Η έρευνα επιτρέπει στους κρατούμενους να λαμβάνουν είδη πρώτης ανάγκης για την καθημερινή ζωή και την υγειονομική περίθαλψη.

Συζητώντας στην Ομάδα 9 (συμπεριλαμβανομένων των αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης των επαρχιών Hung Yen και Hai Phong) το πρωί της 4ης Νοεμβρίου, ένας εκπρόσωπος πρότεινε στην συντακτική υπηρεσία να εξετάσει το ενδεχόμενο επέκτασης του πεδίου εφαρμογής της παραγράφου 2 του άρθρου 28 προς την κατεύθυνση της δυνατότητας στα άτομα που βρίσκονται υπό προσωρινή κράτηση να λαμβάνουν χρήματα, δώρα και απαραίτητα είδη για την καθημερινή ζωή και την υγειονομική περίθαλψη, και να ορίσει με σαφήνεια την ευθύνη για την επιθεώρηση, την εποπτεία, τη διασφάλιση της ασφάλειας και τη διαφάνεια.

Το πρωί της 4ης Νοεμβρίου, αμέσως μετά τη συνεδρίαση στην αίθουσα, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συζήτησαν σε ομάδες: το σχέδιο νόμου για την προσωρινή κράτηση, την προσωρινή φυλάκιση και την απαγόρευση εξόδου από τον τόπο κατοικίας· το σχέδιο νόμου για την εκτέλεση ποινικών αποφάσεων (τροποποιημένο)· το σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου περί δικαστικών αρχείων.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh και οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης της Ομάδας 9 συζητούν. Φωτογραφία: Khanh Duy

Ορίστε με σαφήνεια τις αρμοδιότητες κάθε επιπέδου

Μιλώντας στη συνεδρίαση συζήτησης της Ομάδας 9, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh τόνισε τις αρχές της νομοθετικής διαδικασίας στον δικαστικό τομέα.

Συνεπώς, οι νόμοι στους τομείς της αστικής, οικονομικής , πολιτιστικής και κοινωνικής ανάπτυξης θα πρέπει να έχουν ως στόχο τη ρύθμιση μόνο του περιεχομένου που υπόκειται στην αρμοδιότητα της Εθνοσυνέλευσης, ενώ συγκεκριμένο περιεχόμενο θα ανατίθεται στην κυβέρνηση για λεπτομερείς ρυθμίσεις.

Ωστόσο, με τα σχέδια νόμων περί δικαιοσύνης, «όσο πιο συγκεκριμένοι είναι οι κανονισμοί, τόσο το καλύτερο», που διασφαλίζουν την ορθή εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 14 του Συντάγματος και 3 σχέδια νόμων (το σχέδιο νόμου περί προσωρινής κράτησης, προσωρινής φυλάκισης και απαγόρευσης εξόδου από τον τόπο κατοικίας· το σχέδιο νόμου περί εκτέλεσης ποινικών αποφάσεων (τροποποιημένο)· το σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου περί δικαστικών αρχείων) έχουν καταδείξει αυτό το πνεύμα.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Χακ Ντινχ μιλάει στη συνεδρίαση συζήτησης της Ομάδας 9. Φωτογραφία: Khanh Duy

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης αναγνώρισε τις απόψεις των αντιπροσώπων όταν πρότεινε τη μείωση της λέξης «μπορεί», ορίζοντας με σαφήνεια τις αρμοδιότητες κάθε επιπέδου, από την αστυνομία της κοινότητας, την Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας έως τις αρμοδιότητες της φυλακής, της οικογένειας και της κοινωνίας, και δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και οι υπηρεσίες θα απορροφήσουν τις απόψεις των αντιπροσώπων και θα υποβάλουν έκθεση στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και λήψη απόφασης.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε επίσης ότι είναι απαραίτητο να επιδειχθεί το πνεύμα απλούστευσης των διοικητικών διαδικασιών, χωρίς να δημιουργούνται δυσκολίες για τους πολίτες, ιδίως στην έκδοση δικαστικών αρχείων, να διευρυνθούν οι αρμοδιότητες των αρμόδιων αρχών για την έκδοση δικαστικών αρχείων και να δοθεί η δυνατότητα στους πολίτες να λαμβάνουν δικαστικά αρχεία μέσω της Εθνικής Πύλης Ηλεκτρονικών Πληροφοριών.

Κατά την παροχή γνωμοδοτήσεων επί του σχεδίου νόμου περί προσωρινής κράτησης, προσωρινής φυλάκισης και απαγόρευσης εγκατάλειψης του τόπου διαμονής, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Vu Hong Luyen (Hung Yen) ενδιαφέρθηκε για το άρθρο 17 σχετικά με την ταξινόμηση και τη διαχείριση της κράτησης.

Ομιλεί ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Vu Hong Luyen (Hung Yen). Φωτογραφία: Khanh Duy

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, το άρθρο 17, παράγραφος 1, σημείο ε), ορίζει την ταξινόμηση και τη διαχείριση της κράτησης για περιπτώσεις ατόμων με μολυσματικές ασθένειες ομάδας Α, άτομα που έχουν μολυνθεί από τον ιό HIV, AIDS. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, ορισμένες μολυσματικές ασθένειες ομάδας Β, εκτός από τις ιογενείς ασθένειες που προκαλούνται από το σύνδρομο επίκτητης ανοσοανεπάρκειας στους ανθρώπους, έχουν και μια σειρά από άλλες ασθένειες, όπως η πνευμονική φυματίωση, η ιλαρά, η παρωτίτιδα, η ανεμοβλογιά, η ελονοσία... οι οποίες όλες έχουν πολύ υψηλό κίνδυνο μόλυνσης. Εν τω μεταξύ, τα κελιά κράτησης και προσωρινής κράτησης έχουν πολύ μικρούς χώρους, περιορισμένη κυκλοφορία αέρα και αέρα.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Vu Hong Luyen πρότεινε στη συντακτική υπηρεσία να μελετήσει τους κανονισμούς προς την κατεύθυνση «άτομα με μολυσματικές ασθένειες ομάδας Α, άτομα που έχουν μολυνθεί από τον ιό HIV, το AIDS, άτομα με ορισμένες άλλες μολυσματικές ασθένειες ομάδας Β που είναι εξαιρετικά μεταδοτικές και επηρεάζουν την υγεία των κρατουμένων και των φυλακισμένων».

Η παράγραφος 1 του άρθρου 17 του σχεδίου νόμου ορίζει την περίπτωση των ατόμων που παραβιάζουν τακτικά τους κανονισμούς των καταστημάτων κράτησης. Ο εκπρόσωπος Vu Hong Luyen δήλωσε ότι εάν ο κανονισμός αφορά «άτομα που παραβιάζουν τακτικά τους κανονισμούς των καταστημάτων κράτησης», δεν διευκρινίζει τι είναι «τακτικό» και ποιο είναι το επίπεδο παράβασης; Επομένως, είναι απαραίτητο να μελετηθεί και να τροποποιηθεί σε «άτομα που παραβιάζουν τους κανονισμούς των καταστημάτων κράτησης 2 ή περισσότερες φορές» για να διασφαλιστεί η συνέπεια, η διαφάνεια και η ευκολία εφαρμογής.

Να επιτρέπεται στους κρατούμενους να λαμβάνουν χρήματα, δώρα και είδη πρώτης ανάγκης για την καθημερινή ζωή και την υγειονομική περίθαλψη.

Το άρθρο 28 του σχεδίου νόμου ορίζει ότι οι κρατούμενοι και οι κρατούμενοι επιτρέπεται να λαμβάνουν χρήματα και είδη πρώτης ανάγκης για την καθημερινή ζωή από τους συγγενείς τους. Το μέλος της Εθνοσυνέλευσης Dinh Thi Ngoc Dung (Hai Phong) σημείωσε ότι, σε σύγκριση με τον ισχύοντα νόμο, το πεδίο εφαρμογής αυτής της διάταξης έχει περιοριστεί με την αφαίρεση της φράσης «δώρο» και την αναφορά μόνο «απαραίτητων ειδών». Και, μέσω των πρακτικών διαχείρισης στις εγκαταστάσεις κράτησης και προσωρινής κράτησης, ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι αυτή η διάταξη «εξακολουθεί να μην είναι πραγματικά κατάλληλη».

Ο λόγος είναι ότι, υπό συνθήκες προσωρινής κράτησης, οι οικογενειακές επισκέψεις, όπως φαγητό, φάρμακα ή μικρά δώρα από συγγενείς, δεν έχουν μόνο υλική σημασία αλλά και πνευματική ενθάρρυνση, καταδεικνύοντας την ανθρωπιά και τις πολιτιστικές παραδόσεις του βιετναμέζικου λαού.

Μιλάει ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Dinh Thi Ngoc Dung (Hai Phong). Φωτογραφία: Khanh Duy

«Το να επιτρέπεται στους συγγενείς να στέλνουν δώρα και κατάλληλα τρόφιμα βοηθά επίσης στην κατανομή του δημοσιονομικού βάρους για το κράτος, ενώ ταυτόχρονα ενισχύει τον δεσμό μεταξύ των κρατουμένων και των οικογενειών και των κοινοτήτων τους. Αυτός είναι ένας σημαντικός παράγοντας στη διαδικασία αποκατάστασης και επανένταξης αργότερα.»

Τονίζοντας την παραπάνω άποψη, ο εκπρόσωπος Dinh Thi Ngoc Dung πρότεινε στην αρμόδια συντακτική αρχή να εξετάσει το ενδεχόμενο επέκτασης του πεδίου εφαρμογής της παραγράφου 2 του άρθρου 28, επιτρέποντας στους κρατούμενους να λαμβάνουν χρήματα, δώρα και είδη πρώτης ανάγκης για την καθημερινή ζωή και την υγειονομική περίθαλψη. Επιπλέον, να οριστεί με σαφήνεια η ευθύνη για την επιθεώρηση και την εποπτεία, ώστε να διασφαλίζεται η ασφάλεια και η διαφάνεια.

«Δεν πρόκειται απλώς για ένα τεχνικό νομοθετικό ζήτημα, αλλά για μια συγκεκριμένη εκδήλωση, με ανθρωπιστικό πνεύμα και αρχές διασφάλισης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων κατά την εφαρμογή της προσωρινής κράτησης και φυλάκισης, μια πολιτική που καταδεικνύει σαφώς έναν ανθρώπινο χαρακτήρα», δήλωσε ο εκπρόσωπος Dinh Thi Ngoc Dung.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-cho-phep-nguoi-bi-tam-giu-tam-giam-duoc-nhan-do-vat-thiet-yeu-phuc-vu-sinh-hoat-cham-soc-suc-khoe-10394313.html