Ο Δρ. Cu Van Trung πιστεύει ότι η αναδιοργάνωση της χώρας είναι απαραίτητη για να ευδοκιμήσει το έθνος στη νέα εποχή. (Φωτογραφία: CGCC) |
Ηγείται του έθνους με την εγγενή του δύναμη.
Από την 1η Ιουλίου 2025, 34 επαρχίες και πόλεις σε όλη τη χώρα θα λειτουργήσουν επίσημα ένα σύστημα τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, που θα περιλαμβάνει επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο, μετά από μια δοκιμαστική περίοδο. Αυτό θα αποτελέσει ένα σημαντικό ιστορικό ορόσημο στη διαδικασία διοικητικής μεταρρύθμισης.
Η στρατηγική σημασία και το εύρος αυτού του βήματος για τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη του Βιετνάμ έγκειται όχι μόνο στην απλοποίηση του διοικητικού μηχανισμού αλλά και στην επίτευξη ισχυρότερης ανάπτυξης.
Ένα έθνος που ξέρει πώς να αξιοποιήσει τη δύναμη του λαού του για να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της νέας εποχής είναι ένα θαρραλέο και ηρωικό έθνος. Εδώ, μπορούμε να είμαστε απόλυτα περήφανοι για τους κομμουνιστές που βρίσκονται αυτή τη στιγμή στην εξουσία στο Βιετνάμ. Το Κόμμα μας πραγματοποιεί μια επαναστατική μεταρρύθμιση του πολιτικού συστήματος.
Με βάση όσα έχουν αποδειχθεί κατά την τελευταία περίοδο, μπορούμε να είμαστε απόλυτα περήφανοι για το Κόμμα και τους σημερινούς Βιετναμέζους ηγέτες λόγω της προοδευτικής και καινοτόμου σκέψης τους. Σε αυτή τη νέα εποχή, κάθε έθνος και λαός πρέπει να επαναπροσδιορίσει τον εαυτό του και να ορίσει τις αξίες του. Αυτό σημαίνει ότι το έθνος μας αναβιώνει τη χώρα και το Κόμμα μας ηγείται του βιετναμέζικου λαού με την εγγενή δύναμη και τις ικανότητες του βιετναμέζικου λαού.
Συχνά οι άνθρωποι μιλούν για το «πολύ στενό ένδυμα» της θεσμικής μεταρρύθμισης για την επέκταση του αναπτυξιακού χώρου, δίνοντας στις τοπικές κοινότητες χώρο και ευκαιρίες να ευδοκιμήσουν. Πιστεύω ότι αυτό είναι αλήθεια, αλλά όχι αρκετό. Μια πιο πολύτιμη πτυχή, που σπάνια αναφέρεται, είναι η διάλυση των ομάδων κεκτημένων συμφερόντων.
Πολυάριθμες μελέτες έχουν δείξει ότι, με αρκετό χρόνο, με την κυριαρχία των τακτικών και τη διατήρηση ενός συστημικού μοντέλου για πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα, οι αργές μεταρρυθμίσεις και ο αντιεπαγγελματικός έλεγχος της εξουσίας θα δημιουργήσουν γόνιμο έδαφος και ένα ευνοϊκό περιβάλλον για τους οπορτουνιστές και τις ομάδες κεκτημένων συμφερόντων... Επομένως, αυτή η επανάσταση δεν έχει χώρο για δισταγμό ή οπορτουνισμό. Όλες οι αλλαγές πρέπει να στοχεύουν στην εξυπηρέτηση των συμφερόντων του λαού, όπως έχει επανειλημμένα δηλώσει ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ .
«Νέο έδαφος» για σημαντικές ανακαλύψεις
Οι αλλαγές στα διοικητικά όρια και στη δομή του προσωπικού αναμφίβολα θα φέρουν τόσο ευκαιρίες όσο και προκλήσεις. Στην πραγματικότητα, υπάρχουν πολλές σημαντικές ευκαιρίες που οι συγχωνευμένες διοικητικές μονάδες μπορούν να εκμεταλλευτούν για να επιτύχουν σημαντικές εξελίξεις. Η μεγαλύτερη ευκαιρία έγκειται στην αυτονομία και την λογοδοσία στο πλαίσιο των μηχανισμών αποκέντρωσης και ανάθεσης εξουσιών που υποστηρίζει και διευθύνει το Κόμμα μας.
Με το ανθρώπινο δυναμικό, τους πόρους και το κεφάλαιο που υπάρχουν στον πληθυσμό, κάθε τοποθεσία αποτελεί έναν θησαυρό δυναμικού και η κεντρική κυβέρνηση εμπιστεύεται αυτήν την πρωτοβουλία στις τοπικές αρχές, τις επαρχίες και τις πόλεις για να την αξιοποιήσουν και να την αξιοποιήσουν για την ανάπτυξη.
Η ευκαιρία βρίσκεται εκεί: επαρχίες που μπορούν να αξιοποιήσουν τα δυνατά τους σημεία και να επιδείξουν τον δυναμισμό και τις δυνατότητές τους· εξαλείφοντας το γραφειοκρατικό, δυσκίνητο και πολυεπίπεδο σύστημα που δυσχεραίνει την λογοδοσία. Τώρα, ο διοικητικός μηχανισμός είναι πιο απλοποιημένος, το εργατικό δυναμικό είναι υψηλότερης ποιότητας και ο προϋπολογισμός και οι πόροι εντός του λαού είναι πιο εύκολα διαθέσιμοι. Αυτά είναι «νέα εδάφη» για να διεισδύσουν οι αξιωματούχοι, να ηγηθούν του λαού και να διασφαλίσουν ότι κάθε επαρχία και πόλη θα αναπτυχθεί περαιτέρω.
Ωστόσο, παράλληλα με αυτά τα επιτεύγματα, υπάρχουν και βασικές προκλήσεις που πρέπει να εντοπιστούν και να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά για να διασφαλιστεί η σταθερότητα και η βιώσιμη ανάπτυξη.
Οι προκλήσεις εδώ είναι διττές. Η μία είναι η πρόκληση στη λειτουργία του νέου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Μπορούμε να το ονομάσουμε μια πρόκληση συνεχούς ποιότητας σε μικροεπίπεδο. Αυτό περιλαμβάνει δυσκολίες στον συγχρονισμό, την ενοποίηση και την τελειοποίηση των διαδικασιών, των μηχανισμών και των πολιτικών διαφόρων καθηκόντων, τομέων και επιπέδων. Υπάρχουν επίσης δυσκολίες στην κατανόηση της τοπικής περιοχής και γεωγραφίας για τη διαχείριση, τη σταθεροποίηση των λειτουργιών και την κατανόηση του πολιτισμού, των εθίμων και των μοναδικών χαρακτηριστικών, καθώς και των περιορισμών και των δυνατών σημείων της τοποθεσίας, για τους ηγέτες, τους διευθυντές και τους δημόσιους υπαλλήλους...
Οι μεγαλύτερες, πιο μακροοικονομικές προκλήσεις έχουν εντοπιστεί και επισημανθεί από τον αρχηγό του Κόμματος, ο οποίος έχει επίσης περιγράψει μέτρα για την εξασφάλιση της δημόσιας συναίνεσης, τονίζοντας την αναγκαιότητα της έκκλησης για εθνική ενότητα σε αυτή την προσπάθεια.
Πολυάριθμες ανησυχίες, διαφωνίες και συγκρούσεις συμφερόντων υπάρχουν σε διάφορα επίπεδα. Αυτές οι ψυχολογικές καταστάσεις, σε διαφορετικό βαθμό, δημιουργούν εμπόδια και προκλήσεις, ακόμη και οδηγούν σε αντίθεση από ομάδες συμφερόντων και εχθρικές δυνάμεις, θέτοντας σημαντικούς κινδύνους σε μακροοικονομικό επίπεδο για το Κόμμα μας.
Εκτός από την εκμάθηση των εργαλείων της προλεταριακής δικτατορίας (των ενόπλων δυνάμεων) για την ταυτόχρονη εφαρμογή πολιτικών και οικονομικών μεταρρυθμίσεων, το Κόμμα έδωσε ιδιαίτερη προσοχή στην κινητοποίηση και την αξιοποίηση ήπιων παραγόντων για την έκκληση για ενότητα μεταξύ όλων των στρωμάτων του λαού και των κοινωνικών δυνάμεων.
Οι πολίτες περνούν από διοικητικές διαδικασίες την πρώτη ημέρα λειτουργίας του νέου μοντέλου. (Φωτογραφία: Luu Huong) |
Οι τοπικές αρχές προσαρμόζονται και αξιοποιούν τα πλεονεκτήματα μετά τις συγχωνεύσεις.
Για να είναι επιτυχής η διαδικασία συγχώνευσης και πραγματικά «η αρχή μιας νέας εποχής ανάπτυξης», το Κράτος χρειάζεται συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για να υποστηρίξει τις τοπικές κοινωνίες στην προσαρμογή και την αξιοποίηση των πλεονεκτημάτων τους μετά τη συγχώνευση. Ο ρόλος της οργάνωσης, της εκπαίδευσης και της ανάπτυξης του εργατικού δυναμικού των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων για την κάλυψη των απαιτήσεων της νέας φάσης είναι επίσης ένας κρίσιμος παράγοντας.
Οι νόμοι τροποποιούνται επίσης σταδιακά ώστε να περιλαμβάνουν διατάξεις και σκέψεις για συγκεκριμένες τοποθεσίες και ειδικές ζώνες. Ο όρος «ειδική ζώνη», ο οποίος αναφέρεται συχνά πρόσφατα, αντικατοπτρίζει αυτή τη σκέψη και την ιδεολογία του Κόμματός μας. Όπου απαιτείται μεγαλύτερη διαφάνεια και πιο ευέλικτοι μηχανισμοί και όπου οι τοποθεσίες πληρούν τα κριτήρια και τα πρότυπα για ειδικό καθεστώς, θα πρέπει να αναπτυχθούν πολιτικές, σενάρια και μοντέλα ανάπτυξης και να υποβληθούν σε ανώτερα επίπεδα, συμπεριλαμβανομένης της Κεντρικής Επιτροπής και της Εθνοσυνέλευσης, για εξέταση και έγκριση.
«Τώρα, με έναν πιο εξορθολογισμένο διοικητικό μηχανισμό, ανθρώπινο δυναμικό υψηλότερης ποιότητας και πιο άμεσα διαθέσιμους προϋπολογισμούς και δυναμικό εντός του λαού, αυτά είναι «νέα εδάφη» για να διεισδύσουν οι αξιωματούχοι, να ηγηθούν του λαού και να διασφαλίσουν ότι κάθε επαρχία και πόλη θα αναπτυχθεί περαιτέρω.» |
Το Κόμμα μας τονίζει σταθερά τον ρόλο των τοπικών αρχών με φράσεις όπως «οι τοπικές αρχές αποφασίζουν, οι τοπικές αρχές ενεργούν, οι τοπικές αρχές αναλαμβάνουν την ευθύνη», φυσικά με βάση τις κατευθυντήριες γραμμές, τους μηχανισμούς, τις πολιτικές και τους νομικούς κανονισμούς του Κόμματος και του Κράτους.
Το ζήτημα των αξιωματούχων στο πλαίσιο του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης έχει επίσης προσελκύσει την προσοχή του κοινού. Έχουν εγερθεί ερωτήματα σχετικά με την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα αυτού του εργατικού δυναμικού μετά τη συγχώνευση και την αναδιοργάνωση. Πιστεύω ότι όλοι πρέπει να μαθαίνουν καθώς προχωρούν, να λαμβάνουν εκπαίδευση ταυτόχρονα, όπως «τρέχουν και περιμένουν στην ουρά ταυτόχρονα».
Ξεκινάμε νέα μονοπάτια, νέα ταξίδια. Επομένως, αξιοποιώντας την υπάρχουσα εμπειρία, κάθε αξιωματούχος και κάθε πολίτης πρέπει να ανανεώσει τις δεξιότητές του κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του. Η διαδικασία εκπαίδευσης και ανάπτυξης των αξιωματούχων είναι μια αμφίδρομη διαδικασία. Το Υπουργείο Εσωτερικών και οι πολιτικές σχολές αναπτύσσουν προγράμματα σπουδών και εκπαιδευτικό υλικό από την πρακτική εμπειρία και από τη βάση. Οι ίδιοι οι αξιωματούχοι είναι αυτοί που πρέπει να ανανεώσουν και να συμβάλουν σε αυτήν την επαγγελματική κατάρτιση.
Σε αυτήν την επαναστατική πολιτική μεταρρύθμιση, μεταφορικά μιλώντας, οι ηγέτες της χώρας είναι επίσης πολύ επιδέξιοι στο να πρέπει να «παίζουν σκάκι και να σκαλίζουν πιόνια ταυτόχρονα». Αν βασιζόμαστε μόνο σε προγράμματα εκπαίδευσης και ανάπτυξης από την Κεντρική Κυβέρνηση, το Υπουργείο Εσωτερικών και τα σχολεία, κάθε αξιωματούχος δεν θα «μεταμορφωθεί» πραγματικά. Επομένως, παράλληλα με την αναμονή για εκπαίδευση, κάθε αξιωματούχος και ειδικός θα πρέπει να παρέχει ανατροφοδότηση και προτάσεις στους αρμόδιους φορείς εκπαίδευσης και ανάπτυξης σχετικά με τη διαδικασία τελειοποίησης του μοντέλου του διβάθμιου συστήματος διακυβέρνησης.
Η συγχώνευση των διοικητικών μονάδων στοχεύει σε ένα ευημερούν, ευτυχισμένο και βιώσιμο Βιετνάμ. Θα υπάρξουν συγκεκριμένες επιπτώσεις στη ζωή των ανθρώπων στις συγχωνευμένες περιοχές, ιδίως στον οικονομικό, πολιτιστικό και κοινωνικό τομέα. Το κλειδί είναι να διασφαλιστεί ότι οι άνθρωποι θα επωφεληθούν στο μέγιστο από αυτή τη διαδικασία και θα συνεργαστούν για να χτίσουν ένα καλύτερο μέλλον.
Αρχίζουμε να βλέπουμε τα πλεονεκτήματα του διβάθμιου μοντέλου διακυβέρνησης να γίνονται εμφανή. Από την έκδοση πιστοποιητικών ιδιοκτησίας γης και αδειών κατασκευής έως την επικύρωση συμβολαιογραφικών εγγράφων και άλλες διοικητικές διαδικασίες, όλα είναι πολύ γρήγορα, σαφή και διαφανή. Ο λαός φαίνεται να έχει πιο θετικά συναισθήματα απέναντι στην κυβέρνηση και τους αξιωματούχους της. Όλοι ασπάζονται το νέο πνεύμα και τη νέα νοοτροπία της χώρας. Ως εκ τούτου, η εμπιστοσύνη του λαού και της κοινωνίας στο Κόμμα και το Κράτος αυξάνεται.
Όταν ο λαός και η κοινωνία ευθυγραμμίζονται με τη ροή του έθνους και του Κόμματος, συνεργαζόμενοι για τον στόχο της εξυπηρέτησης των συμφερόντων του λαού, η κοινωνία προσφέρει αμέτρητους δρόμους στους ανθρώπους για να απολαύσουν τους καρπούς των μηχανισμών και των πολιτικών που εφαρμόζονται από το Βιετναμέζικο Κόμμα και Κράτος.
Πηγή: https://baoquocte.vn/sap-xep-lai-giang-son-de-dat-nuoc-vuon-minh-319671.html
Σχόλιο (0)