Ο σίδηρος και ο χάλυβας είναι οι βιομηχανίες που επηρεάζονται περισσότερο από τον φόρο άνθρακα της ΕΕ.

Στις 13 Δεκεμβρίου 2022, η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) ανακοίνωσε ότι θα εφαρμόσει τον Μηχανισμό Προσαρμογής Συνόρων Άνθρακα (CBAM). Συνεπώς, όλα τα αγαθά που εξάγονται σε αυτήν την αγορά θα υπόκεινται σε φόρο άνθρακα με βάση την ένταση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τη διαδικασία παραγωγής στη χώρα υποδοχής.

Το CBAM στοχεύει στην αντιμετώπιση του προβλήματος της διαρροής άνθρακα όταν οι εταιρείες μεταφέρουν την παραγωγή τους σε χώρες εκτός ΕΕ με λιγότερο αυστηρούς περιβαλλοντικούς κανονισμούς, προκειμένου να αποφύγουν την καταβολή υψηλότερου κόστους για τις εκπομπές άνθρακα, αποκτώντας έτσι ανταγωνιστικό πλεονέκτημα.

Όπως και το Σύστημα Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EU ETS), αυτός ο μηχανισμός της ΕΕ απαιτεί επίσης από τους εισαγωγείς να αγοράζουν δικαιώματα άνθρακα για την κάλυψη των εκπομπών που σχετίζονται με την παραγωγή εισαγόμενων αγαθών.

Τοπικός αντίκτυπος

Με απώτερο στόχο τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, το CBAM θεωρείται ευκαιρία για το Βιετνάμ να επιτύχει τον στόχο του να μηδενίσει τις καθαρές εκπομπές. Ωστόσο, η εφαρμογή αυτού του μηχανισμού μπορεί να φέρει πολλές προκλήσεις για το Βιετνάμ.

Τα πρώτα χρόνια, μόνο τα προϊόντα με τη μεγαλύτερη ένταση άνθρακα θα υπόκεινται στον μηχανισμό CBAM, συμπεριλαμβανομένων του τσιμέντου, του χάλυβα, του αλουμινίου, των λιπασμάτων, του υδρογόνου και της ηλεκτρικής ενέργειας. Αυτά τα προϊόντα αντιπροσωπεύουν το 94% των βιομηχανικών εκπομπών στην ΕΕ.

Ο κ. Ayumi Konishi, πρώην Διευθυντής Χώρας της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης στο Βιετνάμ, προήδρευσε του διαλόγου.

Ωστόσο, μακροπρόθεσμα, εάν το CBAM επεκταθεί σε άλλους βιομηχανικούς τομείς για την παρακολούθηση του «αποτυπώματος άνθρακα» όλων των παραγωγικών δραστηριοτήτων, ενώ οι εμπορικοί εταίροι του Βιετνάμ υιοθετήσουν παρόμοιους μηχανισμούς, αυτό θα αποτελέσει σημαντική απειλή για τις εξαγωγικές βιομηχανίες της χώρας.

Αυτές είναι οι πληροφορίες που κοινοποιήθηκαν στην 20ή συνεδρίαση διαλόγου του Ινστιτούτου Στρατηγικής και Πολιτικής Βιομηχανίας και Εμπορίου του Βιετνάμ (VIOIT) στο πλαίσιο του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου με θέμα «Πώς μπορεί το Βιετνάμ να αξιοποιήσει στο έπακρο τον μηχανισμό CBAM;».

Κατά τη διάρκεια του διαλόγου, ένας εκπρόσωπος της Εταιρικής Σχέσης για την Ενεργειακή Μετάβαση (ETP) κοινοποίησε μια μελέτη που δείχνει ότι ο σίδηρος και ο χάλυβας είναι η βιομηχανία που θα επηρεαστεί περισσότερο από την ενεργειακή μετάβαση, ακολουθούμενη από το αλουμίνιο, τα λιπάσματα και το τσιμέντο, όσον αφορά την αξία των εξαγωγών προς την ΕΕ.

Εάν το Βιετνάμ δεν δράσει άμεσα, το CBAM θα ​​μπορούσε να προκαλέσει μείωση κατά 3-5% στις συνολικές εξαγωγές του Βιετνάμ προς την ΕΕ, επηρεάζοντας έτσι το 1% του ΑΕΠ της χώρας.

Παρόλο που ο αντίκτυπος στην οικονομία του Βιετνάμ στο σύνολό του είναι αμελητέος, αυτό θα μπορούσε να έχει σοβαρό αντίκτυπο στις επιχειρήσεις. Για παράδειγμα, αυτός ο φόρος θα μπορούσε να αντιπροσωπεύει έως και το 20% του κόστους των προϊόντων σιδήρου και χάλυβα που εξάγονται στην ΕΕ όταν τεθεί σε πλήρη ισχύ ο νόμος CBAM, δήλωσε ο εκπρόσωπος.

Οι συνέπειες αυτού του προβλήματος είναι η ανταγωνιστικότητα και η εξαγωγική παραγωγή του Βιετνάμ, καθώς και οι σοβαρές απώλειες για τις εξαγωγικές επιχειρήσεις.

Χάρτης Πορείας για τη Μείωση του Άνθρακα

Παρά τον αντίκτυπο, η έρευνα του ETP δείχνει ότι πολύ λίγοι οργανισμοί ή επιχειρήσεις στο Βιετνάμ έχουν βαθιά κατανόηση του CBAM. Ως εκ τούτου, το ETP συνιστά ότι το Βιετνάμ πρέπει να βελτιώσει τις προσπάθειές του στη διάδοση της γνώσης στις επιχειρήσεις. Σε αυτήν την περίπτωση, οι εκπρόσωποι του VIOIT έχουν κάνει μια σειρά από συστάσεις για την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων του CBAM.

Καταρχάς, η κυβέρνηση του Βιετνάμ πρέπει να μελετήσει τις επιπτώσεις του CBAM στην οικονομία γενικότερα, καθώς και στους παραγωγούς και τους καταναλωτές ειδικότερα, προτείνοντας μεθόδους για την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων αυτού του μηχανισμού και ταυτόχρονα να αναπτύξει ένα σχέδιο για τη μείωση των εκπομπών CO2 για κάθε κλάδο και προϊόν.

Δεύτερον, ανάπτυξη μιας εγχώριας αγοράς άνθρακα και οικοδόμηση μιας πολιτικής φορολόγησης άνθρακα στο Βιετνάμ, αξιολόγηση της σκοπιμότητας αυτής της πολιτικής και, στη συνέχεια, καθορισμός ενός οδικού χάρτη για την εφαρμογή αυτής της φορολογικής πολιτικής στο Βιετνάμ.

Το τσιμέντο, ο χάλυβας, το αλουμίνιο, τα λιπάσματα, το υδρογόνο και η ηλεκτρική ενέργεια αντιπροσωπεύουν το 94% των βιομηχανικών εκπομπών στην ΕΕ. Φωτογραφία: DW

Τρίτον, απλοποίηση των διαδικασιών για τη λήψη και την αναφορά δεδομένων εκπομπών και ενθάρρυνση των εταιρειών να υιοθετήσουν στρατηγικές και σχέδια δράσης για την «αντιμετώπιση» του CBAM.

Τέταρτον, καθοδήγηση για τις επιχειρήσεις σχετικά με την πιστοποίηση εκπομπών άνθρακα, τον τρόπο αναφοράς δεδομένων άνθρακα στις αρμόδιες αρχές, τον τρόπο διεξαγωγής έρευνας και εφαρμογής εργαλείων τιμολόγησης άνθρακα και τον τρόπο εφαρμογής του ευρωπαϊκού συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών (ETS) στη διαδικασία παραγωγής.

Αναμένεται ότι 27 κράτη μέλη της ΕΕ θα ξεκινήσουν πιλοτικά την εφαρμογή του CBAM από τον Οκτώβριο του 2023. Κατά τη μεταβατική περίοδο από την 1η Οκτωβρίου 2023 έως το τέλος του 2025, οι επιχειρήσεις εισαγωγής θα πρέπει να αναφέρουν τις εκπομπές των εισαγόμενων αγαθών σύμφωνα με τους κανονισμούς του CBAM, αλλά δεν θα χρειάζεται να καταβάλλουν τέλη.

Μόλις το σύστημα τεθεί σε πλήρη λειτουργία το 2026, οι εισαγωγείς της ΕΕ θα πρέπει να δηλώνουν ετησίως την ποσότητα και τις εκπομπές όλων των αγαθών που εισήγαγαν στην ΕΕ το προηγούμενο έτος και να υποβάλλουν τον αντίστοιχο αριθμό πιστοποιητικών CBAM .

Νγκουγιέν Τουγέτ

Πηγή: https://www.nguoiduatin.vn/sat-thep-la-nganh-chiu-anh-huong-nang-ne-nhat-tu-thue-carbon-cua-eu-a609202.html