωθώντας την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Οι πόροι θα επικεντρωθούν σε επενδύσεις στην ανάπτυξη υποδομών για οικιστικές περιοχές, αστικές περιοχές και περιοχές επανεγκατάστασης σε περιφέρειες, κωμοπόλεις και πόλεις· αναβάθμιση των υποδομών αστικών μεταφορών στην πόλη Phan Thiet, την πόλη La Gi, τα κέντρα των περιοχών και έργα έξυπνων πόλεων· και κατανομή κατάλληλων πόρων για επενδύσεις στην περιοχή του νησιού Phu Quy. Η αποτελεσματικότητα των επενδύσεων θα βελτιωθεί και η έγκαιρη χρηματοδότηση θα διατεθεί για έργα που σχετίζονται με την αποχέτευση και την επεξεργασία λυμάτων, τη διαχείριση αποβλήτων, την πρόληψη και τον μετριασμό των καταστροφών, την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, έργα στους τομείς της υγείας, της εκπαίδευσης, του πολιτισμού, έργα για τη διατήρηση και αποκατάσταση γραφικών σημείων και ιστορικών μνημείων, και άλλα επείγοντα και πιεστικά έργα στην επαρχία. Προώθηση του κινήματος «Οι άνθρωποι κάνουν τη δουλειά, το κράτος υποστηρίζει», κινητοποιώντας πόρους από τους ανθρώπους, τους οργανισμούς και τα άτομα για να συμμετάσχουν σε επενδύσεις σε κατασκευές αγροτικών μεταφορών, μικρής κλίμακας άρδευση και ενίσχυση εσωτερικών καναλιών, κυρίως σε κοινότητες που έχουν καταχωρηθεί για την επίτευξη «νέων αγροτικών» προτύπων κατά την περίοδο 2020-2025. Βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της κρατικής διαχείρισης στους τομείς της γης, των πόρων, των ορυκτών και του περιβάλλοντος· επιτάχυνση της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών και της επεξεργασίας των αιτήσεων επενδύσεων· δέουσα προσοχή στη βελτίωση των δεικτών PCI, Par Index, SIPAS και PAPI για τη δημιουργία ενός ευνοϊκού και διαφανούς επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Ταυτόχρονα, να ανακαλέσετε αποφασιστικά έργα που δεν υλοποιούνται, καθυστερούν στην υλοποίηση ή δεν έχουν την ικανότητα υλοποίησης σύμφωνα με τους κανονισμούς. Να ενισχύσετε την ευθύνη των προϊσταμένων των τμημάτων και την ευθύνη των οργανισμών και των ατόμων, συμπεριλαμβανομένων των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων, στην παροχή συμβουλών και τον συντονισμό της επίλυσης ζητημάτων, ώστε να διασφαλιστεί η πρόοδος, εντός των αρμοδιοτήτων τους, και να αποφευχθούν οι καθυστερήσεις και οι καθυστερήσεις.

Πηγή