Η Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Τι Ταν μιλάει. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Το απόγευμα της 12ης Αυγούστου, υπό την καθοδήγηση του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Tran Quang Phuong, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για τις Εποπτικές Δραστηριότητες της Εθνοσυνέλευσης και των Λαϊκών Συμβουλίων.

Παρουσιάζοντας την Έκθεση σχετικά με μια σειρά από σημαντικά ζητήματα σχετικά με την παραλαβή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει μια σειρά από άρθρα του Νόμου για τις Εποπτικές Δραστηριότητες της Εθνοσυνέλευσης και των Λαϊκών Συμβουλίων, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Λαϊκών Επιδιώξεων και Εποπτείας Duong Thanh Binh δήλωσε: Το σχέδιο νόμου έχει αναθεωρηθεί πλήρως, με δομή 5 κεφαλαίων και 44 άρθρων, μείωση 47 άρθρων σε σύγκριση με τον ισχύοντα Νόμο (εκ των οποίων 55 άρθρα έχουν αφαιρεθεί, 36 άρθρα του ισχύοντος Νόμου έχουν κληρονομηθεί και τροποποιηθεί και έχουν προστεθεί 8 νέα άρθρα).

Με βάση το περιεχόμενο, τις πολιτικές και τον αριθμό των πρόσφατα αφαιρεθέντων, τροποποιημένων και συμπληρωμένων άρθρων, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Λαϊκών Επιδιώξεων και Εποπτείας προτείνει στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να εξετάσει και να αποφασίσει την προσαρμογή του πεδίου εφαρμογής των συνολικών τροποποιήσεων και την αλλαγή της ονομασίας σε Νόμο περί Εποπτικών Δραστηριοτήτων της Εθνοσυνέλευσης και των Λαϊκών Συμβουλίων (τροποποιημένος).

Όσον αφορά τις εποπτικές δραστηριότητες της Εθνοσυνέλευσης και των Λαϊκών Συμβουλίων, με βάση τον σαφέστερο ορισμό της εξουσίας και της ευθύνης κάθε εποπτικής οντότητας, εφαρμόζοντας παράλληλα την πολιτική ενίσχυσης του καταμερισμού της εργασίας και της αποκέντρωσης στις εποπτικές δραστηριότητες, το σχέδιο νόμου τροποποίησε και συμπλήρωσε μια σειρά από εποπτικές δραστηριότητες της Εθνοσυνέλευσης και των Λαϊκών Συμβουλίων.

Συνεπώς, οι κανονισμοί σχετικά με τη θεματική εποπτεία της Εθνοσυνέλευσης και των Λαϊκών Συμβουλίων τροποποιούνται προς την κατεύθυνση ότι η Εθνοσυνέλευση και τα Λαϊκά Συμβούλια δεν οργανώνουν άμεσα αντιπροσωπείες θεματικής εποπτείας. Κάθε χρόνο, η Εθνοσυνέλευση αποφασίζει να επιλέξει το θέμα της εποπτείας και αναθέτει στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ή στο Συμβούλιο Εθνικότητας , την Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, να βοηθήσει την Εθνοσυνέλευση στην οργάνωση της εφαρμογής, να υποβάλει έκθεση των αποτελεσμάτων της εποπτείας στην Εθνοσυνέλευση για να τα εξετάσει, να τα συζητήσει στη σύνοδο και να εκδώσει ψήφισμα σχετικά με τη θεματική εποπτεία.

Το Λαϊκό Συμβούλιο αποφασίζει να επιλέξει το θέμα της εποπτείας και αναθέτει στη Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου και στην Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου να βοηθήσουν το Λαϊκό Συμβούλιο στην οργάνωση της εποπτείας και στην υποβολή των αποτελεσμάτων προς το Λαϊκό Συμβούλιο, προκειμένου να τα εξετάσει, να τα συζητήσει στη σύνοδο και να εκδώσει ψήφισμα σχετικά με τη θεματική εποπτεία. Επιπλέον, συμπληρώνεται η δραστηριότητα της εξέτασης των εκθέσεων θεματικής εποπτείας της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και της Μόνιμης Επιτροπής του Λαϊκού Συμβουλίου.

Εκτός από την άμεση οργάνωση των θεματικών αντιπροσωπειών εποπτείας από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και τη Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου, βάσει του ετήσιου προγράμματος εποπτείας, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης μπορεί να αναθέσει στο Εθνικό Συμβούλιο, την Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, τη Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου να αναθέσουν στην Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου να βοηθήσει τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και τη Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου στην οργάνωση της θεματικής εποπτείας, αναφέροντας τα αποτελέσματα στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και τη Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου για να εξετάσουν και να εκδώσουν ψηφίσματα και συμπεράσματα σχετικά με την εποπτεία...

Η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε να αποδεχτεί και να αναθεωρήσει το σχέδιο νόμου· εκτίμησε ιδιαίτερα τη μετάβαση από την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων σε μια ολοκληρωμένη τροποποίηση.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, δήλωσε ότι αυτό είναι ένα σημαντικό βήμα για τη θεσμοθέτηση της πολιτικής του Κόμματος, ιδίως του Ψηφίσματος αριθ. 27-NQ/TW σχετικά με τη συνέχιση της οικοδόμησης και της τελειοποίησης του σοσιαλιστικού κράτους δικαίου του Βιετνάμ στη νέα περίοδο.

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης, είναι απαραίτητο να τονιστεί ότι ο στόχος της εποπτείας είναι να συμβάλει στην τελειοποίηση των νομικών πολιτικών, στη διασφάλιση της πειθαρχίας και της τάξης και στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του κρατικού μηχανισμού. Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης σημείωσε ότι η εξουσία μεταξύ της εποπτείας της Εθνοσυνέλευσης και του Λαϊκού Συμβουλίου πρέπει να οριστεί με σαφήνεια· η εποπτεία του επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου και του κοινοτικού Λαϊκού Συμβουλίου πρέπει να οριστεί με σαφήνεια· ο καταμερισμός της εργασίας και η αποκέντρωση μεταξύ της Εθνοσυνέλευσης, της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, του Εθνικού Συμβουλίου και των Επιτροπών της Εθνοσυνέλευσης· μεταξύ του Λαϊκού Συμβουλίου, της Μόνιμης Επιτροπής του Λαϊκού Συμβουλίου και των επιτροπών του Λαϊκού Συμβουλίου πρέπει να οριστεί με σαφήνεια, ώστε να διασφαλιστεί ότι η αρχή της εποπτείας είναι να επισημαίνει τα δυνατά σημεία για προώθηση και τα όρια για έγκαιρη υπέρβαση· η εποπτεία πρέπει να διεξάγεται με πνεύμα μη δυσκολίας για τα υπουργεία, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές.

«Ο νόμος ρυθμίζει μόνο τις κύριες πολιτικές, τις αρχές, τη σταθερότητα και την εξουσία της Εθνοσυνέλευσης· παραλείπει συγκεκριμένους κανονισμούς, διαδικασίες για τη διεξαγωγή εποπτικών δραστηριοτήτων, μηχανισμούς για την ανάθεση εφαρμογής και ορισμένα άλλα περιεχόμενα», τόνισε ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε ότι ο κανονισμός για τις δραστηριότητες εποπτείας των οργανισμών, των οργανισμών και των ατόμων πρέπει να συμμορφώνεται με την τάξη και τις διαδικασίες και να λαμβάνει γνώμες από θέματα που επηρεάζονται άμεσα από τους αρμόδιους οργανισμούς, τους οργανισμούς και τα άτομα για να συμβάλει σε σχέδια νόμων, διαταγμάτων και ψηφισμάτων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου για την έκδοση νομικών εγγράφων και συναφών νόμων, που αποτελεί νέα δραστηριότητα εποπτείας της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, του Συμβουλίου Εθνικοτήτων και των Επιτροπών.

Το σχέδιο νόμου πρέπει να διαμορφωθεί με πνεύμα εξαιρετικά συνοπτικό, εύκολο στην κατανόηση, εύκολο στην απομνημόνευση, εύκολο στην εφαρμογή, αποφεύγοντας περιττές περιττές γραφές και επικαλύψεις. Στις καταληκτικές του παρατηρήσεις, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Quang Phuong πρότεινε ότι, όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης και το πεδίο εφαρμογής της τροποποίησης, είναι απαραίτητο να εξεταστεί προσεκτικά για να διασφαλιστεί η πλήρης θεσμοθέτηση της άποψης της καινοτομίας στις δραστηριότητες εποπτείας που σχετίζονται με την καινοτομία στη νομοθεσία, την ενίσχυση της αποκέντρωσης και την έρευνα και συμπλήρωση των απαραίτητων κανονισμών για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των δραστηριοτήτων εποπτείας.

Να επανεξεταστεί προσεκτικά η έννοια της εποπτείας της Εθνοσυνέλευσης και των Λαϊκών Συμβουλίων, ώστε να διασφαλιστεί η σαφήνεια του περιεχομένου, η συνέπεια στη φύση και τους στόχους των δραστηριοτήτων εποπτείας και να επιλυθεί αρμονικά η σχέση μεταξύ στόχων και αρχών... Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε, με βάση τις γνωμοδοτήσεις της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, η Επιτροπή Λαϊκών Επιδιώξεων και Εποπτείας να ολοκληρώσει την έκθεση σχετικά με την υποδοχή, την επεξήγηση και τον προσανατολισμό, την οποία θα παρουσιάσει στη Σύνοδο των συνέδρων πλήρους απασχόλησης για συζήτηση.

Κατά τη διάρκεια αυτής της διαδικασίας, στείλτε αιτήματα για γνωμοδοτήσεις από όλες τις αρμόδιες υπηρεσίες σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί δημοσίευσης νομικών εγγράφων.../.

Σύμφωνα με το vietnamplus.vn

Πηγή: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/phien-hop-thu-48-phan-dinh-ro-hon-tham-quyen-va-trach-nhiem-chu-the-giam-sat-156649.html