Πίσω από τα στοιχεία για τη μείωση της φτώχειας

Κατά την περίοδο 2021-2025, το Βιετνάμ πέτυχε και υπερέβη τους ετήσιους στόχους μείωσης της φτώχειας που είχαν θέσει η Εθνοσυνέλευση και η κυβέρνηση.

Οι αριθμοί μιλούν από μόνοι τους.

Κατά την περίοδο 2021-2025, παρά το γεγονός ότι επηρεάστηκε σοβαρά από την πανδημία Covid-19, τις φυσικές καταστροφές και τις πλημμύρες, το Βιετνάμ έχει αλλάξει επίμονα τη νοοτροπία και την εφαρμογή της προς την πολυδιάστατη μείωση της φτώχειας, εστιάζοντας στη βιώσιμη μείωση της φτώχειας και την πρόληψη της εκ νέου φτώχειας, ιδίως σε περιοχές που πλήττονται συχνά από φυσικές καταστροφές.

Η έκθεση που συνοψίζει την εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας κατά την περίοδο 2021-2025 δείχνει ότι το Βιετνάμ έχει επιτύχει και υπερβεί τους ετήσιους στόχους μείωσης της φτώχειας που έχουν θέσει η Εθνοσυνέλευση και η κυβέρνηση . Προβλέπεται ότι μέχρι το τέλος του 2025, το πολυδιάστατο ποσοστό φτώχειας σε εθνικό επίπεδο θα είναι μόνο περίπου 1% - ένα εντυπωσιακό ποσοστό σε σύγκριση με τον στόχο μέσης μείωσης 1-1,5% ετησίως. Το ποσοστό φτώχειας στις φτωχές περιοχές θα μειωθεί στο 24,86% (μείωση 6,7% ετησίως) και το ποσοστό φτώχειας μεταξύ των εθνοτικών μειονοτήτων θα μειωθεί στο 12,55% (μείωση 4,45% ετησίως).

Αξίζει να σημειωθεί ότι το Πρόγραμμα επένδυσε στην κατασκευή 2.616 νέων έργων υποδομών και στη συντήρηση και επισκευή 2.340 υφιστάμενων έργων σε φτωχές περιοχές και ιδιαίτερα μειονεκτούσες κοινότητες σε παράκτιες και νησιωτικές περιοχές. Αυτές οι προσπάθειες βοήθησαν 19 από τις 54 ιδιαίτερα μειονεκτούσες κοινότητες σε παράκτιες και νησιωτικές περιοχές να επιτύχουν νέα πρότυπα αγροτικής ανάπτυξης, υπερβαίνοντας τον καθορισμένο στόχο του 30% (φτάνοντας το 35,18%). Αυτό βελτίωσε σημαντικά τις συνθήκες διαβίωσης, υποστήριξε την παραγωγή, το εμπόριο, την κυκλοφορία αγαθών και την παροχή βασικών κοινωνικών υπηρεσιών, συμβάλλοντας στη μείωση του χάσματος ανάπτυξης μεταξύ των φτωχών περιοχών και άλλων περιοχών.

Επιπλέον, το Πρόγραμμα έχει εφαρμόσει 10.587 μοντέλα και έργα μείωσης της φτώχειας, προσελκύοντας 205.585 νοικοκυριά να συμμετάσχουν. Αυτά τα μοντέλα όχι μόνο δημιουργούν βιώσιμα μέσα διαβίωσης και αυξάνουν το εισόδημα, αλλά και προωθούν τη μετατόπιση της οικονομικής και εργασιακής δομής σε φτωχές περιοχές, από την παραγωγή μικρής κλίμακας στην συγκεντρωμένη παραγωγή που συνδέεται με αλυσίδες αξίας. Από αυτά, 6.174 έργα στήριξης της γεωργικής παραγωγής έχουν βοηθήσει 99.594 νοικοκυριά να βελτιώσουν τις γεωργικές μεθόδους, να εφαρμόσουν υψηλή τεχνολογία και να ενισχύσουν την παραγωγικότητα και την ποιότητα των προϊόντων.

Συγκεκριμένα, το πρόγραμμα συμβάλλει στη βελτίωση της ποιότητας ζωής και της κοινωνικής πρόνοιας, αντιμετωπίζοντας τις ελλείψεις στις βασικές κοινωνικές υπηρεσίες. Συνεπώς, σχεδόν 125.000 εργαζόμενοι από φτωχά, σχεδόν φτωχά και πρόσφατα δραπετεύσαντες από τη φτώχεια νοικοκυριά έχουν υποστηριχθεί με επιτυχία στην εύρεση εργασίας, υπερβαίνοντας τον ελάχιστο στόχο των 100.000 εργαζομένων. Έχουν διοργανωθεί σχεδόν 6.300 εκθέσεις εργασίας και οι πληροφορίες για περισσότερους από 1,1 εκατομμύρια εργοδότες και σχεδόν 3 εκατομμύρια άτομα που αναζητούν εργασία έχουν ενημερωθεί στην εθνική βάση δεδομένων.

Το ποσοστό καχεξίας μεταξύ των παιδιών κάτω των 16 ετών μειώθηκε στο 26,43%, υπερβαίνοντας τον στόχο κάτω του 34%. Σχεδόν 200.000 παιδιά και σχεδόν 130.000 έγκυες γυναίκες έλαβαν συμπληρώματα μικροθρεπτικών συστατικών.

Μέχρι τα τέλη Αυγούστου 2025, το πρόγραμμα θα υποστηρίξει την κατασκευή και την επισκευή κατοικιών για σχεδόν 90.000 φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά σε φτωχές περιοχές. Αυτή είναι μια θετική συμβολή στο εθνικό κίνημα άμιλλας «Όλη η χώρα ενώνει τις δυνάμεις της για την εξάλειψη προσωρινών και ερειπωμένων κατοικιών».

Με την πάροδο του χρόνου, τα βιώσιμα μοντέλα μείωσης της φτώχειας έχουν υποστεί πολλές καινοτομίες τόσο στον τρόπο σκέψης όσο και στην προσέγγισή τους.

Πολλές καινοτομίες στη σκέψη και τις μεθόδους.

Για την επίτευξη των εξαιρετικών αποτελεσμάτων που αναφέρθηκαν παραπάνω, ο Δρ. Tran Cong Thang, Διευθυντής του Ινστιτούτου Γεωργικής και Περιβαλλοντικής Στρατηγικής και Πολιτικής του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος, δήλωσε ότι τα τελευταία χρόνια, τα βιώσιμα μοντέλα μείωσης της φτώχειας έχουν υποστεί πολλές καινοτομίες τόσο στον τρόπο σκέψης όσο και στις μεθόδους, μετατοπίζοντας σταδιακά από την άμεση υποστήριξη στην παροχή στους ανθρώπους του «καλαμιού ψαρέματος», ενθαρρύνοντας τους φτωχούς να επιδιώξουν προληπτικά τη βελτίωση, συνδέοντας τη μείωση της φτώχειας με την ανάπτυξη της παραγωγής, την επαγγελματική κατάρτιση, τον μετασχηματισμό των μέσων διαβίωσης και την αγροτική ανάπτυξη.

Μέχρι σήμερα, το Βιετνάμ έχει εκδώσει εθνικά πρότυπα φτώχειας οκτώ φορές, καθιστώντας το μία από τις πρώτες 30 χώρες στον κόσμο και την πρώτη χώρα στην Ασία που εφάρμοσε ένα πολυδιάστατο πρότυπο φτώχειας – εξασφαλίζοντας ένα ελάχιστο βιοτικό επίπεδο που συνδέεται με τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης.

Σύμφωνα με τον κ. Thang, οι τοπικές αρχές έχουν βασίσει τα μοντέλα μείωσης της φτώχειας σε πραγματικές συνθήκες, αξιοποιώντας τα τοπικά πλεονεκτήματα και πόρους. Αυτά τα μοντέλα έχουν επικεντρωθεί στην αντιμετώπιση των βαθύτερων αιτιών της φτώχειας, στη σύνδεση της παραγωγής με την αγορά, στην οικοδόμηση αλυσίδων αξίας και στην αύξηση της συμμετοχής των φτωχών νοικοκυριών.

«Τα μοντέλα με πολύ ευέλικτες πολιτικές υπερβαίνουν τις απλές επιδοτήσεις και την υποστήριξη της παραγωγής. Περιλαμβάνουν επίσης εκπαίδευση, ανάπτυξη ικανοτήτων, δικτύωση, οικοδόμηση κοινότητας και παροχή αποτελεσματικών πολιτικών υποστήριξης της παραγωγής, πίστωση και πρόσβαση στην αγορά. Οι πολιτικές επικεντρώνονται επίσης στη βιώσιμη παραγωγή και τη βιώσιμη μείωση της φτώχειας. Τα φτωχά νοικοκυριά αναδιοργανώνονται επίσης και καθοδηγούνται ώστε να συνεργαστούν για να ξεφύγουν από τη φτώχεια και να γίνουν πλούσια», εξήγησε ο κ. Thang.

Αναφέροντας το παράδειγμα της κατάργησης προσωρινών και ερειπωμένων κατοικιών κατά την περίοδο 2021-2025, η Υπουργός Υγείας, κα Dao Hong Lan, τόνισε επίσης: Έχουμε αλλάξει τη νοοτροπία, τις μεθόδους και τις προσεγγίσεις εφαρμογής μας, δημιουργώντας Επιτροπές Διεύθυνσης από το κεντρικό επίπεδο έως τα επίπεδα της κοινότητας και των περιφερειών. Περιοδικά, η Κυβέρνηση και η Κεντρική Επιτροπή Διεύθυνσης για την κατάργηση προσωρινών και ερειπωμένων κατοικιών σε εθνικό επίπεδο πραγματοποιούν συναντήσεις για να εξετάσουν και να μάθουν από την εμπειρία. Ένα μεγάλο μέρος αυτών των συναντήσεων περιλαμβάνει την κινητοποίηση πόρων από τις εξοικονομήσεις στις δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού και τις τακτικές δαπάνες. Τα πλεονάζοντα κονδύλια του προϋπολογισμού διατίθενται επίσης για την κατάργηση των προσωρινών κατοικιών και την κοινωνικοποίηση της επιχειρηματικής κοινότητας και των ανθρώπων. Όσοι βρίσκονται σε δύσκολες συνθήκες λαμβάνουν επίσης υποστήριξη από τις οικογένειές τους και τις κοινότητές τους κατά την υλοποίηση αυτού του στόχου.

«Με μια πιο στοχευμένη προσέγγιση, συγχρονισμένη εφαρμογή από το κεντρικό στο τοπικό επίπεδο και την κινητοποίηση όλων των πόρων για το έργο της εξάλειψης προσωρινών και ετοιμόρροπων κατοικιών στο πνεύμα που τόνισε ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ: «Όλοι συνεισφέρουν ό,τι μπορούν, όλοι συνεισφέρουν την εργασία τους, όλοι συνεισφέρουν τους πόρους τους», το έχουμε εφαρμόσει πολύ αποφασιστικά. Μέχρι τις 2 Σεπτεμβρίου - την 80ή επέτειο από την ίδρυση του έθνους - είχαμε ολοκληρώσει την εξάλειψη προσωρινών και ετοιμόρροπων κατοικιών 5 χρόνια και 4 μήνες νωρίτερα από τον στόχο που τέθηκε στο Ψήφισμα 42, με συνολικά 334.234 κατοικίες να έχουν εξαλειφθεί, με συνολικό κόστος σχεδόν 50.000 δισεκατομμύρια VND», δήλωσε ο Υπουργός Ντάο Χονγκ Λαν.

Η μεγαλύτερη πρόκληση για τις προσπάθειες μείωσης της φτώχειας σήμερα είναι ο κίνδυνος που θέτουν οι φυσικές καταστροφές, οι καταιγίδες, οι πλημμύρες και οι επιδημίες.

Μείωση της φτώχειας, προσαρμογή στο νέο πλαίσιο

Παρά την επίτευξη πολλών θετικών αποτελεσμάτων, η πραγματικότητα δείχνει ότι η μεγαλύτερη πρόκληση για τη μείωση της φτώχειας σήμερα είναι ο κίνδυνος από φυσικές καταστροφές, καταιγίδες, πλημμύρες και επιδημίες. Ορισμένες επαρχίες μόλις ολοκλήρωσαν την κατάργηση προσωρινών και ερειπωμένων κατοικιών, αλλά μετά από μία μόνο καταιγίδα, εκατοντάδες νοικοκυριά χάνουν τα σπίτια, την περιουσία και τις καλλιέργειές τους. Όχι μόνο τα φτωχά νοικοκυριά γίνονται φτωχότερα, αλλά ακόμη και τα σχεδόν φτωχά και σχετικά εύπορα νοικοκυριά μπορούν να πέσουν ξανά στη φτώχεια από τη μια μέρα στην άλλη.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Τμήματος Κλιματικής Αλλαγής του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος, κατά την περίοδο 2010-2020, οι συνολικές ζημιές που προκλήθηκαν από φυσικές καταστροφές στη βόρεια ορεινή περιοχή ανήλθαν σε περισσότερα από 16.000 δισεκατομμύρια VND, επηρεάζοντας σημαντικά τους στόχους ανάπτυξης του ΑΕΠ, επιβραδύνοντας την πρόοδο της μείωσης της φτώχειας και επηρεάζοντας τη βιώσιμη ανάπτυξη της περιοχής.

Αναγνωρίζοντας τους αυξανόμενους κινδύνους από φυσικές καταστροφές και επιδημίες, η κυβέρνηση έχει θέσει ως στόχο την ενσωμάτωση των φυσικών καταστροφών και των κλιματικών παραγόντων στα κριτήρια αξιολόγησης των φτωχών νοικοκυριών. Αυτή η προσέγγιση θεωρείται κατάλληλη για το νέο πλαίσιο, καθιστώντας τις πολιτικές μείωσης της φτώχειας πιο ευέλικτες, προσαρμόσιμες και ανθρώπινες.

Κατά την περίοδο 2026-2030, το Βιετνάμ θα καινοτομήσει στην προσέγγισή του, μεταβαίνοντας από τη «μείωση της φτώχειας βάσει κριτηρίων» στη «προσαρμοστική μείωση της φτώχειας» στο νέο πλαίσιο. Το περιεχόμενο του προγράμματος βιώσιμης μείωσης της φτώχειας θα επικεντρωθεί σε τρεις βασικούς τομείς: την υποστήριξη της ανάπτυξης κοινωνικοοικονομικών υποδομών σε φτωχές περιοχές, τη μείωση των διαστάσεων της στέρησης βασικών κοινωνικών υπηρεσιών σύμφωνα με το νέο όριο φτώχειας και την ενίσχυση της διαχείρισης, της επικοινωνίας, της παρακολούθησης και της διασφάλισης αποτελεσματικής εφαρμογής.

Η έκθεση της κυβέρνησης τονίζει ότι, κατά την περίοδο 2026-2035, η ενσωμάτωση του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας με το Νέο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης αποτελεί στρατηγικό βήμα που θα αποφύγει την επικάλυψη πολιτικών, θα ενοποιήσει τους στόχους και θα συγκεντρώσει τους πόρους. Αυτό αντικατοπτρίζει μια νέα νοοτροπία στη διαχείριση πολιτικής: μετάβαση από την υποστήριξη στην ενδυνάμωση, από τις επιδοτήσεις στην χωρίς αποκλεισμούς και βιώσιμη ανάπτυξη και από τον πρωταρχικό ρόλο του κρατικού προϋπολογισμού σε ηγετικό ρόλο στη χρηματοδότηση εκκίνησης και στη δημιουργία δυναμικής. Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση προτείνει στην Εθνοσυνέλευση να εξετάσει και να εγκρίνει την επενδυτική πολιτική για το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για τη Νέα Αγροτική Ανάπτυξη και τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας για την περίοδο 2026-2035.

Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι η βιώσιμη μείωση της φτώχειας δεν είναι μόνο ένας οικονομικός στόχος, αλλά και ένα βαθύ κοινωνικό και ανθρωπιστικό έργο, που αντανακλά τη δέσμευση του Βιετνάμ για την οικοδόμηση μιας ανεπτυγμένης χώρας χωρίς αποκλεισμούς, όπου όλοι οι πολίτες έχουν την ευκαιρία να ξεφύγουν από τη φτώχεια και να απολαύσουν τους καρπούς της ανάπτυξης. Με στέρεες βάσεις και ισχυρή αποφασιστικότητα από ολόκληρο το σύστημα, το Βιετνάμ πλησιάζει περισσότερο στον στόχο της ολοκληρωμένης εξάλειψης της φτώχειας, διασφαλίζοντας ότι κανείς δεν θα μείνει πίσω.

baokiemtoan.vn

Πηγή: https://baolaocai.vn/phia-sau-nhung-con-so-giam-ngheo-post885926.html