Ποτέ πριν δεν έχει συζητηθεί τόσο πολύ ο «φόβος της ευθύνης» όσο πρόσφατα. Επειδή οι αξιωματούχοι φοβούνται την ευθύνη, πολλά έργα, ακόμη και «επείγοντα καθήκοντα», προωθούνται και αποφεύγονται. Η πιο σαφής συνέπεια είναι ότι μετά την πανδημία Covid-19, υπήρχαν σοβαρές ελλείψεις φαρμάκων και ιατρικού εξοπλισμού, αλλά πολλά νοσοκομεία δεν τόλμησαν να διοργανώσουν διαγωνισμούς. Πολλά κατασκευαστικά έργα και προγράμματα παρέμειναν στάσιμα παρά το γεγονός ότι διέθεταν άφθονα κεφάλαια, αλλά δεν μπορούσαν να εκταμιευθούν.... Εξηγώντας την αιτία αυτής της κατάστασης, πολλοί πιστεύουν ότι λόγω της σκληρής καταπολέμησης της διαφθοράς και των πολυάριθμων πειθαρχικών μέτρων που ελήφθησαν κατά αξιωματούχων, ένα τμήμα αξιωματούχων φοβάται να δράσει, φοβάται να λάβει αποφάσεις, ακόμη και σε θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά του,...
Πρόσφατα, η κυβέρνηση εξέδωσε το Διάταγμα αριθ. 73/2023/ND8-CP, με ημερομηνία 29 Σεπτεμβρίου 2023, το οποίο ρυθμίζει την ενθάρρυνση και την προστασία δυναμικών, δημιουργικών αξιωματούχων που τολμούν να σκέφτονται, να ενεργούν και να αναλαμβάνουν την ευθύνη για το κοινό καλό. Το Διάταγμα παρέχει μια νομική βάση για την ενθάρρυνση και το κίνητρο των αξιωματούχων να τολμούν να σκέφτονται και να ενεργούν. Ωστόσο, πολλά ζητήματα παραμένουν προς αντιμετώπιση προκειμένου να προωθηθεί αυτό ως τάση.
Το διάταγμα εκδόθηκε στο πλαίσιο των υφιστάμενων «σημείων συμφόρησης» στη διαχείριση του κράτους, στις παραγωγικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες. Η κατάσταση της «παραμονής και της αναμονής», του φόβου δράσης, του φόβου ευθύνης, του φόβου των επιπτώσεων, που οδηγεί στην αποφυγή, την αποφυγή της ευθύνης και την έλλειψη συμβουλών ή προτάσεων, ή απλώς στην εκτέλεση των κινήσεων, εξαπλώνεται σε πολλές υπηρεσίες, μονάδες και περιοχές. Ορισμένες απόψεις προσπαθούν να κατηγορήσουν την «εκστρατεία κατά της διαφθοράς», υποστηρίζοντας ότι ο μεγάλος αριθμός αξιωματούχων και μελών του κόμματος που συνελήφθησαν και τιμωρήθηκαν έχει δημιουργήσει άγχος και σύγχυση σε ορισμένους αξιωματούχους, καθιστώντας τους διστακτικούς να ενεργήσουν και φοβούμενοι την ευθύνη. Επομένως, αυτές οι απόψεις υποδηλώνουν ότι για να ενθαρρυνθούν οι αξιωματούχοι να σκέφτονται, να ενεργούν και να αναλαμβάνουν ευθύνες, και για να ξεπεραστεί αυτό το άγχος, είναι απαραίτητο να περιοριστεί ο χειρισμός τόσο των «στεγνών όσο και των υγρών» υποθέσεων.
Αυτό καταδεικνύει ότι ο φόβος της ευθύνης είναι μια χρόνια ασθένεια μεταξύ των στελεχών, που πηγάζει από επαγγελματική ανικανότητα, έλλειψη ευθύνης στην εργασία τους, που οδηγεί σε μισοκαρδιακές και συντηρητικές προσεγγίσεις από φόβο μήπως κάνουν λάθη και εξάρτηση από τη συλλογικότητα από φόβο μήπως προσβάλουν τους άλλους. Τα συμπτώματα αυτής της ασθένειας γίνονται ολοένα και πιο εμφανή. Στην ουσία, πρόκειται για το εγώ των στελεχών, που ενδιαφέρονται μόνο για το δικό τους συμφέρον. Αυτή η αντίληψη και στάση είναι ασυμβίβαστες με το πνεύμα καταπολέμησης της διαφθοράς που είμαστε αποφασισμένοι να εφαρμόσουμε. Επιβεβαιώνοντας τα σημαντικά επιτεύγματα στην καταπολέμηση της διαφθοράς και στη διόρθωση του Κόμματος τα τελευταία χρόνια, ο Γενικός Γραμματέας Νγκουγιέν Φου Τρονγκ σημείωσε κάποτε την ανάγκη να διορθωθεί και να εξαλειφθεί η νοοτροπία της υποχώρησης και ο φόβος ότι οι υπερβολικά ισχυρές πρακτικές κατά της διαφθοράς και κατά των αρνητικών θα εμπόδιζαν την ανάπτυξη, θα αποθάρρυναν την πρόοδο, θα οδηγούσαν σε στασιμότητα, αμυντικότητα και αποφυγή ευθύνης μεταξύ ορισμένων στελεχών, μελών του Κόμματος και δημοσίων υπαλλήλων, ιδίως στην ηγεσία και τη διαχείριση στελεχών σε όλα τα επίπεδα. «Το έχω πει πολλές φορές και το επαναλαμβάνω και τώρα: Όσοι έχουν τέτοιες σκέψεις ας κάνουν στην άκρη και ας αφήσουν άλλους να κάνουν τη δουλειά! Όλοι μας, ειδικά όσοι εμπλέκονται άμεσα στην οργάνωση του προσωπικού, πρέπει να έχουμε υψηλή θέληση και αποφασιστικότητα, καθαρή συνείδηση και διορατικά μάτια. Μην μπερδεύετε ένα κοτόπουλο με ορτύκι. Μην υποθέτετε ότι κάτι είναι ώριμο μόνο και μόνο επειδή είναι κόκκινο», δήλωσε ο Γενικός Γραμματέας.
Στην πραγματικότητα, η πρόσφατη αποφασιστική καταπολέμηση της διαφθοράς και ο αυστηρός χειρισμός των παραβατών αξιωματούχων είχαν αποτρεπτικό και προληπτικό αποτέλεσμα. Συνεπώς, παράλληλα με τη διευκρίνιση και την αυστηρή αντιμετώπιση των πράξεων διαφθοράς και αρνητικότητας, η ενθάρρυνση των αξιωματούχων να σκέφτονται και να ενεργούν με τόλμη για το κοινό καλό είναι ζωτικής σημασίας, δημιουργώντας μια βάση για την άρση των τρεχόντων «σημείων συμφόρησης» και της διστακτικής νοοτροπίας.
Η διαδικασία μεταρρύθμισης δεν επιτρέπει στα στελέχη να παραπαίουν μπροστά στις δυσκολίες. Επειδή για να αναπτυχθεί η χώρα, ειδικά κατά την εφαρμογή στρατηγικών καινοτομιών, είναι ακόμη πιο απαραίτητο να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις. Για να ενθαρρυνθούν και να προστατευθούν τα δυναμικά και δημιουργικά στελέχη και να αρθούν τα «σημεία συμφόρησης και τα εμπόδια» σε μηχανισμούς και πολιτικές, στις 22 Σεπτεμβρίου 2023, το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε το Πόρισμα Αρ. 14, για τη δημιουργία υψηλής ενότητας σε όλο το Κόμμα και συναίνεσης στην κοινωνία. Η Κυβέρνηση εξέδωσε επίσης το Διάταγμα Αρ. 73 που ορίζει ότι οι δημιουργικές προτάσεις που φέρνουν αποτελεσματικά αποτελέσματα θα ανταμείβονται και θα χρησιμοποιούνται ως βάση αξιολόγησης κατά την κατάταξη των διορισμών, των επαναδιορισμών, του σχεδιασμού, των μεταθέσεων και των εναλλαγών. Για τα δυναμικά και δημιουργικά στελέχη που δεν ολοκληρώνουν ή ολοκληρώνουν μόνο εν μέρει τους καθορισμένους στόχους, αλλά ενεργούν σύμφωνα με την πολιτική και έχουν αγνά κίνητρα, ενδέχεται να μην θεωρηθούν υπόλογα, να αποκλειστούν, να εξαιρεθούν ή να μειωθούν οι ευθύνες τους. Από την άλλη πλευρά, θα πρέπει να ληφθούν αυστηρά μέτρα κατά των αξιωματούχων που εκμεταλλεύονται αυτές τις πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές για να εκτελέσουν ή να συγκαλύψουν πράξεις διαφθοράς, ανάρμοστης συμπεριφοράς, κερδοσκοπίας, παραβιάσεων της κομματικής πειθαρχίας και των νόμων του Κράτους κ.λπ.
Το Κόμμα και το Κράτος δεν έχουν έλλειψη πολιτικών και κατευθυντήριων γραμμών, αλλά για να εξαλειφθεί γρήγορα ο φόβος της ευθύνης, πιστεύω ότι χρειάζονται συγκεκριμένες κυρώσεις. Για κάθε βασικό πρόγραμμα και έργο, θα πρέπει να ορίζεται ένα υπεύθυνο άτομο, μαζί με ένα συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης για κάθε μέρος και μια προθεσμία για κάθε έργο. Όσοι δεν συμμορφώνονται πρέπει να λογοδοτούν και, ανάλογα με τη σοβαρότητα, μπορούν να ανατεθούν σε άλλα καθήκοντα. Όσοι εμποδίζουν ή επηρεάζουν αρνητικά την ποιότητα και την πρόοδο της εργασίας ενδέχεται να αντιμετωπίσουν διοικητικές ή ακόμη και ποινικές κυρώσεις εάν προκύψουν σοβαρές συνέπειες. Οι αξιωματούχοι που δεν ολοκληρώνουν τα καθήκοντά τους για δύο συνεχόμενα έτη πρέπει να μετατίθενται και οι ηγετικοί αξιωματούχοι θα πρέπει να ανατεθούν σε χαμηλότερες θέσεις.
Κοιτάζοντας πίσω στις επαναστατικές περιόδους, ειδικά κατά την περίοδο Doi Moi (Ανανέωση), υπήρχαν πολλά αφοσιωμένα, πρωτοποριακά στελέχη και μέλη του Κόμματος που τόλμησαν να σκεφτούν και να δράσουν, επιδιώκοντας ακλόνητα την καινοτομία και τη δημιουργικότητα για την επίτευξη στόχων για το κοινό καλό. Ο Γενικός Γραμματέας Truong Chinh, με την καινοτόμο οικονομική του σκέψη, ξεκίνησε την ανακαίνιση της χώρας. Ο Πρωθυπουργός Vo Van Kiet ξεπέρασε με τόλμη τους παλιούς τρόπους σκέψης με πολλές προτεινόμενες ιδέες που συμπεριλήφθηκαν στα έγγραφα του Συνεδρίου του Κόμματος, συμβάλλοντας στη διαμόρφωση της ολοκληρωμένης γραμμής ανακαίνισης του Κόμματος. Ο Γενικός Γραμματέας Nguyen Van Linh υποστήριξε την κινητοποίηση και την ενθάρρυνση όλων των εργαζομένων, όλων των παραγωγικών δυνατοτήτων και όλων των οικονομικών τομέων για την προώθηση της παραγωγής, της κυκλοφορίας και της διανομής με «πράγματα που πρέπει να γίνουν άμεσα». Ο Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Vinh Phuc, Kim Ngoc, ο οποίος ξεκίνησε πολλές καινοτόμες και πρωτοποριακές πολιτικές στην αγροτική παραγωγή, θα μείνει για πάντα στη μνήμη μας για τις συνεισφορές του. Αυτές οι υποδειγματικές προσωπικότητες έχουν τιμηθεί και χρησιμεύουν ως έμπνευση για τους σημερινούς αξιωματούχους να ξεπεράσουν τα εμπόδια και να αφιερωθούν στο κοινό καλό του συλλογικού, του κοινοτικού και του κοινωνικού συνόλου.
Οι δημόσιοι υπάλληλοι είναι δημόσιοι υπάλληλοι, αυτοί που «αναλαμβάνουν την ηγεσία» και πρέπει να έχουν το θάρρος να αναλαμβάνουν την ευθύνη για τις πράξεις τους. Ο Γενικός Γραμματέας Νγκουγιέν Φου Τρονγκ έχει επανειλημμένα δηλώσει ότι όποιος αισθάνεται αποθαρρυμένος πρέπει να κάνει στην άκρη και να αφήσει άλλους να κάνουν τη δουλειά. Δεν μας λείπουν δημόσιοι υπάλληλοι. Ο λαός πάντα το περιμένει αυτό. Αν φοβάσαι την ευθύνη, τότε μην είσαι δημόσιος υπάλληλος!
Χουγιέν Λινχ
Πηγή
Σχόλιο (0)