Η τροποποίηση του νόμου περί επενδύσεων σε ΣΔΙΤ θα άρει τα εμπόδια για τα έργα της BT

Το Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων της πόλης Χο Τσι Μινχ πιστεύει ότι οι προτεινόμενες τροποποιήσεις στο νομοσχέδιο για τις επενδύσεις σε ΣΔΙΤ, εάν εγκριθούν, θα άρουν πολλά εμπόδια για τα έργα της BT.

Το απόγευμα της 11ης Σεπτεμβρίου, στην πόλη Χο Τσι Μινχ, το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων πραγματοποίησε διάσκεψη για τη συλλογή σχολίων σχετικά με το Σχέδιο Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Σχεδιασμού, του Νόμου περί Επενδύσεων, του Νόμου περί Επενδύσεων βάσει του μοντέλου Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) και του Νόμου περί Υποβολής Προσφορών.

Το περιεχόμενο που έχει λάβει τη μεγαλύτερη προσοχή από τις τοπικές αρχές είναι η συμπερίληψη στο Σχέδιο της συνεχιζόμενης εφαρμογής των συμβάσεων BT με πληρωμές σε μετρητά και πληρωμές σε γη, προς την κατεύθυνση μιας ολοκληρωμένης καινοτομίας στις μεθόδους εφαρμογής και πληρωμής για τους επενδυτές, ώστε να ξεπεραστούν οι μέγιστες ελλείψεις και δυσκολίες στην εφαρμογή αυτού του τύπου σύμβασης, όπως: η συνολική επένδυση πρέπει να προσδιοριστεί με ακρίβεια, αποφεύγοντας τις διογκωμένες αξίες του έργου· πρέπει να οργανωθεί υποβολή προσφορών για την επιλογή επενδυτών· ο μηχανισμός πληρωμής για τους επενδυτές πρέπει να καθοριστεί συγκεκριμένα και με διαφάνεια ήδη από το στάδιο της δημιουργίας του έργου.

Εκπρόσωπος του Υπουργείου Σχεδιασμού και Επενδύσεων παρουσίασε νέα σημεία σχετικά με τις επενδύσεις στο πλαίσιο συμβάσεων BT στο σχέδιο τροποποιήσεων του Νόμου για τις Επενδύσεις ΣΔΙΤ - Φωτογραφία: Le Toan

Το προσχέδιο διευκρινίζει επίσης τις διαδικασίες για τη χρήση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων για την πληρωμή επενδυτών σε περίπτωση αποζημίωσης ή πρόωρης λήξης συμβάσεων. Προσθέτει επίσης πηγές κεφαλαίου πληρωμών για την κατανομή κινδύνων με επιχειρήσεις έργων ΣΔΙΤ, συμπεριλαμβανομένων: μεσοπρόθεσμων και ετήσιων αποθεματικών του σχεδίου δημοσίων επενδύσεων· και αυξάνει τα ετήσια έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού για τις δαπάνες αναπτυξιακών επενδύσεων.

Το Σχέδιο προβλέπει επίσης κανονισμούς για την πλήρη επίλυση των δυσκολιών και των εμποδίων για τα μεταβατικά έργα BOT και BT. Συγκεκριμένα, επιτρέπει την εφαρμογή του Νόμου περί ΣΔΙΤ σε περιπτώσεις όπου οι συμβάσεις υπογράφονται πριν από την έναρξη ισχύος του Νόμου περί ΣΔΙΤ και δεν υπάρχουν κανονισμοί για την προσαρμογή ζητημάτων που προκύπτουν κατά την υλοποίηση του έργου.

Ταυτόχρονα, το Σχέδιο ορίζει επίσης συγκεκριμένα τον τρόπο χειρισμού συμβάσεων έργων BT με περιεχόμενο που δεν είναι σύμφωνο με τις διατάξεις του νόμου κατά τον χρόνο υπογραφής της σύμβασης, με βάση τα συμπεράσματα των κρατικών υπηρεσιών επιθεώρησης και ελέγχου, για να διασφαλιστεί ο τελικός χειρισμός των μεταβατικών έργων BT, συμβάλλοντας στην εκκαθάριση των καθυστερήσεων σε χερσαίους πόρους σε αυτά τα έργα.

Με τους κανονισμούς που ορίζονται στο Σχέδιο, ο κ. Quach Ngoc Tuan, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Σχεδιασμού και Επενδύσεων της πόλης Χο Τσι Μινχ, συμφωνεί απόλυτα με αυτό το περιεχόμενο και πιστεύει ότι εάν εγκριθεί από την Εθνοσυνέλευση , θα εξαλειφθούν πολλά εμπόδια που συναντώνται στη διαδικασία υλοποίησης των έργων BT.

Επειδή στην πραγματικότητα, η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει πολλά έργα BT που έχουν κολλήσει εδώ και πολλά χρόνια και δεν έχουν επιλυθεί. Μεταξύ αυτών, πρέπει να αναφέρουμε το Έργο για την επίλυση των πλημμυρών που προκαλούνται από παλίρροιες στην περιοχή της πόλης Χο Τσι Μινχ, λαμβάνοντας υπόψη τους παράγοντες της κλιματικής αλλαγής, φάση Ι, με επένδυση σχεδόν 10.000 δισεκατομμυρίων VND.

Αυτό το έργο έχει κολλήσει στην καταβολή του ταμείου γης στους επενδυτές, με αποτέλεσμα να σταματήσει η κατασκευή του από το 2020 μέχρι σήμερα, ενώ η πληρωμή δεν έχει διευθετηθεί για τους επενδυτές για την ολοκλήρωση του έργου.

Το έργο για την επίλυση των παλιρροιακών πλημμυρών στην περιοχή της πόλης Χο Τσι Μινχ λαμβάνει υπόψη τους παράγοντες της κλιματικής αλλαγής, η φάση Ι έχει σταματήσει την κατασκευή από το 2020 μέχρι σήμερα λόγω μη καταβληθέντος ταμείου γης της BT - Φωτογραφία: TN

Επιπλέον, η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει επίσης επενδύσει 2,7 χλμ. του Belt Road 2 με τη μορφή της BT, η οποία έχει συμφορηθεί από το 2027 και δεν έχει ακόμη πληρώσει τον επενδυτή.

Ομοίως, το Έργο του Σταδίου Phan Dinh Phung αντιμετώπισε επίσης δυσκολίες στην καταβολή κονδυλίων γης στους επενδυτές. Πρόσφατα, η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ αποφάσισε να τερματίσει τη μορφή επένδυσης της BT και να στραφεί σε μορφή δημόσιας επένδυσης.

Λόγω των δυσκολιών που αντιμετωπίζει η πόλη Χο Τσι Μινχ, ο κ. Quach Ngoc Tuan πρότεινε ότι για τις συμβάσεις BT που πληρώνονται με γη, θα πρέπει να ορίζεται ότι μόνο όταν υπάρχει διαθέσιμο κεφάλαιο γης μπορεί να επιλεγεί ο επενδυτής, ώστε να αποφευχθεί η περίπτωση επιλογής του επενδυτή αλλά μη ύπαρξης γης προς πληρωμή.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να καθοριστεί ο χρόνος για τον καθορισμό της τιμής της γης ως δημόσιας περιουσίας για την πληρωμή έργων BT. Εάν δεν καθοριστεί με σαφήνεια, οι επενδυτές και οι αρχές θα έχουν διαφορετικές απόψεις, με αποτέλεσμα την αποτυχία εφαρμογής.

Επιπλέον, ο κ. Tuan συνέστησε επίσης ότι κατά την υλοποίηση του έργου BT, εάν υπάρξει αύξηση του κόστους του έργου που δεν οφείλεται σε υπαιτιότητα του επενδυτή, είναι απαραίτητο να καθοριστεί με σαφήνεια ο τρόπος πληρωμής αυτών των πρόσθετων δαπανών, ο τύπος των περιουσιακών στοιχείων που πρέπει να καταβληθούν και ο χρόνος πληρωμής.

Πηγή: https://baodautu.vn/sua-luat-dau-tu-ppp-se-thao-go-diem-nghen-cho-du-an-bt-d224694.html