Διασφάλιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων κατά την εκτέλεση της κράτησης, της προσωρινής φυλάκισης και της απαγόρευσης εξόδου από τον τόπο διαμονής

Στις 4 Νοεμβρίου, κατά τη συζήτηση στην Ομάδα 7 (συμπεριλαμβανομένων των αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης των επαρχιών Nghe An και Lam Dong) σχετικά με το σχέδιο νόμου για την προσωρινή κράτηση, την προσωρινή φυλάκιση και την απαγόρευση εγκατάλειψης του τόπου κατοικίας, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Tran Duc Thuan (Nghe An) πρότεινε ότι οι κανονισμοί πρέπει να διασφαλίζουν την ενότητα και τον συγχρονισμό του νομικού συστήματος, να προωθούν την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής προληπτικών μέτρων, διασφαλίζοντας παράλληλα τα ανθρώπινα δικαιώματα και να είναι κατάλληλοι για την εφαρμογή τους.

Επέκταση του πεδίου εφαρμογής της ρύθμισης, αποφυγή κατάχρησης προληπτικών μέτρων

Συζητώντας το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης και την εγγύηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Tran Duc Thuan σχολίασε ότι η προσθήκη του μέτρου της απαγόρευσης εγκατάλειψης του τόπου κατοικίας στο σχέδιο νόμου έχει διευρύνει το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης σε σύγκριση με τον νόμο περί προσωρινής κράτησης και προσωρινής φυλάκισης του 2015. Πρόκειται για ένα απαραίτητο και ουσιαστικό προληπτικό μέτρο στην ποινική διαδικασία... Ωστόσο, η συντακτική υπηρεσία πρέπει να επανεξετάσει τις διατάξεις του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας για να διασφαλίσει τη συνέπεια και τη σαφήνεια στη βάση για την εφαρμογή προληπτικών μέτρων.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Tran Duc Thuan ( Nghe An ) μιλάει. Φωτογραφία: Pham Thang

Ο εκπρόσωπος τόνισε ότι μέτρα όπως η προσωρινή κράτηση, η προσωρινή φυλάκιση και η απαγόρευση εξόδου από τον τόπο κατοικίας είναι όλα μέτρα που περιορίζουν εν μέρει τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα πολιτικά δικαιώματα, επομένως πρέπει να ρυθμίζονται αυστηρά, να είναι διαφανή και να αποφεύγουν την κατάχρηση. Ο νόμος πρέπει να διασφαλίζει τόσο την αποτροπή όσο και την επίτευξη του σκοπού των διαδικαστικών μέτρων, ενώ παράλληλα να προστατεύει στο μέγιστο βαθμό τα ανθρώπινα δικαιώματα κατά την εφαρμογή τους.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης, Τραν Ντουκ Θουάν, επεσήμανε επίσης ότι η δύναμη Συνοριοφυλακής αντιμετωπίζει επί του παρόντος δυσκολίες στην εκτέλεση των καθηκόντων της για την καταπολέμηση και την πρόληψη του εγκλήματος που υπάγεται στην αρμοδιότητά της, ιδίως σε απομακρυσμένες, παραμεθόριες και νησιωτικές περιοχές.

«Στην πραγματικότητα, η Συνοριακή Φρουρά διαθέτει επί του παρόντος 427 Σταθμούς Συνοριακής Φρουράς και 7 Διοικήσεις Συνοριακής Φρουράς σε λιμάνια, αλλά μόνο 240 μονάδες είναι οργανωμένες με προσωρινά κελιά κράτησης. Τα Σταθμοί Συνοριακής Φρουράς σε απομακρυσμένες, παραμεθόριες και νησιωτικές περιοχές αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες όσον αφορά τις εγκαταστάσεις, τα μέσα και την απόσταση από τις προσωρινές εγκαταστάσεις κράτησης της Αστυνομίας», δήλωσε ο εκπρόσωπος.

Με βάση αυτή την πραγματικότητα, οι αντιπρόσωποι πρότειναν να συμπληρωθούν οι κανονισμοί που επιτρέπουν στα Τμήματα Συνοριακής Φύλαξης σε απομακρυσμένες περιοχές και στις Διοικήσεις Συνοριακής Φύλαξης στα λιμάνια να οργανώνουν προσωρινά δωμάτια κράτησης επί τόπου, ώστε να διασφαλίζονται οι συνθήκες για την εκτέλεση του καθήκοντος προσωρινής κράτησης των παραβατών...

Παράλληλα με αυτό, είναι απαραίτητο να οριστεί με σαφήνεια η εξουσία της δύναμης συνοριοφυλακής να διεξάγει μια σειρά ερευνητικών δραστηριοτήτων σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, διότι κατά τη διάρκεια της διαδικασίας κράτησης, η δύναμη αυτή πρέπει να διεξάγει αρχικά ερευνητικά μέτρα για τη διαλεύκανση της εγκληματικής πράξης.

Αναθεώρηση και τυποποίηση της χρήσης εννοιών

Όσον αφορά τις νομοθετικές τεχνικές και την ενοποίηση της ορολογίας, ο εκπρόσωπος Tran Duc Thuan πρότεινε την προσθήκη της φράσης «Συμβούλιο Διοίκησης Συνοριακής Φύλαξης Λιμένα» μετά τη φράση «Σταθμός Συνοριακής Φύλαξης» στην παράγραφο 9 και στο σημείο δ της παραγράφου 1 του άρθρου 13 του νομοσχεδίου. «Αυτό είναι απαραίτητο περιεχόμενο για να διασφαλιστεί η συνέπεια με τον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας και να αντικατοπτρίζεται με ακρίβεια η οργανωτική πρακτική και η ανακριτική εξουσία της δύναμης συνοριακής φύλαξης», τόνισε ο εκπρόσωπος.

Ομιλεί ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Y Thanh Ha Nie Kdam ( Lam Dong ). Φωτογραφία: Pham Thang

Ταυτόχρονα, ο εκπρόσωπος Tran Duc Thuan πρότεινε επίσης την αφαίρεση της φράσης «επαρχιακό επίπεδο» μετά τη φράση «Διοίκηση Συνοριακής Φύλαξης» στην παράγραφο 4 του άρθρου 10 και στο σημείο β της παραγράφου 2 του άρθρου 20 του σχεδίου... Αυτό γίνεται για να συμμορφωθεί με την πολιτική της Κεντρικής Στρατιωτικής Επιτροπής σχετικά με το οργανωτικό μοντέλο. Συνεπώς, επί του παρόντος 30 Διοικήσεις Συνοριακής Φύλαξης υπάγονται στις Στρατιωτικές Διοικήσεις των επαρχιών.

Επιπλέον, οι σύνεδροι πρότειναν επίσης την αναθεώρηση και την τυποποίηση της χρήσης των εννοιών «Σταθμός Συνοριακής Φύλαξης», «Διοίκηση Συνοριακής Φύλαξης στην Πύλη του Λιμένα», «Διοίκηση Συνοριακής Φύλαξης» σε ολόκληρο το σχέδιο νόμου, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια και ο συγχρονισμός, αποφεύγοντας δυσκολίες στη διαδικασία εφαρμογής.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Tran Duc Thuan, η ολοκλήρωση αυτού του νομοσχεδίου όχι μόνο θα συμβάλει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της επιβολής του νόμου στον τομέα της προσωρινής κράτησης, της προσωρινής φυλάκισης και της απαγόρευσης εξόδου από τον τόπο κατοικίας, αλλά θα ενισχύσει επίσης την εγγύηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των πολιτικών δικαιωμάτων. Ταυτόχρονα, θα δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για τις λειτουργικές δυνάμεις, ιδίως τη Συνοριοφυλακή, στην εκτέλεση του έργου της προστασίας της ασφάλειας, της τάξης και της κοινωνικής ασφάλειας.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-quyen-con-nguoi-trong-thi-hanh-tam-giu-tam-giam-cam-di-khoi-noi-cu-tru-10394341.html