Η ηγεσία του κόμματος είναι ο αποφασιστικός παράγοντας για τη βελτίωση της ποιότητας του νομικού συστήματος.

(Chinhphu.vn) – Ο Υπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Hai Ninh επιβεβαίωσε ότι η ηγεσία του Κόμματος στη νομοθετική διαδικασία αποτελεί καθοριστικό παράγοντα για τη βελτίωση της ποιότητας του νομικού συστήματος, την προώθηση της ολοκληρωμένης και βιώσιμης ανάπτυξης της χώρας και τη διασφάλιση της επιτυχίας στην εφαρμογή των στρατηγικών στόχων της χώρας στη νέα εποχή.

Ο σύντροφος Νγκουγιέν Χάι Νιν, μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, μέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος, Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής του Υπουργείου Δικαιοσύνης , Υπουργός Δικαιοσύνης μίλησε στην Αίθουσα - Φωτογραφία: VGP

Στην απογευματινή συνεδρίαση της 12ης Οκτωβρίου στο 1ο Συνέδριο του Κυβερνητικού Κόμματος, περίοδος 2025-2030, ο σύντροφος Nguyen Hai Ninh, μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, μέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος, Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Υπουργός Δικαιοσύνης, έδωσε ομιλία με θέμα «Ενίσχυση της ηγεσίας του Κόμματος στο νομοθετικό έργο». Η ομιλία συνοψίστηκε σε 5 απαιτήσεις - 5 απόψεις - 5 αποτελέσματα - 5 περιορισμούς - 5 λύσεις.

Η θεσμική καινοτομία είναι μία από τις τρεις στρατηγικές ανακαλύψεις.

Ο σύντροφος Nguyen Hai Ninh τόνισε 5 απαιτήσεις που επηρεάζουν άμεσα το έργο της σύνταξης νομικών εγγράφων, όπως: Η θεσμική καινοτομία είναι μία από τις τρεις στρατηγικές ανακαλύψεις· Η χώρα εισέρχεται σε μια νέα εποχή, με στόχο την επίτευξη 2 100ετών στόχων· την εφαρμογή της πολιτικής εξορθολογισμού του μηχανισμού και της οργάνωσης των τοπικών αυτοδιοικήσεων 2 επιπέδων που σχετίζονται με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών· την εφαρμογή του στόχου της διψήφιας οικονομικής ανάπτυξης· την απαίτηση καινοτομίας στον τρόπο σκέψης για τη σύνταξη νομικών εγγράφων, από την «κλίση προς τη διαχείριση» έως τη διαχείριση και τη δημιουργία ανάπτυξης.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Nguyen Hai Ninh, οι πέντε απόψεις σχετικά με τη νομική δομή που αναφέρονται στο Ψήφισμα Αρ. 66 του Πολιτικού Γραφείου περιλαμβάνουν: Διασφάλιση της ολοκληρωμένης και άμεσης ηγεσίας του Κόμματος. Το έργο της νομικής δόμησης αποτελεί «επίτευγμα των επιτευγμάτων» στην τελειοποίηση των θεσμών. Οι νόμοι πρέπει να αίρουν τις δυσκολίες και τα εμπόδια στην πράξη, να γίνονται ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα και να δημιουργούν ισχυρές κινητήριες δυνάμεις για την ανάπτυξη. Οικοδόμηση μιας κουλτούρας συμμόρφωσης με το νόμο, διασφάλιση του κράτους δικαίου και του κράτους δικαίου. Η επένδυση στη νομική δόμηση είναι επένδυση στην ανάπτυξη. Σύμφωνα με την αξιολόγηση της Παγκόσμιας Τράπεζας το 2023, κάθε αύξηση του θεσμικού δείκτη οδηγεί σε μέση αύξηση του ΑΕΠ κατά 0,5-1% ετησίως, ανάλογα με τη συγκεκριμένη χώρα.

Για πρώτη φορά, ο άμεσος ηγετικός ρόλος του Κόμματος θεσμοθετείται σαφώς στον Νόμο περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων.

Όσον αφορά τα 5 αποτελέσματα, κατά την περασμένη θητεία, η Επιτροπή του Κυβερνητικού Κόμματος ηγήθηκε και κατεύθυνε το έργο της σύνταξης νομικών εγγράφων για την επίτευξη ορισμένων εξαιρετικών αποτελεσμάτων. Πρώτον, παρείχε συμβουλές για την έκδοση των περισσότερων κομματικών εγγράφων σχετικά με νομικά έγγραφα, όπως: το Ψήφισμα 27 της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος για την οικοδόμηση ενός σοσιαλιστικού κράτους δικαίου· το Ψήφισμα 66, ο Κανονισμός 178, το Πόρισμα 119 του Πολιτικού Γραφείου· η Ανακοίνωση 108 σχετικά με το συμπέρασμα του Γενικού Γραμματέα To Lam.

Δεύτερον, για πρώτη φορά, ο άμεσος ηγετικός ρόλος του Κόμματος έχει θεσμοθετηθεί σαφώς στον Νόμο περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων. Ο μηχανισμός άμεσης ηγεσίας και διεύθυνσης του έργου νομικής ανάπτυξης καταδεικνύεται μέσω της σύστασης της Κεντρικής Επιτροπής Διεύθυνσης για τη θεσμική και νομική βελτίωση με επικεφαλής τον Γενικό Γραμματέα Το Λαμ· και της Επιτροπής Διεύθυνσης για την εξέταση και τον χειρισμό προβλημάτων στο νομικό σύστημα της κυβέρνησης με επικεφαλής τον Πρωθυπουργό· οι επικεφαλής υπουργείων, οι Γραμματείς του Κόμματος και οι Υπουργοί ηγούνται και κατευθύνουν άμεσα το έργο νομικής ανάπτυξης και είναι κυρίως υπεύθυνοι για την ποιότητα των πολιτικών και των νόμων στους τομείς διαχείρισής τους. Τρίτον, ο μεγαλύτερος αριθμός νομικών εγγράφων έχει εκδοθεί σε μία θητεία. Αξίζει να σημειωθεί ότι η κυβέρνηση έχει συμμετάσχει ενεργά στην τροποποίηση του Συντάγματος του 2013· έχει υποβάλει 121 νόμους και ψηφίσματα στην Εθνοσυνέλευση για ψήφιση. Στην επερχόμενη 10η σύνοδο της Εθνοσυνέλευσης, αναμένεται να υποβάλει περίπου 55 νόμους και ψηφίσματα.

Η κυβέρνηση και ο πρωθυπουργός εξέδωσαν 991 νομικά έγγραφα, συμβάλλοντας στην άρση των σημείων συμφόρησης, διαμορφώνοντας ένα σχετικά σύγχρονο, δημόσιο και διαφανές νομικό σύστημα, δημιουργώντας μια νομική βάση για την επιτυχή εφαρμογή των στόχων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της θητείας.

Τέταρτον, προώθηση της δημοσιότητας, της διαφάνειας και της προσβασιμότητας του νομικού συστήματος σε συνδυασμό με την προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού, όπως: Ο Πρωθυπουργός διέταξε την κατασκευή και λειτουργία της Εθνικής Νομικής Πύλης με το AI Law. Ως αποτέλεσμα, από τις 31 Μαΐου έως τις 10 Οκτωβρίου, δέχτηκε 926.452 επισκέπτες και απαντήθηκαν 143.427 ερωτήσεις από το AI Law. Ανάπτυξη του Συστήματος για άμεση λήψη σχολίων και συστάσεων σχετικά με νομικά έγγραφα. Μέχρι τις 10 Οκτωβρίου, είχαν ληφθεί 1.069 σχόλια και συστάσεις, εκ των οποίων: 783 σχόλια και συστάσεις είχαν υποβληθεί σε επεξεργασία και απαντηθεί στο ψηφιακό περιβάλλον.

Για πρώτη φορά, διεξήχθη μια ολοκληρωμένη ανασκόπηση, στην οποία εντοπίστηκαν με σαφήνεια 787 νομικά σημεία συμφόρησης, ενώ παράλληλα έγινε δημόσια ανταπόκριση στα αποτελέσματα της επεξεργασίας στην Εθνική Νομική Πύλη, ενώ παράλληλα προετοιμάστηκε η ανάπτυξη ενός συστήματος παρακολούθησης σε πραγματικό χρόνο για την εφαρμογή του Ψηφίσματος 66...

Αυτοί οι νέοι μηχανισμοί είναι πολύ πρακτικοί και εκτιμώνται ιδιαίτερα από τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τις τοπικές αρχές. Επιπλέον, η κυβέρνηση έχει υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση πολλούς μηχανισμούς για την εξουσιοδότηση νομοθετικών εξουσιών στην κυβέρνηση, βοηθώντας την να χειρίζεται προληπτικά και ευέλικτα πολλά επείγοντα ζητήματα στις δραστηριότητές της.

Πέμπτον, ενισχύεται ο έλεγχος της εξουσίας και η επιθεώρηση και εποπτεία του νομοθετικού έργου. Το νομοθετικό έργο εφαρμόζεται ξεχωριστά σύμφωνα με τον Κανονισμό 178 του Πολιτικού Γραφείου περί ελέγχου της εξουσίας...

Ο Υπουργός Δικαιοσύνης επεσήμανε επίσης 5 ελλείψεις και περιορισμούς, όπως: Η θεσμοθέτηση των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος σε ορισμένους τομείς εξακολουθεί να είναι αργή. Ορισμένες επιτροπές και ηγέτες του Κόμματος δεν έχουν αναγνωρίσει πλήρως την απαίτηση για ολοκληρωμένη και άμεση ηγεσία των επιτροπών του Κόμματος, θεωρώντας την νομική ανάπτυξη ως καθαρά επαγγελματική εργασία, χωρίς έλεγχο και εποπτεία. Ορισμένα νομικά έγγραφα δεν πληρούν τις απαιτήσεις ενός δημιουργικού και αναπτυξιακού νομικού συστήματος, εξακολουθούν να τείνουν προς τη διοικητική σκέψη. Η συνολική δομή του νομικού συστήματος μιας ανεπτυγμένης χώρας δεν έχει διαμορφωθεί. Ο συγχρονισμός, η ενότητα, η σταθερότητα και η ποιότητα σύνταξης ορισμένων εγγράφων εξακολουθούν να είναι περιορισμένες. Η κατάσταση χρέους που σχετίζεται με την έκδοση λεπτομερών κανονισμών δεν έχει ξεπεραστεί πλήρως.

Εστίαση στην έγκαιρη ανάπτυξη πολιτικής

Η Υπουργός Nguyen Hai Ninh πρότεινε 5 λύσεις για το έργο νομικής ανάπτυξης, όπως: Συνέχιση της ενίσχυσης της ευθύνης των επιτροπών και των ηγετών του Κόμματος. Υποβολή στις αρμόδιες αρχές για έγκριση του Έργου για την Ολοκλήρωση της Δομής του Νομικού Συστήματος του Βιετνάμ, ως βάση για τη διαμόρφωση νομοθετικών προσανατολισμών για την επόμενη θητεία και μιας στρατηγικής για την ανάπτυξη του νομικού συστήματος έως το 2030, με όραμα έως το 2045.

Εστίαση στην έγκαιρη ανάπτυξη πολιτικής· βελτίωση της αποτελεσματικότητας της επικοινωνίας πολιτικής.

Ενίσχυση, οργάνωση, βελτίωση της ποιότητας του προσωπικού που εκτελεί εργασίες κατασκευής και εφαρμογή ειδικών καθεστώτων.

Ολοκληρωμένος ψηφιακός μετασχηματισμός, με έμφαση στην ολοκλήρωση της εθνικής νομικής βάσης δεδομένων και των κοινών νομικών ψηφιακών πλατφορμών.

Φουόνγκ Λιέν

Πηγή: https://baochinhphu.vn/su-lanh-dao-cua-dang-la-yeu-to-quyet-dinh-nang-cao-chat-luong-he-thong-phap-luat-102251012175948748.htm