Πρώιμη δημοσίευση βασικών περιεχομένων για την υλοποίηση του Κεφαλαιακού Νόμου

Ο νόμος περί πρωτεύουσας (τροποποιημένος) αποκεντρώνει σε μεγάλο βαθμό την εξουσία στην πόλη του Ανόι

Στο συνέδριο, ο Αντιπρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου του Ανόι, Φαμ Κουί Τιεν, παρουσίασε νέα σημεία και βασικά περιεχόμενα του Νόμου περί Κεφαλαίου και των Νόμων και Ψηφισμάτων που εγκρίθηκαν από την Εθνοσυνέλευση κατά την 7η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης.

Συνεπώς, κατά την 7η Σύνοδο (Μάιος 2024), η Εθνοσυνέλευση ψήφισε 11 νόμους και 21 ψηφίσματα, εξέδωσε αρχικές γνωμοδοτήσεις για 11 σχέδια νόμων και εξέτασε πολλές άλλες σημαντικές εκθέσεις. Το περιεχόμενο που εξετάστηκε και αποφασίστηκε κάλυπτε πολλούς τομείς με πολλά σημαντικά ζητήματα, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση ενός πλήρους και ολοκληρωμένου νομικού συστήματος, επιλύοντας ουσιαστικά τα σημεία συμφόρησης, τις ανεπάρκειες και τα προβλήματα στην πράξη, δημιουργώντας μια κινητήρια δύναμη για την προώθηση της οικονομικής ανάκαμψης και ανάπτυξης, ανταποκρινόμενη στις απαιτήσεις και τα καθήκοντα της χώρας στη νέα αναπτυξιακή περίοδο.

Από τους 11 νόμους, 1 νόμος θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Αυγούστου 2024. 7 νόμοι και 2 ψηφίσματα θα τεθούν σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2025. 3 νόμοι θα τεθούν σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2025.

Η μόνιμη αντιπρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου του Ανόι, Φουνγκ Θι Χονγκ Χα, προήδρευσε του συνεδρίου.

Στην 7η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, στις 28 Ιουνίου 2024, ο Νόμος περί Κεφαλαίου ψηφίστηκε επίσημα από την Εθνοσυνέλευση, ο οποίος αποτελείται από 7 Κεφάλαια και 54 Άρθρα (αύξηση 3 Κεφαλαίων και 27 Άρθρων σε σύγκριση με τον Νόμο περί Κεφαλαίου του 2012), συμπεριλαμβανομένων βασικών και εξαιρετικών περιεχομένων όπως: η κυβερνητική οργάνωση στο Ανόι είναι οργανωμένη με απλουστευμένο, επαγγελματικό, σύγχρονο τρόπο, λειτουργώντας αποτελεσματικά και αποδοτικά.

Οι κανονισμοί έχουν σχεδιαστεί προς την κατεύθυνση της ισχυρής αποκέντρωσης από την Κεντρική Κυβέρνηση προς την Πόλη (όσον αφορά τις επενδύσεις, τον κατασκευαστικό σχεδιασμό, τον πολιτισμό, την υγεία, την εκπαίδευση, την επιστήμη και την τεχνολογία κ.λπ.), καινοτομώντας στο μοντέλο διακυβέρνησης, ενισχύοντας την αυτονομία και την αυτοευθύνη της κυβέρνησης της πρωτεύουσας για τη διαχείριση και λειτουργία όλων των πτυχών της οικονομικής και κοινωνικής ζωής της πρωτεύουσας.

Για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της αποδοτικότητας και της ποιότητας των Λαϊκών Συμβουλίων σε όλα τα επίπεδα, τη διασφάλιση της ουσίας και την εκπλήρωση των απαιτήσεων και των καθηκόντων της νέας περιόδου, ο Νόμος ορίζει ότι το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης εκλέγεται με 125 αντιπροσώπους (αύξηση 30 αντιπροσώπων σε σύγκριση με τον τρέχοντα αριθμό), εκ των οποίων τουλάχιστον το 25% του συνολικού αριθμού των αντιπροσώπων είναι πλήρους απασχόλησης. Η Μόνιμη Επιτροπή πλήρους απασχόλησης του Λαϊκού Συμβουλίου του Ανόι δεν έχει περισσότερα από 11 μέλη, συμπεριλαμβανομένου του Προέδρου, και όχι περισσότερους από 3 Αντιπροέδρους (αύξηση 1 Αντιπροέδρου και 4 μόνιμων μελών του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης). Οι Επιτροπές του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης συγκροτούνται με όχι περισσότερες από 6 επιτροπές (μέγιστη αύξηση 2 επιτροπών σε σύγκριση με την τρέχουσα περίοδο).

Για το Λαϊκό Συμβούλιο των περιφερειών και των πόλεων, υπάρχουν 2 αντιπρόεδροι του Λαϊκού Συμβουλίου (αύξηση 1 αντιπροέδρου· ο συνολικός αριθμός των πλήρους απασχόλησης αντιπροσώπων του Λαϊκού Συμβουλίου δεν υπερβαίνει τα 9 άτομα, όπως αποφασίζεται από το Λαϊκό Συμβούλιο των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων που υπάγονται στην Πόλη). (αύξηση 3 ατόμων σε σύγκριση με τον μέγιστο αριθμό που ορίζεται από τον Νόμο περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης)· δεν συστήνονται περισσότερες από 3 επιτροπές για την παροχή συμβουλών σε συγκεκριμένους τομείς (αύξηση 1 επιτροπής σε σύγκριση με τον ισχύοντα Νόμο). Η επιτροπή μπορεί να έχει μέλη πλήρους απασχόλησης, όπως αποφασίζεται από το Λαϊκό Συμβούλιο των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων που υπάγονται στην Πόλη (προς το παρόν δεν υπάρχει τέτοιος κανονισμός).

Ο Αντιπρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου του Ανόι, Φαμ Κουί Τιεν, ενημέρωσε για τα νέα σημεία και τα βασικά περιεχόμενα του Νόμου περί Κεφαλαίου και των Νόμων και των Ψηφισμάτων που ενέκρινε η Εθνοσυνέλευση κατά την 7η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης.

Συγκεκριμένα, ο Νόμος περί Πρωτεύουσας (όπως τροποποιήθηκε) αποκεντρώνει σε μεγάλο βαθμό την εξουσία στην πόλη του Ανόι, βοηθώντας την αυτοδιοίκηση της πόλης να είναι πιο προνοητική στην οργάνωση του μηχανισμού και του προσωπικού της, ώστε να αναλάβει αποτελεσματικά τον πολύ ιδιαίτερο ρόλο και το καθήκον της ως Πρωτεύουσα της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ.

Συγκεκριμένα, υπάρχουν διατάξεις για ορισμένα συγκεκριμένα περιεχόμενα, όπως: Το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης είναι προνοητικό στη λήψη αποφάσεων για την ίδρυση και τη διάλυση εξειδικευμένων φορέων και άλλων διοικητικών οργανισμών στο πλαίσιο της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης, καθορίζοντας τον αριθμό του προσωπικού, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων όταν πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις που ορίζονται στον παρόντα νόμο.

Να επιτραπεί στη Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης να αποφασίζει για μια σειρά από εργασίες κατά τη διάρκεια της περιόδου που το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης δεν συνεδριάζει και να υποβάλλει έκθεση στο Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης στην πλησιέστερη συνεδρίαση, ώστε να διασφαλιστεί η ευελιξία και η έγκαιρη τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων στην ηγεσία, την κατεύθυνση και τη λειτουργία της Πόλης.

Ο Νόμος ορίζει ξεχωριστό άρθρο σχετικά με την αποκέντρωση και την εξουσιοδότηση της Λαϊκής Επιτροπής, του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής και άλλων εξειδικευμένων φορέων και διοικητικών οργανισμών που υπάγονται στη Λαϊκή Επιτροπή. Προστίθενται ορισμένες διατάξεις για να διευκρινιστούν τα θέματα, οι στόχοι και το πεδίο εφαρμογής της αποκέντρωσης και της εξουσιοδότησης σε σύγκριση με τις διατάξεις του Νόμου περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης έχει αναλάβει τη ρύθμιση της προσαρμογής των διαδικασιών, των διεργασιών και των εξουσιών των αρμόδιων φορέων κατά την εκτέλεση καθηκόντων και εξουσιών που είναι αποκεντρωμένες και εξουσιοδοτημένες (Άρθρο 14).

Με βάση τις βασικές διατάξεις, ο Νόμος αναθέτει στο Λαϊκό Συμβούλιο του Ανόι την αρμοδιότητα να καθορίζει την υπογραφή συμβάσεων με άτομα που πληρούν τις επαγγελματικές και τεχνικές απαιτήσεις για την ανάληψη ορισμένων θέσεων εργασίας σε εξειδικευμένες και κοινές επαγγελματικές ομάδες, διασφαλίζοντας ότι αυτές είναι κατάλληλες για τις ανάγκες και τις πρακτικές συνθήκες της περιοχής. Να ρυθμίζει πολιτικές για την προσέλκυση και απασχόληση ταλαντούχων ατόμων και την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας.

Η Γραμματέας της Περιφερειακής Επιτροπής του Κόμματος, Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της Περιφέρειας Tay Ho, Le Thi Thu Hang, παρουσίασε ομιλία στο συνέδριο.

Αναμένεται η άμεση εφαρμογή του νόμου

Μιλώντας στο συνέδριο, η Αντιπρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της Περιφέρειας Bac Tu Liem, Nguyen Thi Thuy, δήλωσε ότι από τότε που ψηφίστηκε ο τροποποιημένος Νόμος για την Πρωτεύουσα, οι αξιωματούχοι και οι κάτοικοι της Περιφέρειας Bac Tu Liem περίμεναν την εφαρμογή του νόμου και τη δημιουργία ειδικών χαρακτηριστικών για την κάλυψη των απαιτήσεων της ειδικής αστικής διαχείρισης.

Ο Αντιπρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της Περιφέρειας Bac Tu Liem εξέφρασε ότι, προκειμένου ο νόμος να τεθεί σύντομα σε ισχύ, οι υπηρεσίες και οι μονάδες ελπίζουν ότι οι υπηρεσίες του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης θα έχουν σύντομα συγκεκριμένους κανονισμούς που θα καθορίζουν τις διατάξεις του νόμου (Άρθρο 14, Παράγραφος 6· Άρθρα 15, 17, 18, 19). Ειδικά όταν δεν υπάρχει πλέον Λαϊκό Συμβούλιο Περιφέρειας, η εποπτική λειτουργία του Λαϊκού Συμβουλίου Περιφέρειας θα εκτελείται από το Λαϊκό Συμβούλιο της Περιφέρειας.

Εν τω μεταξύ, η Γραμματέας της Επιτροπής του Περιφερειακού Κόμματος και Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της Περιφέρειας Tay Ho, Le Thi Thu Hang, δήλωσε ότι η περιφέρεια έχει επίγνωση της ευθύνης της να εφαρμόσει τον Νόμο περί Κεφαλαίου του 2024 στο μέλλον. Ο νόμος έχει ένα ενθαρρυντικό σημείο στον μηχανισμό προώθησης της αποκέντρωσης και της αδειοδότησης. Ταυτόχρονα, περιλαμβάνει επίσης διατάξεις σχετικά με τη χρήση γης σε ποτάμια και αναχώματα (Κόκκινος Ποταμός, Ποταμός Duong).

Ο νόμος ορίζει την αύξηση του αριθμού των πλήρους απασχόλησης αντιπροσώπων σε όλα τα επίπεδα των Λαϊκών Συμβουλίων της Πόλης, της Περιφέρειας και της Κομητείας. Ο Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της Περιφέρειας Tay Ho πρότεινε: για να εφαρμοστεί ο νόμος, ελπίζει ότι το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης θα έχει κατεύθυνση να συμβουλεύσει την Επιτροπή του Κόμματος της Πόλης, να λάβει οδηγίες για την εφαρμογή της διάταξης των στελεχών, την αύξηση της μισθοδοσίας, τις θέσεις εργασίας, καθώς και τον προσανατολισμό του προσωπικού για συμμετοχή στην Επιτροπή του Κόμματος την επόμενη θητεία.

 

Σύμφωνα με το σχέδιο της Μόνιμης Επιτροπής του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης για την εφαρμογή του Νόμου για την Πρωτεύουσα, η Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης σχεδιάζει να οργανώσει 2 θεματικές συνεδρίες του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης για να εξετάσει και να αποφασίσει λεπτομερείς κανονισμούς, μηχανισμούς και πολιτικές για την εφαρμογή του Νόμου για την Πρωτεύουσα. Αναμένεται να πραγματοποιηθεί 1 σύνοδος από τον Νοέμβριο του 2024 και 1 σύνοδος τον Μάιο του 2025. Εκ των οποίων, για νομικά κανονιστικά ψηφίσματα, αναμένεται να εξεταστούν 28 περιεχόμενα στη θεματική σύνοδο τον Νοέμβριο του 2024 και 4 περιεχόμενα στη θεματική σύνοδο τον Μάιο του 2025.

Για τα 21 περιεχόμενα του ψηφίσματος που εκδόθηκε για την άσκηση της εξουσίας που έχει ανατεθεί στον Νόμο περί Κεφαλαίου, οι υπηρεσίες που έχουν οριστεί να προεδρεύσουν της σύνταξης των εγγράφων θα αναπτύξουν προληπτικά σχέδια εφαρμογής, θα επικεντρωθούν στην εξέταση και την έρευνα προτάσεων για βασικά, ουσιώδη και άμεσα εφαρμόσιμα περιεχόμενα για έγκαιρη δημοσίευση, τα οποία θα τεθούν σε ισχύ μαζί με την εφαρμογή του Νόμου περί Κεφαλαίου.

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/som-ban-hanh-cac-noi-dung-trong-tam-de-dua-luat-thu-do-vao-cuoc-song.html