Αποφασιστική κατεύθυνση για την εκταμίευση των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων.

Το 2023, η αποτελεσματική εφαρμογή του σχεδίου δημόσιων επενδύσεων συνέβαλε στην επίτευξη θετικών κοινωνικοοικονομικών αποτελεσμάτων. Μπαίνοντας στο 2024, ο τομέας των δημόσιων επενδύσεων συνεχίζει να λαμβάνει έντονη προσοχή και κατεύθυνση από την επαρχία Thanh Hoa από την αρχή του έτους, με την προσδοκία ότι αυτό το κεφάλαιο θα καταστεί βασικός πόρος που θα συμβάλει στην οικονομική ανάπτυξη και την κοινωνική ευημερία στην περιοχή.

Κατασκευή έργων υποδομής μεταφορών στο πλαίσιο του Ολοκληρωμένου Έργου Ανάπτυξης Δυναμικών Αστικών Περιοχών - Υποέργο Αστικού Τομέα Tinh Gia.

Το 2024, το συνολικό κεφάλαιο δημόσιων επενδύσεων που διατέθηκε στην επαρχία από την Κεντρική Κυβέρνηση ήταν 12.115 δισεκατομμύρια VND. Εκ των οποίων, το προγραμματισμένο κεφάλαιο δημόσιων επενδύσεων από τον κρατικό προϋπολογισμό ήταν πάνω από 11.785 δισεκατομμύρια VND, και η εξοικονόμηση από τον επαρχιακό προϋπολογισμό το 2023 που μεταφέρθηκε στην πρώτη φάση του 2024 ήταν πάνω από 330 δισεκατομμύρια VND... Αμέσως μετά την ανάθεση του σχεδίου δημόσιων επενδύσεων από την κυβέρνηση , το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο ανέθεσε στην Οικονομική και Προϋπολογιστική Επιτροπή να συντονιστεί με εξειδικευμένους φορείς για την επείγουσα οριστικοποίηση του σχεδίου κατανομής για τους επενδυτές. Με βάση την ικανότητα απορρόφησης κεφαλαίου των έργων, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο ανέπτυξε και ανακατανέμει σχέδια κεφαλαίου με εύλογο τρόπο για να μεγιστοποιήσει την αποτελεσματικότητα αυτού του κεφαλαίου.

Για την αποτελεσματική εφαρμογή και εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, στις 26 Ιανουαρίου, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής εξέδωσε οδηγία σχετικά με την επιτάχυνση της εφαρμογής και της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της διαχείρισης και χρήσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου το 2024. Συνεπώς, με στόχο την εκταμίευση του 100% του σχεδίου δημοσίων επενδύσεων του 2024 πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2024, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ζήτησε από τους οργανισμούς, τα τμήματα, τις μονάδες και τους επενδυτές να εξετάσουν την επιτάχυνση της εφαρμογής και της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου το 2024 ως ένα από τα κορυφαία πολιτικά καθήκοντα, που απαιτούν αποφασιστική ηγεσία και κατεύθυνση, επίλυση εμποδίων και καινοτόμες μεθόδους και προσεγγίσεις στη διαχείριση προγραμμάτων και έργων δημοσίων επενδύσεων για την αποτελεσματική εφαρμογή του σχεδίου δημοσίων επενδύσεων του 2024 της περιοχής και της μονάδας.

Ο οδικός χάρτης για την επίτευξη αυτού του στόχου έχει επίσης περιγραφεί λεπτομερώς, με στόχους εκταμίευσης τουλάχιστον του 50% του κατανεμημένου κεφαλαίου έως τις 30 Ιουνίου, τουλάχιστον του 70% έως τις 30 Σεπτεμβρίου, τουλάχιστον του 90% έως τις 30 Νοεμβρίου και του 100% έως τις 31 Δεκεμβρίου.

Συγκεκριμένα, έχει επίσης καθοριστεί ο οδικός χάρτης για κάθε ομάδα έργων, στον οποίο, για τα ολοκληρωμένα έργα, το 100% του κεφαλαίου πρέπει να εκταμιευθεί πριν από τις 28 Φεβρουαρίου, για τα μεταβατικά έργα που αναμένεται να ολοκληρωθούν το 2024 και τα έργα που πρόκειται να ολοκληρωθούν μετά το 2024, τουλάχιστον το 50% του διατεθέντος κεφαλαίου πρέπει να εκταμιευθεί πριν από τις 31 Μαΐου και για τα νεοσύστατα έργα, τουλάχιστον το 50% του διατεθέντος κεφαλαίου πρέπει να εκταμιευθεί πριν από τις 30 Ιουλίου...

Με βάση το σχέδιο κατανομής κεφαλαίων, οι επενδυτές έχουν καταρτίσει λεπτομερή χρονοδιαγράμματα υλοποίησης για τα έργα. Ταυτόχρονα, έχουν επιλύσει προληπτικά και άμεσα δυσκολίες και εμπόδια που σχετίζονται με τις νομικές διαδικασίες και την εκκαθάριση γης, με σκοπό τη διευκόλυνση της υλοποίησης και την αποτροπή της κατάστασης των «έργων που περιμένουν κεφάλαια». Αυτό αντιμετωπίζει επίσης ουσιαστικά το πρόβλημα των ανεξόφλητων χρεών κατασκευής όταν οι εργολάβοι προκαταβάλλουν κεφάλαια, αλλά το Κράτος δεν έχει ακόμη διαθέσει τα απαραίτητα κεφάλαια.

Χάρη στην αποφασιστική ηγεσία από την αρχή του έτους, από τις 15 Μαρτίου, η συνολική αξία των εκταμιευμένων δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων στην επαρχία έχει φτάσει τα 2.039,9 δισεκατομμύρια VND, που ισοδυναμεί με το 16,8% του λεπτομερούς κατανεμημένου κεφαλαιακού σχεδίου και είναι 4,4% υψηλότερη από την ίδια περίοδο πέρυσι. Αυτή η πρόοδος είναι επί του παρόντος σχεδόν διπλάσια από τον εθνικό μέσο όρο εκταμίευσης. Αρκετοί ιδιοκτήτες έργων, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών αρχών και των μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο, έχουν επιτύχει υψηλά και πολύ υψηλά ποσοστά εκταμίευσης, όπως: η πόλη Bim Son στο 46,4%, η Επαρχιακή Διοίκηση Συνοριακής Φρουράς στο 32%, η περιοχή Yen Dinh στο 28,2%, η περιοχή Hau Loc στο 25,4% και η περιοχή Trieu Son στο 23,2%. Το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργου για την κατασκευή γεωργικών και αγροτικών αναπτυξιακών έργων πέτυχε 20,9%... Ωστόσο, υπάρχουν επίσης μονάδες και επενδυτές που δεν έχουν εκταμιεύσει κεφάλαια ή έχουν πολύ χαμηλό ποσοστό εκταμίευσης σε σύγκριση με τον επαρχιακό μέσο όρο, συνήθως: το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης. το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργου για την κατασκευή πολιτικών και βιομηχανικών έργων στην Ταν Χόα· η Επαρχιακή Στρατιωτική Διοίκηση· η πόλη Ταν Χόα· και οι περιοχές Κουάνγκ Σουόνγκ και Ντονγκ Σον...

Η κατασκευή της γέφυρας πάνω από τον ποταμό Μα και των οδών πρόσβασης βρίσκεται σε εξέλιξη στο πλαίσιο του έργου που συνδέει την Εθνική Οδό 1Α με την Εθνική Οδό 45, από την κοινότητα Hoang Xuan (περιοχή Hoang Hoa) έως την κοινότητα Thieu Long (περιοχή Thieu Hoa).

Κατά τη διάρκεια πρόσφατων επιθεωρήσεων που διεξήχθησαν από ομάδες εργασίας επιφορτισμένες με την παρακολούθηση, την επίλυση δυσκολιών και εμποδίων και την επιτάχυνση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, των εθνικών προγραμμάτων-στόχων και των προγραμμάτων κοινωνικοοικονομικής ανάκαμψης και ανάπτυξης το 2024, εξακολουθούν να τίθενται και να προτείνονται από τους ιδιοκτήτες των έργων πολλές δυσκολίες και προκλήσεις στην υλοποίηση των έργων και την εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, όπως: Πολλά έργα έχουν μεγάλους όγκους εκχέρσωσης, που αφορούν κυρίως οικιστική γη, με αποτέλεσμα δυσκολίες και την εμφάνιση πολλών πρόσθετων στοιχείων εργασίας στην τοπογραφία και την απογραφή· η πρόοδος των περιοχών επανεγκατάστασης εξακολουθεί να είναι αργή, με αποτέλεσμα καθυστερήσεις στην παράδοση γης σε κατασκευαστικές μονάδες· υπάρχει έλλειψη αντίστοιχης χρηματοδότησης για έργα που να εξισορροπείται με τα έσοδα του προϋπολογισμού από τον φόρο χρήσης γης. Επιπλέον, πολλά βασικά έργα αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην απομάκρυνση βομβών, ναρκών και μη εκραγέντων πυρομαχικών για τον μετριασμό των συνεπειών της μεταπολεμικής απομάκρυνσης βομβών και ναρκοπεδίων· ορισμένα έργα απαιτούν τη μετεγκατάσταση κατασκευών που συνδέονται με τη γη εντός της περιοχής του έργου· η έλλειψη υλικών γης για έργα μεταφορών οφείλεται στο γεγονός ότι η χωρητικότητα του λατομείου δεν επαρκεί για να καλύψει τη ζήτηση.

Ωστόσο, υπό την καθοδήγηση της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, όλες οι τοπικές αρχές έχουν δεσμευτεί να υλοποιήσουν με αποφασιστικότητα το έργο και είναι αποφασισμένες να εκταμιεύσουν το 100% του κεφαλαίου φέτος. Παράλληλα με την εστίαση στο ανθρώπινο δυναμικό και την έμφαση στις εκστρατείες ευαισθητοποίησης του κοινού για τη διευκόλυνση της εκκαθάρισης γης, οι επενδυτές εντείνουν επίσης τις προσπάθειες για να παροτρύνουν τους εργολάβους να συγκεντρώσουν το ανθρώπινο δυναμικό, τον εξοπλισμό, τα εφόδια και τα υλικά για να επιταχύνουν την πρόοδο των κατασκευών σε περιοχές όπου έχει παραδοθεί καθαρή γη. Ταυτόχρονα, συντονίζονται με τους εργολάβους και τους επιβλέποντες συμβούλους για την ολοκλήρωση των διαδικασιών και την εκταμίευση κεφαλαίων για το έργο μετά την αποδοχή των ολοκληρωμένων εργασιών σύμφωνα με τους κανονισμούς, δημιουργώντας κεφάλαιο για τους εργολάβους ώστε να εκτελέσουν τις επόμενες φάσεις.

Κατά τη διάρκεια πρόσφατων επιθεωρήσεων και παρακολούθησης, ενώ επαίνεσαν τους επενδυτές που είχαν καλή απόδοση στην εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων και πέτυχαν υψηλότερα ποσοστά εκταμίευσης από τον μέσο όρο της επαρχίας, οι ηγέτες των επαρχιών επέκριναν επίσης μονάδες και επενδυτές που δεν έχουν εκπληρώσει πλήρως τις υποχρεώσεις τους, με αποτέλεσμα ορισμένα βασικά έργα να καθυστερούν για πολλά χρόνια χωρίς να ολοκληρωθούν. Ζήτησαν επίσης από τις αρμόδιες μονάδες να επιλύσουν τα εμπόδια και να κατευθύνουν τους εργολάβους να επιταχύνουν την έναρξη λειτουργίας και τη λειτουργία αυτών των έργων. Επιπλέον, οι ηγέτες των επαρχιών ζήτησαν από τις μονάδες και τις τοπικές αρχές, βάσει των καθορισμένων χρονοδιαγραμμάτων εκταμίευσης για το 2024, να αναπτύξουν άμεσα λεπτομερή σχέδια για την υλοποίηση και την εκταμίευση των κεφαλαίων για έργα, σε μηνιαίο επίπεδο. Αυτό θα χρησιμεύσει ως βάση για την παρακολούθηση, την επιθεώρηση και την εποπτεία της προόδου της υλοποίησης και της εκταμίευσης καθ' όλη τη διάρκεια του έτους.

Κείμενο και φωτογραφίες: Tung Lam

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/kinh-te/quyet-liet-chi-dao-giai-ngan-von-dau-tu-cong/210567.htm