Η Quang Nam δίνει προτεραιότητα στην ποιότητα και την αποτελεσματικότητα.

Ο πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Le Van Dung, και οι συνάδελφοί του επιθεώρησαν την πρόοδο του έργου «Ανάπτυξη της αξίας του Μνημείου του Huynh Thuc Khang».

Απαραίτητος

Το Έργο για την Προώθηση της Αξίας του Μνημείου Huynh Thuc Khang στο Χωριό 1, Tien Canh, Tien Phuoc εγκρίθηκε και εγκρίθηκε για προσαρμογή (2017 & 2022). Η συνολική επένδυση μετά την προσαρμογή και την προσθήκη ανέρχεται σε σχεδόν 49,2 δισεκατομμύρια VND (κεντρικός προϋπολογισμός 25 δισεκατομμύρια VND και επαρχιακός προϋπολογισμός 24,2 δισεκατομμύρια VND).

Η διαδικασία υλοποίησης του έργου έχει κατευθυνθεί και αναθεωρηθεί από την αρμόδια αρχή, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις οδηγίες και τις οδηγίες της Κεντρικής Αρχής (εξωραϊσμός τοπίου, αποκατάσταση των αρχικών κειμηλίων σύμφωνα με τους κανονισμούς...).

Το έργο έχει παραταθεί για πολλά χρόνια, έχει αλλάξει επενδυτές, έχει υλοποιηθεί αργά, δεν ήταν δυνατή η εκταμίευση και έχει υπερβεί την προθεσμία εκταμίευσης, επομένως έπρεπε να επιστραφεί στον κεντρικό προϋπολογισμό (22,77/25 δισεκατομμύρια VND).

Το έργο της Δυτικής Παράκαμψης Ai Nghia (Dai Loc) εγκρίθηκε τον Αύγουστο του 2019. Η συνολική επένδυση είναι 100 δισεκατομμύρια VND (προϋπολογισμός επαρχίας 70 δισεκατομμύρια VND). Η περίοδος υλοποίησης του έργου είναι 2021 - 2025.

Το έργο κατασκευής οδικού δικτύου από την DH3.DL (Dai An) έως το διοικητικό κέντρο της περιοχής Dai Loc εγκρίθηκε και εγκρίθηκε για τελική προσαρμογή τον Μάιο του 2024 με συνολική εγκεκριμένη επένδυση 60 δισεκατομμυρίων VND (προϋπολογισμός επαρχίας 54 δισεκατομμύρια VND και προϋπολογισμός περιφέρειας 6 δισεκατομμύρια VND).

Περίοδος υλοποίησης του έργου 2021 - 2024. Και τα δύο έργα αντιμετωπίζουν δυσκολίες όσον αφορά τις αποζημιώσεις και το κόστος εκκαθάρισης του χώρου. Η πραγματική απογραφή της αξίας των ζημιών σε ανθρώπους είναι υψηλότερη από την αρχικά εκτιμώμενη, γεγονός που οδηγεί σε υπερεπένδυση.

Το Έργο Βυθοκόρησης του Λιμένα Ky Ha (Φάση 2) ​​εγκρίθηκε για επένδυση από το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο στις 30 Οκτωβρίου 2015. Η συνολική επένδυση ανέρχεται σε σχεδόν 199,5 δισεκατομμύρια VND, με στοχευμένη υποστήριξη από τον κεντρικό προϋπολογισμό και θα υλοποιηθεί από το 2017 έως το 2020.

Προσαρμόστε και συμπληρώστε το βάθος ολόκληρης της πλωτής οδού από τη σημαδούρα 0 έως την αποβάθρα Tam Hiep (μήκους 11 χλμ.) ώστε να εκβαθύνεται ταυτόχρονα σε βάθος μείον 10 μέτρων στον ναυτικό χάρτη, ώστε να διασφαλίζεται ότι τα πλοία των 15.000 τόνων είναι πλήρως φορτωμένα, ενώ τα πλοία των 20.000 τόνων και άνω μπορούν να μειώσουν το φορτίο τους ή να επωφεληθούν από την υψηλή παλίρροια για να πλεύσουν προς τις αποβάθρες Ky Ha και Tam Hiep.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Quang Thu - Διευθυντή του Τμήματος Σχεδιασμού και Επενδύσεων, η προσαρμογή της επενδυτικής πολιτικής, η διακοπή της υλοποίησης, η ολοκλήρωση των διαδικασιών για τον τερματισμό και την εκκαθάριση του έργου, θα ανοίξει ευκαιρίες για κοινωνικοποιημένες επενδύσεις, δημιουργώντας συνθήκες για την ανάπτυξη των τοπικών θαλάσσιων λιμένων.

Οι εκθέσεις ελέγχου της Οικονομικής - Προϋπολογιστικής Επιτροπής του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου και του οργανισμού αξιολόγησης ανέφεραν όλες ότι η προσαρμογή των επενδυτικών πολιτικών για αυτά τα τέσσερα έργα είναι απαραίτητη.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Duc - Επικεφαλής της Οικονομικής - Προϋπολογιστικής Επιτροπής του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, τα δύο έργα κυκλοφορίας στο Dai Loc έχουν αυξημένο κόστος αποζημίωσης, χρειάζονται πρόσθετο κεφάλαιο και πρέπει να προσαρμοστεί ο χρόνος υλοποίησης ώστε να ταιριάζει με την πρόοδο ολοκλήρωσης του έργου. Ο χρόνος υλοποίησης του έργου βυθοκόρησης στο λιμάνι Ky Ha (φάση 2) ​​έχει λήξει (2017 - 2023). Απαιτείται χρόνος για την ολοκλήρωση των εγγράφων και των διαδικασιών για την εκκαθάριση του έργου, επομένως η υλοποίηση του έργου θα πρέπει να διακοπεί και ο χρόνος υλοποίησης να προσαρμοστεί.

Το έργο του Huynh Memorial House έχει υπερβεί την προθεσμία για την κατανομή του κεντρικού προϋπολογισμού. Απαιτείται κατανομή του επαρχιακού προϋπολογισμού (για την αντικατάσταση του κεφαλαίου του κεντρικού προϋπολογισμού) και το έργο πρέπει να προσαρμόσει και να συμπληρώσει ορισμένα επενδυτικά στοιχεία. «Η προσαρμογή αυτών των έργων είναι απαραίτητη, σύμφωνα με την πραγματική κατάσταση για την επίτευξη των επενδυτικών στόχων» - δήλωσε ο κ. Duc.

Υπολογισμός κεφαλαίου

Οι αλλαγές και οι προσαρμογές (κλίμακα επένδυσης, επενδυτικό κεφάλαιο, χρόνος υλοποίησης έργου) είναι πραγματικά απαραίτητες για να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των επενδύσεων και να αποφευχθεί η σπατάλη του κρατικού προϋπολογισμού. Ωστόσο, το ζήτημα είναι από πού προέρχονται οι πόροι για την υλοποίηση του έργου.

Το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο αποφάσισε να σταματήσει το έργο εκβάθυνσης του καναλιού προς το λιμάνι Ky Ha (φάση 2) ​​για να οριστικοποιηθεί η πληρωμή, να ολοκληρωθούν οι διαδικασίες για τον τερματισμό του έργου και να δοθεί στην επιχείρηση η δυνατότητα να συνεχίσει την επένδυση. Φωτογραφία: TD

Σύμφωνα με την ανάλυση, ο επαρχιακός προϋπολογισμός πρέπει να αποζημιώσει 22,77 δισεκατομμύρια VND για το έργο Huynh Memorial House, το έργο Ai Nghia Western Bypass έχει αυξηθεί κατά 48,4 δισεκατομμύρια VND (148,4/100 δισεκατομμύρια VND) και το DH3.DL αυξήθηκε κατά περισσότερα από 35,8 δισεκατομμύρια VND (95,8/60 δισεκατομμύρια VND) και 1,83 δισεκατομμύρια VND του επαρχιακού προϋπολογισμού δαπανήθηκε για το έργο βυθοκόρησης του λιμένα Ky Ha.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Hung - Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Σχεδιασμού και Επενδύσεων, το κόστος αύξησης των δύο κυκλοφοριακών έργων του Dai Loc θα διατεθεί από τον προϋπολογισμό της περιφέρειας για το 2024 - 2025.

Πρόσθετα κεφάλαια για το έργο του Huynh Memorial House θα διατεθούν από εξοικονομήσεις μέσω της μείωσης του κεφαλαιακού σχεδίου για ολοκληρωμένα έργα, μειωμένη αξία διακανονισμού, πλεονάζον κεφάλαιο χωρίς ανάγκη χρήσης, αργά έργα, έργα που διαρκούν πολλά χρόνια, που υπερβαίνουν την προθεσμία κεφαλαιακής διευθέτησης και έργα που έχουν σταματήσει την υλοποίησή τους και δεν χρειάζεται να χρησιμοποιήσουν το υπόλοιπο κεφαλαιακό σχέδιο.

«Η συνολική επένδυση του έργου θα καθοριστεί στο στάδιο της προετοιμασίας του προσαρμοσμένου έργου με βάση τα πρότυπα όγκου και τιμής μονάδας σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, διασφαλίζοντας ότι δεν υπερβαίνει τη συνολική προσαρμοσμένη επένδυση που έχει εγκριθεί από την αρμόδια αρχή. Ο επενδυτής πρέπει να υπολογίσει τον κατάλληλο χρόνο υλοποίησης του προσαρμοσμένου έργου, διασφαλίζοντας τη σκοπιμότητα, αποφεύγοντας την ανάγκη να ζητήσει παράταση του χρόνου υλοποίησης του έργου», δήλωσε ο κ. Hung.

Ενίσχυση της επιθεώρησης και της εποπτείας

Πρόσφατες επιθεωρήσεις και εποπτείες από την Οικονομική - Προϋπολογιστική Επιτροπή του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου δείχνουν ότι σε κάθε σύνοδο του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου υπάρχουν επενδυτικά έργα που απαιτούν προσαρμογή.

Έλεγχος, αναθεώρηση και συμπλήρωση κεφαλαίου από τον επαρχιακό προϋπολογισμό για την αντιστάθμιση του κεντρικού προϋπολογισμού που ανακτήθηκε από το έργο του Huynh Memorial House.

Η αύξηση του κόστους οφείλεται κυρίως στην εκκαθάριση του χώρου, γεγονός που δείχνει ότι οι επενδυτές δεν έχουν υπολογίσει πλήρως το κόστος, η αξιολόγηση του έργου είναι αδύναμη, η προετοιμασία του έργου δεν έχει λάβει υπόψη τις επιλογές που προκύπτουν ή δεν έχει προτείνει ένα έργο μικρής κλίμακας για εύκολη έγκριση. Μόλις το έργο καθυστερήσει ή παραταθεί, θα προκληθεί αύξηση κεφαλαίου, με αποτέλεσμα η αύξηση της συνολικής επένδυσης να είναι αναπόφευκτη.

Ο κ. Dang Tan Phuong - Αναπληρωτής Επικεφαλής της Επιτροπής Εθνοτικών Υποθέσεων του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, δήλωσε ότι οι αποζημιώσεις και η εκκαθάριση των χώρων έχουν παραταθεί και ότι η απογραφή και ο προσδιορισμός των κατεστραμμένων περιουσιακών στοιχείων δεν ήταν ακριβείς. Αυτό το περιστατικό έχει οδηγήσει σε αύξηση του κόστους αποζημιώσεων και εκκαθάρισης των χώρων για έργα πολύ περισσότερο από ό,τι είχε αρχικά προγραμματιστεί, αναγκάζοντας την υποβολή προσαρμογών στις επενδυτικές πολιτικές.

Σύμφωνα με τον κ. Phuong, αυτή η κατάσταση δεν πρέπει να γίνει ρουτίνα. Η προσαρμογή των επενδυτικών πολιτικών και η αύξηση του κεφαλαίου θα πρέπει να ελαχιστοποιηθούν. Κατά την εκπόνηση εκτιμήσεων, είναι απαραίτητο να υπολογίζονται με ακρίβεια και ρεαλιστικά οι αποζημιώσεις και το κόστος εκκαθάρισης του χώρου κάθε έργου... πριν από την υποβολή του για έγκριση. Οι επενδυτές πρέπει να δεσμευτούν για τη σωστή πρόοδο και τον χρόνο υλοποίησης του έργου.

Η ποιότητα και η αποτελεσματικότητα της κατασκευής αποτελούν τα κορυφαία κριτήρια, ειδικά για έργα που έχουν προσαρμοστεί. Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Duc - Επικεφαλής της Οικονομικής - Προϋπολογιστικής Επιτροπής του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, οι επενδυτές και οι εκτιμητικοί οργανισμοί πρέπει να ενισχύσουν τις αρμοδιότητές τους και να συντονιστούν στενά στην προετοιμασία και την αξιολόγηση των εγγράφων του έργου, των σχεδίων, των εκτιμήσεων κ.λπ., για να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των επενδύσεων και να επιταχυνθεί η ολοκλήρωση των διαδικασιών σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Ελαχιστοποίηση της προσαρμογής της συνολικής επένδυσης του έργου μετά την απόφαση ή την προσαρμογή της επενδυτικής πολιτικής. Η ποιότητα πρέπει να ελέγχεται και να παρακολουθείται, από την υποβολή προσφορών έως την κατασκευή, για την ελαχιστοποίηση της σπατάλης και της απώλειας επένδυσης όταν ο προϋπολογισμός είναι ολοένα και πιο περιορισμένος.

Πηγή: https://baoquangnam.vn/dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-4-du-an-quang-nam-dat-tieu-chi-chat-luong-va-hieu-qua-len-hang-dau-3141809.html