Αποκαλύπτοντας την «γκρίζα ζώνη»
Εκπρόσωποι του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης δήλωσαν ότι οι προτεινόμενες τροποποιήσεις στην Εγκύκλιο 29 δεν απαγορεύουν τη νόμιμη διδασκαλία ή τα συμπληρωματικά μαθήματα, ούτε περιορίζουν τις νόμιμες μαθησιακές ανάγκες των μαθητών ή τα δικαιώματα διδασκαλίας των εκπαιδευτικών, όπως ορίζονται από το νόμο. Το επίκεντρο του σχεδίου είναι η ενίσχυση των μέτρων διαχείρισης και ο περιορισμός των συγκαλυμμένων πρακτικών διδασκαλίας, του εξαναγκασμού των μαθητών να παρακολουθούν επιπλέον μαθήματα και της κερδοσκοπίας από δραστηριότητες διδασκαλίας που επηρεάζουν αρνητικά ένα υγιές εκπαιδευτικό περιβάλλον.
Ένα άλλο αξιοσημείωτο σημείο είναι ότι το σχέδιο διευκρινίζει το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης. Οι ενισχυμένες εκπαιδευτικές δραστηριότητες και οι εκπαιδευτικές δραστηριότητες που βασίζονται στις θεμιτές ανάγκες και τα ενδιαφέροντα των μαθητών, με στόχο την ολιστική ανάπτυξη των μαθητών, οργανωμένες σύμφωνα με τους κανονισμούς του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης , δεν θα εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της συμπληρωματικής διδασκαλίας. Αυτή η σαφής διάκριση στοχεύει στην αποφυγή ασυνεπών ερμηνειών και στη διασφάλιση του διαχωρισμού μεταξύ της συμπληρωματικής διδασκαλίας και άλλων θεμιτών και απαραίτητων εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων εντός των σχολείων. Ένας εκπρόσωπος του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης δήλωσε ότι ο οργανισμός συνεχίζει την έρευνα και την ενσωμάτωση των σχολίων για την οριστικοποίηση και την έκδοση της Εγκυκλίου το συντομότερο δυνατό, με προσαρμογές που ευθυγραμμίζονται περισσότερο με την πρακτική διαχείριση.
Από την παραπάνω ανάλυση, διαπιστώνεται ότι η τροποποίηση της Εγκυκλίου 29 είναι απαραίτητη αλλά ανεπαρκής χωρίς θεμελιώδεις λύσεις. Πρώτον, είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η ποιότητα της τακτικής διδασκαλίας, να μειωθεί το μέγεθος των τάξεων, να καινοτομηθούν οι μέθοδοι διδασκαλίας και να ενισχυθεί η εξατομικευμένη μάθηση. Οι μέθοδοι αξιολόγησης πρέπει να προσαρμοστούν για να μειωθεί η πίεση των εξετάσεων και να περιοριστεί η μη ισορροπημένη μάθηση και η μηχανική απομνημόνευση. Ταυτόχρονα, πρέπει να θεσπιστεί ένας διαφανής μηχανισμός διαχείρισης για την εξωσχολική διδασκαλία, αποφεύγοντας τις ακραίες απαγορεύσεις αλλά ελέγχοντάς τες αυστηρά για να διασφαλιστεί ο εθελοντισμός, η διαφάνεια και η πρόληψη αρνητικών συνεπειών.
Η Εγκύκλιος 29, η οποία τέθηκε σε ισχύ από τις 14 Φεβρουαρίου 2025, θεωρείται ένα βήμα προόδου στην αύξηση της διαφάνειας στις δραστηριότητες διδασκαλίας, στη διασφάλιση των δικαιωμάτων των μαθητών και των εκπαιδευτικών και στη μείωση του οικονομικού βάρους των γονέων. Ωστόσο, η εφαρμογή της έχει αποκαλύψει πολλές ελλείψεις. Πολλοί γονείς και εκπαιδευτικοί ανησυχούν ότι οι νέοι κανονισμοί ενδέχεται να επηρεάσουν την ποιότητα της προετοιμασίας για τις εξετάσεις, ειδικά για τους μαθητές του τελευταίου έτους που προετοιμάζονται για εισαγωγικές εξετάσεις ή απολυτήριες εξετάσεις. Εν τω μεταξύ, εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένες «μεταμφιεσμένες» μορφές είσπραξης τελών διδασκαλίας.
Στην πραγματικότητα, ενώ η ανάγκη για εξωσχολική διδασκαλία επιμένει, η έλλειψη σαφών οργανωτικών και οικονομικών μηχανισμών οδηγεί εύκολα σε αδιαφανείς πρακτικές εσόδων και δαπανών, προκαλώντας διαφωνίες μεταξύ των γονέων. Από την πλευρά των εκπαιδευτικών, η πίεση είναι επίσης σημαντική, καθώς πρέπει να διασφαλίζουν την ποιότητα της διδασκαλίας και της αξιολόγησης, ενώ δεν μπορούν να χρεώνουν δίδακτρα. Ορισμένες περιοχές αντιμετωπίζουν επίσης δυσκολίες στην εποπτεία, ειδικά με τα κέντρα εξωσχολικής διδασκαλίας, τα οποία λειτουργούν με διασκορπισμένο τρόπο και είναι δύσκολο να ελεγχθούν.
Το πρόβλημα δεν έγκειται μόνο στην εγκύκλιο.
Μιλώντας σε δημοσιογράφους, ο κ. Dinh Duc Hien, Εκτελεστικός Διευθυντής του Δημοτικού, Γυμνασίου και Λυκείου FPT Bac Giang (Bac Ninh), υποστήριξε ότι το ζήτημα της επιπλέον διδασκαλίας θα πρέπει να θεωρείται ως διαρθρωτικό πρόβλημα στη γενική εκπαίδευση και δεν μπορεί να λυθεί μόνο με μια εγκύκλιο. Η αναθεώρηση της Εγκυκλίου 29 από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης μετά από μια σύντομη περίοδο εφαρμογής δείχνει ότι η πολιτική διόρθωσης είναι σωστή, αλλά εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά «σημεία συμφόρησης» στην πράξη.
«Κατά την εφαρμογή της Εγκυκλίου 29, η αντίδραση των γονέων και των εκπαιδευτικών είναι κατανοητή, επειδή η διδασκαλία και τα επιπλέον μαθήματα υπάρχουν εδώ και πολύ καιρό ως σχεδόν κανονικοποιημένο μέρος της γενικής εκπαίδευσης», δήλωσε ο κ. Hien.
Η δασκάλα Χιέν πιστεύει ότι αντί να το προσεγγίζουμε είτε με απόλυτη απαγόρευση είτε με πλήρη απορρύθμιση, είναι απαραίτητο να το διαχειριζόμαστε σύμφωνα με την πραγματική του φύση. Συνεπώς, η διδασκαλία θα πρέπει να αφορά μόνο πραγματικά θεμιτές ανάγκες, όπως μαθήματα ενίσχυσης για μαθητές με κενά γνώσης, προγράμματα εμπλουτισμού για χαρισματικούς μαθητές και υποστήριξη κατά τη διάρκεια μεταβατικών περιόδων μεταξύ τάξεων. Εάν τα σχολεία αναλάβουν την οργάνωση αυτών των δραστηριοτήτων, πρέπει να υπάρχει ένας διαφανής μηχανισμός που να περιγράφει τους στόχους, το κοινό-στόχο, τη διάρκεια, τους πόρους και την λογοδοσία, επειδή όσο περισσότερη ασάφεια υπάρχει, τόσο πιο πιθανό είναι να προκύψουν αρνητικές συνέπειες.
Η αρχή της πρόληψης των συγκρούσεων συμφερόντων και της διασφάλισης ότι οι εκπαιδευτικοί δεν μετατρέπουν το κανονικό μάθημα σε ένα μέρος όπου οι μαθητές πιέζονται να παρακολουθήσουν επιπλέον μαθήματα πρέπει να τηρηθεί. Μακροπρόθεσμα, η πίεση των εξετάσεων πρέπει να μειωθεί και η ποιότητα της τακτικής διδασκαλίας πρέπει να βελτιωθεί. Εάν οι μέθοδοι εξέτασης, αξιολόγησης και εισαγωγής παραμείνουν σε μεγάλο βαθμό επικεντρωμένες στους βαθμούς, η ανάγκη για επιπλέον μαθήματα θα συνεχίσει να υπάρχει με άλλες μορφές.
Μια μελέτη που δημοσιεύτηκε σε διεθνές επιστημονικό περιοδικό το 2021 από μια ομάδα εγχώριων και ξένων συγγραφέων έδειξε ότι η διδασκαλία δεν είναι μόνο μια μαθησιακή ανάγκη, αλλά συνδέεται και με το βιοπορισμό μιας μερίδας εκπαιδευτικών.
Όσον αφορά το ερώτημα κατά πόσον είναι δυνατόν να οικοδομηθεί ένα εκπαιδευτικό σύστημα απαλλαγμένο από επιπλέον μαθήματα, ο κ. Dinh Duc Hien πιστεύει ότι αυτό είναι εξαιρετικά απίθανο. Υποστηρίζει ότι ενώ είναι δυνατό να προχωρήσουμε προς ένα σύστημα όπου η επιπλέον διδασκαλία δεν αποτελεί πλέον μια διαδεδομένη ανάγκη, η πλήρης εξάλειψή της είναι σχεδόν αδύνατη, επειδή οποιοδήποτε εκπαιδευτικό σύστημα θα έχει πάντα ανάγκη για συμπληρωματική, προηγμένη και εξατομικευμένη μάθηση. Το βασικό ζήτημα δεν είναι η εξάλειψη της επιπλέον διδασκαλίας, αλλά μάλλον η αποτροπή της να γίνει υποχρεωτική απαίτηση για τους μαθητές ώστε να συμβαδίζουν με το κύριο πρόγραμμα σπουδών. Επομένως, ο στόχος θα πρέπει να είναι η επανατοποθέτηση της επιπλέον διδασκαλίας στη σωστή της θέση: μια περιορισμένη, συμπληρωματική επιλογή, αντί να γίνει εξάρτηση από ολόκληρο το σύστημα.
Η αυτοδιδασκαλία δεν είναι απαραίτητα κάτι αρνητικό. Σε πολλές περιπτώσεις, είναι μια θεμιτή ανάγκη για ενίσχυση των γνώσεων, βελτίωση των δεξιοτήτων ή αντιστάθμιση των κενών στη μάθηση στην τάξη. Ωστόσο, προβλήματα προκύπτουν όταν η διδασκαλία γίνεται ο «πυλώνας» της μάθησης αντί για «συμπλήρωμα». Όταν οι μαθητές αναγκάζονται να παρακολουθούν μαθήματα για να κατανοήσουν μαθήματα, να ολοκληρώσουν εργασίες ή να επιτύχουν καλά αποτελέσματα, αυτό αντικατοπτρίζει τους περιορισμούς της κανονικής διδασκαλίας στην τάξη. Τα μεγάλα μεγέθη τάξεων, ο περιορισμένος χρόνος και οι άκαμπτες μέθοδοι διδασκαλίας μπορούν να προκαλέσουν στους μαθητές καθυστέρηση, δημιουργώντας έτσι μια ψυχαναγκαστική ανάγκη για διδασκαλία.
Μια άλλη συνέπεια είναι η αυξημένη ακαδημαϊκή πίεση και ο κίνδυνος ανισότητας. Δεν έχουν όλες οι οικογένειες την οικονομική δυνατότητα να στέλνουν τα παιδιά τους σε επιπλέον μαθήματα, τα οποία γίνονται ολοένα και πιο ακριβά, οδηγώντας σε χάσμα στις εκπαιδευτικές ευκαιρίες μεταξύ διαφορετικών ομάδων μαθητών. Εάν δεν ελεγχθεί σωστά, η εκτεταμένη ιδιωτική διδασκαλία μπορεί επίσης να οδηγήσει σε αρνητικές συνέπειες, όπως η αντιγραφή, η δημιουργία πίεσης για να αναγκαστούν οι μαθητές να παρακολουθήσουν επιπλέον μαθήματα και η διάβρωση της εμπιστοσύνης της κοινωνίας στην εκπαίδευση.
Πηγή: https://tienphong.vn/sua-thong-tu-29-de-go-nut-that-day-them-post1830831.tpo
Σχόλιο (0)