Αυτό οδηγεί σε καταστάσεις όπου, όταν προκύπτουν σκουπίδια, οσμές ή ακατάλληλα σημεία συλλογής, η ανταπόκριση είναι συχνά αργή και η διαδικασία διαχείρισης παρατείνεται λόγω έλλειψης αρμοδιοτήτων. Για να ξεπεραστούν αυτές οι ελλείψεις, από την 1η Δεκεμβρίου, το Ανόι θα μεταβιβάσει την ευθύνη για τη διατήρηση της περιβαλλοντικής υγιεινής σε 126 κοινότητες και διαμερίσματα.
Αυτό είναι ένα πρωτοφανές βήμα όσον αφορά την αποκέντρωση που στοχεύει όχι μόνο στην αλλαγή του «ποιος το κάνει», αλλά, πιο ουσιαστικά, στην επανάσταση του τρόπου σκέψης «πώς» να διατηρηθεί το περιβάλλον καθαρότερο και πιο πολιτισμένο.
Αυτή η διαδικασία αποκέντρωσης αναδιαρθρώνει τις ευθύνες. Οι κοινότητες και οι περιφέρειες είναι οι επενδυτές και είναι επίσης υπεύθυνοι και επιβλέπουν τις εργασίες περιβαλλοντικής απολύμανσης. Από την παρακολούθηση του όγκου, τον ποιοτικό έλεγχο και τους ελέγχους προόδου έως τη λήψη σχολίων από τους κατοίκους, όλες οι δραστηριότητες επικεντρώνονται στο επίπεδο της βάσης - το πιο κοντινό στους ανθρώπους, κατανοώντας την τοπική περιοχή και αξιολογούμενο άμεσα από την κοινότητα. Η πόλη όχι μόνο μεταβιβάζει καθήκοντα αλλά και εμπιστοσύνη, ενώ ταυτόχρονα απαιτεί αποκέντρωση, αλλά διασφαλίζει απόλυτα ότι οι υπηρεσίες δεν θα διακοπούν, αυξάνει την ευθύνη χωρίς να δημιουργεί κενά και αναθέτει εξουσίες χωρίς να χαλαρώνει τη διαχείριση. Αυτό είναι το πνεύμα της καινοτομίας στη διακυβέρνηση, της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, έτσι ώστε οι κοινότητες και οι περιφέρειες να εργάζονται πραγματικά, να αναλαμβάνουν πραγματική ευθύνη και να ενημερώνουν με διαφάνεια τους κατοίκους για τα αποτελέσματα.
Η πρακτική εφαρμογή δείχνει ότι η πίεση που ασκείται στις κοινότητες και τις δημοτικές περιφέρειες είναι τεράστια, από την άμεση διαχείριση των συμβάσεων συντήρησης της περιβαλλοντικής υγιεινής έως την προετοιμασία νομικών εγγράφων, τον έλεγχο του όγκου, την πληρωμή και την αποδοχή. Όλα αυτά είναι σύνθετα καθήκοντα που απαιτούν ακρίβεια και επαγγελματική εμπειρογνωμοσύνη. Επιπλέον, η πίεση των προθεσμιών, με το 2026 να πλησιάζει, σημαίνει ότι μέχρι τον Δεκέμβριο του 2025, οι τοπικές αρχές πρέπει να προετοιμάσουν εκτιμήσεις κόστους, να αναπτύξουν έγγραφα υποβολής προσφορών και να οργανώσουν την επιλογή των μονάδων συλλογής αποβλήτων για την περίοδο 2026-2030. Ειδικά όταν οι κοινότητες και οι δημοτικές περιφέρειες είναι οι ιδιοκτήτες του έργου, όλες οι δημόσιες ανησυχίες αντιμετωπίζονται άμεσα, εξαλείφοντας τον μηχανισμό της «μετακύλισης της ευθύνης» και απαιτώντας άμεση δράση.
Σύμφωνα με τους περιβαλλοντικούς εμπειρογνώμονες, αυτές οι πιέσεις δημιουργούν επίσης κίνητρα. Μόνο όταν ενδυναμωθούν μπορούν οι κοινότητες και οι δημοτικές περιφέρειες να αναδιοργανώσουν τα συστήματα συλλογής αποβλήτων και περιβαλλοντικής υγιεινής ώστε να είναι πιο πρακτικά, όπως η αύξηση της συχνότητας μεταφοράς αποβλήτων, η προσαρμογή των ωρών συλλογής, η αλλαγή των διαδρομών για την αποφυγή της συμφόρησης και η πιο επιστημονική οργάνωση των σημείων συλλογής.
Ωστόσο, για να είναι η αποκέντρωση της διαχείρισης της περιβαλλοντικής υγιεινής όχι μόνο «σωστή» αλλά και «αποτελεσματική», οι λύσεις πρέπει να εφαρμόζονται ταυτόχρονα, με σαφήνεια και έλεγχο. Συγκεκριμένα, οι κοινότητες και οι περιφέρειες πρέπει να έχουν πλήρη εξουσία στην επιλογή μονάδων συλλογής αποβλήτων, στην προσαρμογή της συχνότητας και των διαδρομών συλλογής, στον χειρισμό των παραβάσεων που αφορούν την απόρριψη αποβλήτων και στη διεξαγωγή διαδικασιών αποδοχής και πληρωμής. Ωστόσο, αυτό πρέπει να συνοδεύεται από αυστηρές κυρώσεις. Κάθε περιοχή όπου παραμένουν απόβλητα για 24-48 ώρες πρέπει να λογοδοτεί στην Επιτροπή του Λαού της Πόλης.
Τα τμήματα και οι υπηρεσίες της πόλης πρέπει να διασφαλίσουν ότι υπάρχουν επαρκείς πόροι κατά την παράδοση, όπως: κατανομή επαρκών κονδυλίων σύμφωνα με τον προϋπολογισμό, συμπλήρωση εξοπλισμού και ενίσχυση της περιβαλλοντικής ομάδας εργασίας σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος. Ταυτόχρονα, η πόλη απαιτεί από τις τοπικές αρχές να τυποποιήσουν τη διαδικασία επιλογής αναδόχων, αποτρέποντας απόλυτα την εμφάνιση εσωτερικών συμφερόντων. Κατά την εκτέλεση της σύμβασης, ο όγκος, οι τιμές μονάδας και τα αποτελέσματα αποδοχής πρέπει να δημοσιοποιούνται και πρέπει να υπάρχει διασταυρούμενη παρακολούθηση και επιθεώρηση μεταξύ των εξειδικευμένων τμημάτων του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος. Μια άλλη κρίσιμη λύση είναι οι κοινότητες και οι περιφερειακές αρχές να εντείνουν τις εκστρατείες ευαισθητοποίησης του κοινού σχετικά με την ορθή διάθεση των αποβλήτων, εξαλείφοντας τους παράνομους χώρους υγειονομικής ταφής και τα θερμά σημεία αποβλήτων.
Η αποκέντρωση των ευθυνών περιβαλλοντικής υγιεινής σε κοινότητες και διαμερίσματα δεν αφορά μόνο τη μεταφορά τεχνικών καθηκόντων, αλλά μια σημαντική δοκιμασία της ικανότητας διακυβέρνησης σε επίπεδο βάσης. Όταν τα δικαιώματα, οι ευθύνες, οι πόροι και η εποπτεία τοποθετηθούν σωστά, η πρωτεύουσα θα είναι καθαρότερη και πιο πολιτισμένη, ξεκινώντας από τους μικρότερους δρόμους και σοκάκια. Αυτό είναι ένα κρίσιμο βήμα προς τη σύγχρονη περιβαλλοντική διακυβέρνηση στο Ανόι: Καθαριότητα από την πηγή - πρότυπα από τη βάση - βιωσιμότητα από την κοινότητα.
Πηγή: https://hanoimoi.vn/phep-thu-nang-luc-quan-tri-726112.html
![[Φωτογραφία] Η αγορά Coc Ly σφύζει από ζωή την παραμονή του Tet](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/14/1771062261424_baolaocai-br_img-6457-jpg.webp)
Σχόλιο (0)