Κατάλληλο για την καθημερινή ζωή των ανθρώπων

Υποβαθμισμένες υποδομές

Αυτή τη στιγμή, το Ανόι διαθέτει περίπου 540 παραδοσιακές αγορές. Αυτό το μοντέλο αγοράς καλύπτει πάνω από το 50% των αγοραστικών αναγκών των κατοίκων στις εσωτερικές περιοχές και περίπου το 70% των αναγκών των κατοίκων στα προάστια. Ωστόσο, πολλές παραδοσιακές αγορές είναι πλέον σοβαρά ερειπωμένες, καθώς δεν πληρούν τα πρότυπα ασφάλειας και υγιεινής, τις απαιτήσεις πρόληψης πυρκαγιών και την εμπορική εθιμοτυπία, με αποτέλεσμα τη σημαντική μείωση της επισκεψιμότητας των πελατών.

Οι καταναλωτές επιλέγουν να αγοράσουν τρόφιμα στην αγορά Hom, στην περιοχή Hai Ba Trung. Φωτογραφία: Chien Cong

Για παράδειγμα, η αγορά Cau Giay (περιοχή Cau Giay), κάποτε μια πολύβουη αγορά με πάνω από 200 πωλητές που καταλάμβαναν δύο ορόφους, τώρα έχει μόνο σχεδόν 30 πωλητές στον πρώτο όροφο. Ομοίως, η αγορά Kim Lien (περιοχή Dong Da), μια αγορά τρίτης κατηγορίας με χώρο μόνο περίπου 1.000 τετραγωνικών μέτρων, διαθέτει 199 πάγκους. Μέχρι σήμερα, μετά από δεκαετίες λειτουργίας, ολόκληρη η αγορά έχει επιδεινωθεί σοβαρά και όλοι οι πωλητές ελπίζουν σε ανακαίνιση ή ανακατασκευή για να προσελκύσουν περισσότερους πελάτες.

Για την ανακαίνιση και αναβάθμιση των παραδοσιακών αγορών, η Λαϊκή Επιτροπή του Ανόι εξέδωσε ένα σχέδιο για την εφαρμογή επενδυτικών στόχων για την κατασκευή και ανακαίνιση αγορών στην πόλη για την περίοδο 2024-2025. Συνεπώς, η πόλη θα επενδύσει στην κατασκευή 17 νέων αγορών και στην ανακαίνιση, επισκευή και αναβάθμιση 21 υφιστάμενων αγορών. Σύμφωνα με την κα Nguyen Kieu Oanh, Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Βιομηχανίας και Εμπορίου του Ανόι, το τμήμα έχει συντονιστεί με τα αρμόδια τμήματα και φορείς για την επίλυση δυσκολιών και εμποδίων στις επενδύσεις, την κατασκευή και την ανακαίνιση των αγορών. Μέχρι σήμερα, το Ανόι έχει ολοκληρώσει την κατασκευή και έχει θέσει σε λειτουργία τέσσερις αγορές: την Αγορά Phu Do (περιοχή Nam Tu Liem), την Αγορά Dong Tam (περιοχή Hai Ba Trung), την Αγορά Tram Troi Town Center (περιοχή Hoai Duc) και την Αγορά Chau Long (περιοχή Ba Dinh).

 

Ζητούμε από το Τμήμα Πολεοδομίας και Αρχιτεκτονικής να επιταχύνει την ανάπτυξη του λεπτομερούς σχεδίου ανάπτυξης της αγοράς σε κλίμακα 1/500, παρέχοντας έτσι μια βάση για την προσέλκυση επιχειρήσεων στην περιοχή ώστε να επενδύσουν στην κατασκευή και ανακαίνιση παραδοσιακών συστημάτων αγοράς στην περιοχή.
Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Νταν Φουόνγκ , Νγκουγιέν Βαν Ντουκ

Όσον αφορά την ανακαίνιση και αναβάθμιση της αγοράς, μέχρι τον Οκτώβριο του 2024, οι περιοχές και οι πόλεις είχαν ολοκληρώσει την ανακαίνιση 19 από τις 38 αγορές. Αναμένεται ότι μέχρι το τέλος του 2024, το Ανόι θα ολοκληρώσει την κατασκευή 4 ακόμη αγορών. Μέχρι το τέλος του 2025, αναμένεται να κατασκευαστούν 2 ακόμη νέες αγορές στις περιοχές Bac Tu Liem και Nam Tu Liem, και να ανακαινιστούν 10 ακόμη αγορές.

Ελλείψεις στην προσέλκυση κεφαλαίων για την ανακαίνιση της αγοράς.

Στην πραγματικότητα, παρόλο που η Λαϊκή Επιτροπή του Ανόι έχει επικεντρωθεί στην αναβάθμιση και την ανακαίνιση των παραδοσιακών αγορών, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές ελλείψεις στη διαδικασία υλοποίησης. Η αγορά Nga Tu So (περιοχή Dong Da), που χτίστηκε το 1987 με έκταση άνω των 8.500 τετραγωνικών μέτρων και θεωρείται αγορά Κατηγορίας 1, έχει υποβαθμιστεί σε ανησυχητικό βαθμό.

Σύμφωνα με το σχέδιο της πόλης για την περίοδο 2021-2025, η αγορά Nga Tu So συμπεριλήφθηκε στον κατάλογο των νέων κατασκευαστικών έργων. Ωστόσο, παραμένει στην τρέχουσα κατάστασή της, παρά το γεγονός ότι η εξουσιοδότηση για επενδύσεις σε αγορές έχει ανατεθεί σε επίπεδο περιφέρειας, η οποία επιτρέπεται να χρησιμοποιεί δημόσια επενδυτικά κεφάλαια. Αυτό συμβαίνει επειδή, σύμφωνα με τους κανονισμούς για τις επενδύσεις, το επίπεδο περιφέρειας επιτρέπεται να χρησιμοποιεί δημόσια επενδυτικά κεφάλαια για «κοινοτικές αγορές». Ωστόσο, οι κοινοτικές αγορές ταξινομούνται ως αγορές κατηγορίας 3, γεγονός που δυσχεραίνει την πρόσβαση σε χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό για αγορές κατηγορίας 1, όπως η αγορά Nga Tu So.

Όχι μόνο η αγορά Nga Tu So αντιμετωπίζει δυσκολίες στην ανακαίνιση και την ανακατασκευή της, αλλά πολλά άλλα έργα κατασκευής και ανακαίνισης αγορών στο Ανόι βρίσκονται σε παρόμοια κατάσταση. Ο λόγος είναι ότι πολλές τοποθεσίες αντιμετωπίζουν εμπόδια στην εκπλήρωση των κριτηρίων για εμπορικές υποδομές, ιδίως εκείνες που κατασκευάζουν προηγμένες νέες αγροτικές περιοχές και προσπαθούν να γίνουν περιοχές. Ο Nguyen Kieu Oanh, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Βιομηχανίας και Εμπορίου του Ανόι, μοιράστηκε ότι η εφαρμογή του σχεδιασμού της αγοράς είναι επί του παρόντος αργή. Ο μετασχηματισμός των μοντέλων της αγοράς αντιμετωπίζει επίσης πολλές δυσκολίες. Ενώ υπάρχει η επιθυμία για μετάβαση σε ένα κοινωνικοποιημένο μοντέλο, δεν μπορεί να παραδοθεί στις επιχειρήσεις επειδή η γη παραμένει δημόσια γη, γεγονός που οδηγεί σε δυσκολίες στην επίλυση των διαδικασιών κατανομής και μίσθωσης γης για αγορές μετά τον μετασχηματισμό. Επιπλέον, το διάταγμα αριθ. 167/2017/ND-CP αποθαρρύνει τις επιχειρήσεις από τη συμμετοχή σε επενδύσεις.

Επιπλέον, οι κανονισμοί ορίζουν ότι οι νέες κατασκευές περιορίζονται στο 60% της πυκνότητας της αγοράς, με το υπόλοιπο να διατίθεται σε βοηθητικές εγκαταστάσεις και πράσινες υποδομές. Αυτό καθιστά μη πρακτική την κατανομή του 100% των πωλητών στο ισόγειο και είναι απίθανο περισσότερο από το 50% των πωλητών να συμφωνήσουν με την ανοικοδόμηση του παραδοσιακού συστήματος αγοράς.

Σύμφωνα με τον Phung Ngoc Son, Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Nam Tu Liem, παρόλο που το Κράτος έχει συμφωνήσει να χρησιμοποιήσει κονδύλια του προϋπολογισμού για να επενδύσει στην κατασκευή της αγοράς, η διαδικασία υλοποίησης έχει αντιμετωπίσει πολλές δυσκολίες, ιδίως τα περιορισμένα τέλη μίσθωσης γης, τα οποία δεν έχουν ενθαρρύνει τους επενδυτές να επενδύσουν με τόλμη όπως ζητά η πόλη. «Το Υπουργείο Κατασκευών έχει παράσχει καθοδήγηση για την επίλυση αυτών των ζητημάτων, επειδή υπάρχουν πολλά πρότυπα εγγράφων υποβολής προσφορών. Μπορούμε να εφαρμόσουμε μεθόδους όπως η δημοπράτηση δημόσιων περιουσιακών στοιχείων, η υποβολή προσφορών για κοινοπραξίες με κρατική διαχείριση ή η υποβολή προσφορών για το κομμάτι της διαχείρισης και λειτουργίας, αντί της κατανομής γης, καθώς δεν εκδίδονται επί του παρόντος πιστοποιητικά χρήσης γης...» - πρότεινε ο κ. Phung Ngoc Son.

Σύμφωνα με τον Nguyen Van Duc, Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Dan Phuong, οι κάτοικοι της περιφέρειας χρειάζονται αυτήν τη στιγμή να ανταλλάσσουν και να πωλούν γεωργικά προϊόντα με γειτονικές περιοχές, αλλά δεν υπάρχει χονδρική αγορά για να καλύψει αυτήν την ανάγκη. Ο λόγος είναι ότι το Τμήμα Πολεοδομίας και Αρχιτεκτονικής δεν έχει ακόμη αναπτύξει ένα σχέδιο κλίμακας 1/500 για το σύστημα αγοράς, επομένως η περιοχή δεν μπορεί ακόμη να κοινωνικοποιήσει το επενδυτικό κεφάλαιο.

Χρειάζεται ένας μηχανισμός για τις επιχειρήσεις.

Για να προσελκύσουν επιχειρήσεις να επενδύσουν στην ανακαίνιση των παραδοσιακών συστημάτων αγοράς, οι οικονομικοί εμπειρογνώμονες προτείνουν τη δημιουργία ενός διαφανούς μηχανισμού για τις επιχειρήσεις. Αντίθετα, οι επιχειρήσεις που επενδύουν στην ανακαίνιση των αγορών θα πρέπει να τις σχεδιάσουν έτσι ώστε να είναι λειτουργικά κατάλληλες.

Για την αντιμετώπιση των δυσκολιών στην ανακαίνιση και την ανοικοδόμηση των συστημάτων αγοράς, η Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Kieu Oanh πρότεινε στο Υπουργείο Οικονομικών να παράσχει μηχανισμούς υποστήριξης, όπως απαλλαγές και μειώσεις στα ενοίκια γης, και προνομιακά επιτόκια σε δάνεια για επενδύσεις στην κατασκευή αγορών... για επιχειρήσεις που συμμετέχουν στις επενδύσεις, την κατασκευή, τη διαχείριση και τη λειτουργία των αγορών. Ταυτόχρονα, ζήτησε από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου να παράσχει σαφέστερους κανονισμούς σχετικά με τα δικαιώματα και τις ευθύνες των επιχειρηματικών νοικοκυριών σε κάθε περίπτωση εκχωρημένου ή μισθωμένου επαγγελματικού χώρου, καθώς και τον τρόπο χειρισμού περιπτώσεων όπου έχουν υπογραφεί συμβάσεις μίσθωσης επαγγελματικού χώρου και έχει καταβληθεί προκαταβολικά ενοίκιο για την κατασκευή αγοράς... Η πόλη του Ανόι θα πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο κατανομής δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων στον τομέα της αγοράς, ώστε να διασφαλιστεί η χρηματοδότηση για την ανακαίνιση της αγοράς σύμφωνα με τον κατάλογο και τα κριτήρια που ορίζονται στα προγράμματα της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης.

Με βάση το μοντέλο ανακαίνισης της αγοράς Long Bien, ο Nguyen Trong Nghia, επικεφαλής του διοικητικού συμβουλίου της αγοράς Long Bien (περιοχή Ba Dinh), πιστεύει ότι οι τοπικές αγορές χρειάζονται μόνο μέτριες επενδύσεις, εξασφαλίζοντας την άνεση και τις κατάλληλες αμοιβές, ώστε οι έμποροι να μπορούν να συνεχίσουν την επιχείρησή τους. Αρχικά, μπορούν να πραγματοποιηθούν μερικές ανακαινίσεις για να διασφαλιστεί η πυρασφάλεια και η υγιεινή των τροφίμων. Όσον αφορά την ανακαίνιση και αναβάθμιση της αγοράς, ο αρχιτέκτονας Tran Huy Anh του Συνδέσμου Αρχιτεκτόνων του Βιετνάμ δήλωσε επίσης ότι οι παραδοσιακές αγορές βρίσκονταν πάντα σε βολικές τοποθεσίες για να προσελκύουν πελάτες και να διευκολύνουν την αγορά και την πώληση. Ωστόσο, πολλοί επενδυτές έχουν ανακαινίσει τις αγορές σε «συγκροτήματα» αγορών και πολυκατοικιών ή αγορών και γραφείων προς ενοικίαση, αποτυγχάνοντας έτσι να προσελκύσουν εμπόρους. Επομένως, για να προσελκύσουν επιχειρήσεις, οι επενδυτές πρέπει να αποκαταστήσουν την αρχική λειτουργία της αγοράς κατά τη διάρκεια της ανακαίνισης, ώστε να δημιουργήσουν ένα highlight για την αστική αρχιτεκτονική. Επιπλέον, θα πρέπει να ζητηθούν οι απόψεις της μικρής επιχειρηματικής κοινότητας και των κατοίκων σχετικά με το σχέδιο ανακαίνισης και αυτά τα σχόλια θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν ως βάση για την πραγματοποίηση κατάλληλων προσαρμογών.

 

Οι παραδοσιακές αγορές εξακολουθούν να εξασφαλίζουν την προμήθεια του 80% των φρέσκων προϊόντων για τον λαό, παρέχοντας διεξόδους για την αγροτική παραγωγή. Για να καταστούν οι παραδοσιακές αγορές ελκυστικές για τους καταναλωτές, το πρώτο βήμα είναι η ανακαίνισή τους με σαφή και διαφανή σχεδιασμό· η θέσπιση προτύπων και κριτηρίων για την οικοδόμηση πολιτισμένων αγορών, η εκπαίδευση του προσωπικού της αγοράς, η οργάνωση της προμήθειας προϊόντων και η προβολή των τιμών...
Πρώην Πρόεδρος του Συνδέσμου Σούπερ Μάρκετ του Ανόι , Vu Vinh Phu

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/cai-tao-cho-truyen-thong-phu-hop-voi-doi-song-dan-sinh.html