Ολόκληρη η χώρα είναι διαρθρωμένη σε περίπου 2.000 κοινότητες, κάθε κοινότητα είναι σχεδόν σαν μια περιφέρεια.

(NLDO) - Οι παραπάνω πληροφορίες ανακοινώθηκαν από τον Υπουργό Εσωτερικών Φαμ Τι Ταν Τρα στη συνεδρίαση το απόγευμα της 13ης Μαρτίου.

Το απόγευμα της 13ης Μαρτίου, ο μόνιμος αναπληρωτής πρωθυπουργός Νγκουγιέν Χόα Μπιν , επικεφαλής της διευθύνουσας επιτροπής για την εφαρμογή της διευθέτησης και αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την κατασκευή ενός μοντέλου οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, προήδρευσε της πρώτης συνεδρίασης της διευθύνουσας επιτροπής.

Η μόνιμη αναπληρώτρια πρωθυπουργός Νγκουγιέν Χόα Μπιν προήδρευσε της συνεδρίασης: Φωτογραφία: VGP

Κατά τη συνάντηση, ο Υπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Hai Ninh δήλωσε ότι, σύμφωνα με το σχέδιο εργασίας της Συντονιστικής Επιτροπής, ο Νόμος για την Οργάνωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα τροποποιηθεί στο εγγύς μέλλον για να ρυθμίσει την οργάνωση των διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων, ορίζοντας με σαφήνεια τα καθήκοντα μεταξύ επαρχιακών και υποεπαρχιακών αυτοδιοικήσεων.

Επιπλέον, η τροποποίηση του νόμου στοχεύει στη ρύθμιση ζητημάτων που σχετίζονται με τη μετάβαση των καθηκόντων, των εξουσιών και της οργάνωσης του μηχανισμού της τοπικής αυτοδιοίκησης κατά την αναδιάταξη και την αναδιοργάνωση σε 2 επίπεδα. Ο κ. Nguyen Hai Ninh ζήτησε επίσης από τα υπουργεία και τους κλάδους να επανεξετάσουν επειγόντως ζητήματα που σχετίζονται με τη διάταξη των διοικητικών μονάδων, προτείνοντας έτσι 1 νόμο για την τροποποίηση πολλών νόμων.

Επί του παρόντος, με το τριεπίπεδο μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης, σύμφωνα με τον Υπουργό Γεωργίας και Περιβάλλοντος Do Duc Duy, ο νόμος δίνει στις αρχές σε επίπεδο περιφέρειας πολλές εξουσίες, συμπεριλαμβανομένης της διεκπεραίωσης πολλών διοικητικών διαδικασιών, για παράδειγμα στον τομέα της γης.

Ο Υπουργός Ντο Ντουκ Ντούι ανησυχεί για το πότε θα λήξει το μοντέλο διακυβέρνησης σε επίπεδο περιφέρειας, ώστε να εκδοθούν τα κατάλληλα νομικά έγγραφα για την αντιμετώπιση επειγόντων ζητημάτων σχετικά με τις διαδικασίες για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Σύμφωνα με τον Υπουργό Γεωργίας και Περιβάλλοντος, εάν το μοντέλο σε επίπεδο περιφέρειας λήξει στις 30 Ιουνίου του τρέχοντος έτους, απαιτείται ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων.

Ο Υπουργός Ντο Ντουκ Ντούι πρότεινε την έκδοση ψηφίσματος από την Εθνοσυνέλευση τον Μάιο του 2025, την τροποποίηση του νόμου τον Οκτώβριο του 2025 και τόνισε: «Εάν το ζήτημα αυτό δεν αντιμετωπιστεί άμεσα, μπορεί να προκαλέσει τεράστιο εμπόδιο τόσο στην κοινωνική διαχείριση όσο και στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Όταν ολοκληρωθεί η έκθεση προς την Κεντρική Κυβέρνηση, είναι επίσης απαραίτητο να συμφωνηθεί χρόνος για να σταματήσει το μοντέλο διακυβέρνησης σε επίπεδο περιφέρειας, ώστε η Κυβέρνηση να μπορέσει να αναλάβει την πρωτοβουλία για την ανάπτυξη κατευθυντήριων γραμμών και άλλων σχετικών περιεχομένων», δήλωσε ο Υπουργός.

Από την πλευρά της Εθνοσυνέλευσης, η κα Nguyen Phuong Thuy, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Νομικής και Δικαιοσύνης, δήλωσε ότι κατά την κατάργηση της διακυβέρνησης σε επίπεδο περιφέρειας και την αποκέντρωση περισσότερων εξουσιών στην διακυβέρνηση σε επίπεδο κοινότητας, εκτός από την απαίτηση για αύξηση των καθηκόντων, των εξουσιών και του προσωπικού, η ανάγκη για πόρους είναι εξαιρετικά σημαντική.

Συνεπώς, σύμφωνα με την κα Thuy, εάν ο Νόμος περί Κρατικού Προϋπολογισμού δεν τροποποιηθεί ώστε να αλλάξει τους κανόνες κατανομής για τα επίπεδα διακυβέρνησης, το επίπεδο της κοινότητας δεν θα έχει επαρκείς πόρους για να εκτελέσει τα καθήκοντά του. Η κα Thuy συνιστά ότι ο Νόμος περί Κρατικού Προϋπολογισμού αποτελεί προτεραιότητα που πρέπει να τροποποιηθεί και να συμπληρωθεί άμεσα, διαφορετικά θα «κολλήσει» στη διαδικασία εφαρμογής. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να τροποποιηθούν οι σχετικοί νόμοι για τον επαναπροσδιορισμό της εξουσίας κατά την κατάργηση του περιφερειακού επιπέδου.

Εκπροσωπώντας τον μόνιμο φορέα της Συντονιστικής Επιτροπής, ο Υπουργός Εσωτερικών Φαμ Τι Ταν Τρα δήλωσε ότι η διευθέτηση και η αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα είναι ένα σημαντικό ζήτημα για το έθνος και τον λαό, ένα πολύ μεγάλο, πολύ δύσκολο και πολύ περίπλοκο ζήτημα.

Ο επικεφαλής του Υπουργείου Εσωτερικών δήλωσε ότι ταυτόχρονα πρέπει να εκτελέσουμε τεράστιο όγκο εργασίας, ταυτόχρονα, άμεσα, γρήγορα, επειγόντως, και πρέπει να διασφαλίσουμε τις προϋποθέσεις ώστε να μπορέσει να αναπτυχθεί άμεσα.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Pham Thi Thanh Tra, αύριο, το Πολιτικό Γραφείο θα συνεδριάσει για να συμφωνήσει επί της πολιτικής, μετά την οποία η Επιτροπή του Κυβερνητικού Κόμματος θα στείλει το έργο για να συλλέξει απόψεις από τις τοπικές αρχές και να το στείλει σε υπουργεία και παραρτήματα για σχόλια. Αναμένεται ότι στα μέσα Απριλίου 2025, η Συντονιστική Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση στην Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή.

Όσον αφορά την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, ο Υπουργός Pham Thi Thanh Tra δήλωσε ότι αυτή τη στιγμή υπάρχουν 10.035 μονάδες και η κλίμακα θα αναδιοργανωθεί σε μόνο περίπου 2.000, με κάθε κοινότητα να αποτελεί σχεδόν μια μικρή περιφέρεια.

κα. Φαμ Τι Ταν Τρα, Υπουργός Εσωτερικών

Ο Υπουργός Εσωτερικών τόνισε ότι η ρύθμιση του επιπέδου της κοινότητας εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και μπορεί να γίνει αμέσως μετά τη Διάσκεψη της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής. Ταυτόχρονα, μετά την έναρξη ισχύος του τροποποιημένου Συντάγματος, των τροποποιήσεων και των συμπληρωμάτων του Νόμου για την Οργάνωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των συναφών νόμων, η λειτουργία των τοπικών αυτοδιοικήσεων σε επίπεδο περιφέρειας θα τερματιστεί.

Τονίζοντας ότι όταν υπάρξει πλήρης νομική βάση, η οποία είναι το τροποποιημένο Σύνταγμα και ο Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει τον Νόμο για την Οργάνωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ο Υπουργός Εσωτερικών δήλωσε ότι τότε η έμφαση θα δοθεί στη διευθέτηση και τη συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο.

Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ο μόνιμος αναπληρωτής πρωθυπουργός Νγκουγιέν Χόα Μπινχ δήλωσε ότι πρόκειται για ένα δύσκολο και περίπλοκο έργο, που απαιτεί υψηλής ποιότητας ολοκλήρωση, αλλά με πολύ επείγον χρονοδιάγραμμα.

Οι ηγέτες της κυβέρνησης ζήτησαν να εφαρμοστεί με αυστηρότητα και σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς η διαδικασία αναδιάταξης και αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και η οικοδόμηση ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων. Συγκεκριμένα, οι δραστηριότητες διεύθυνσης και διαχείρισης, καθώς και οι δημόσιες υπηρεσίες προς τον λαό, δεν πρέπει να διακοπούν ή να διακοπούν.

Ο Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε από το Υπουργείο Εσωτερικών να λάβει υπόψη τις απόψεις της συνεδρίασης για την ολοκλήρωση του σχεδίου. Όσον αφορά την πρόοδο, την οργανωτική δομή, τις λειτουργίες και τα καθήκοντα... Σύμφωνα με τον Μόνιμο Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης Νγκουγιέν Χόα Μπιν, αύριο (14 Μαρτίου), το Πολιτικό Γραφείο θα αποφασίσει και θα προβεί σε ανακοίνωση.

Στην πρόταση της κυβέρνησης, περίπου το 1/3 των καθηκόντων της περιφέρειας μεταφέρεται στην επαρχία, τα 2/3 μεταφέρονται στην κοινότητα. Την επόμενη εβδομάδα, το Πολιτικό Γραφείο σχεδιάζει να συγκεντρώσει απόψεις από όλες τις κομματικές οργανώσεις, τα υπουργεία, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές.

Πηγή: https://nld.com.vn/bo-truong-noi-vu-sap-xep-ca-nuoc-con-khoang-2000-xa-moi-xa-gan-nhu-mot-huyen-196250313211946827.htm