Από ιστορικά ορόσημα έως την ανάγκη για καινοτομία στις συνεργατικές σχέσεις.
Η Γαλλία και η Κένυα συνδιοργάνωσαν πρόσφατα την πρώτη Σύνοδο Κορυφής «Africa Forward» στο Ναϊρόμπι της Κένυας. Η εκδήλωση αυτή ήταν ιδιαίτερα σημαντική καθώς πραγματοποιήθηκε εκτός της παραδοσιακής παρισινής γαλλόφωνης αφρικανικής περιοχής. Η σύνοδος κορυφής συγκέντρωσε πολλούς Αφρικανούς αρχηγούς κρατών, τον Γάλλο πρόεδρο Εμανουέλ Μακρόν και εκπροσώπους διεθνών οργανισμών για να προωθήσουν μια κοινή αναπτυξιακή ατζέντα, με επίκεντρο την οικονομία , την καινοτομία και τη συνεργασία στον τομέα των επενδύσεων.
Το βασικό μήνυμα που τονίστηκε στο συνέδριο ήταν η ανάγκη να οικοδομηθεί ένα μοντέλο συνεργασίας που να ταιριάζει περισσότερο στο νέο αναπτυξιακό πλαίσιο της Αφρικής. Για πολλά χρόνια, οι σχέσεις μεταξύ Γαλλίας και αφρικανικών εθνών επικεντρώνονταν κυρίως στην άμυνα και την ασφάλεια. Ωστόσο, το Παρίσι κινείται τώρα προς μια προσέγγιση που δίνει μεγαλύτερη έμφαση στο εμπόριο, την τεχνολογία και την οικονομική συνδεσιμότητα.
Οι γαλλο-αφρικανικές σχέσεις φέρουν το βαθύ ιστορικό αποτύπωμα της μετα-αποικιακής εποχής. Μετά την παραχώρηση ανεξαρτησίας στις περισσότερες από τις πρώην αποικίες της τη δεκαετία του 1960, η Γαλλία διατήρησε ένα στενό δίκτυο συνεργασίας με πολλά αφρικανικά έθνη, ιδίως στους τομείς της άμυνας, της εκπαίδευσης και της ανάπτυξης υποδομών.
Κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, η Γαλλία διατήρησε στρατιωτική παρουσία σε αρκετές αφρικανικές χώρες για να διασφαλίσει τα στρατηγικά της συμφέροντα και να υποστηρίξει την περιφερειακή σταθερότητα. Οι διμερείς συμφωνίες αμυντικής συνεργασίας και ένα δίκτυο στρατιωτικών βάσεων που εκτείνονταν από τη Δυτική Αφρική μέχρι το Κέρας της Αφρικής έπαιξαν κρίσιμο ρόλο στην εξωτερική πολιτική του Παρισιού.
Παράλληλα με τη συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας, η Γαλλία συμμετέχει επίσης στην εκπαίδευση τοπικών στρατιωτικών δυνάμεων, υποστηρίζοντας την εκπαίδευση , την ανάπτυξη γλωσσών και την θεσμική ανάπτυξη σε πολλές γαλλόφωνες αφρικανικές χώρες. Αυτό έχει βοηθήσει στη διατήρηση ιστορικών και πολιτιστικών δεσμών μεταξύ των δύο πλευρών εδώ και δεκαετίες.
Τη δεκαετία του 2010, καθώς η κατάσταση ασφαλείας στην περιοχή του Σαχέλ γινόταν πιο περίπλοκη, η Γαλλία συνέχισε να ενισχύει τη στρατιωτική της παρουσία για να υποστηρίξει τις προσπάθειες καταπολέμησης της τρομοκρατίας και να διασφαλίσει την περιφερειακή σταθερότητα. Μεταξύ 2013 και 2022, χιλιάδες Γάλλοι στρατιώτες, μαζί με διεθνείς δυνάμεις, αναπτύχθηκαν σε διάφορες χώρες του Σαχέλ στο πλαίσιο των επιχειρήσεων Serval και Barkhane.
Ωστόσο, με το μεταβαλλόμενο διεθνές περιβάλλον και τις νέες αναπτυξιακές ανάγκες της Αφρικής, η προσέγγιση που βασίζεται κυρίως στη στρατιωτική συνεργασία αποκαλύπτει σταδιακά τους περιορισμούς της. Πολλές αφρικανικές χώρες δίνουν πλέον προτεραιότητα στα προγράμματα οικονομικής ανάπτυξης, στον ψηφιακό μετασχηματισμό, στις υποδομές και στην προσέλκυση ξένων επενδύσεων έναντι των παραδοσιακών μοντέλων συνεργασίας στον τομέα της ασφάλειας.
Επέκταση της συνεργασίας για την ανάπτυξη
Τα τελευταία χρόνια, η Γαλλία έχει σταδιακά προσαρμόσει τη στρατηγική της στην Αφρική προς τη μείωση της στρατιωτικής της παρουσίας και την ενίσχυση της οικονομικής συνεργασίας. Από το 2022, το Παρίσι έχει ξεκινήσει την αναδιάρθρωση του δικτύου βάσεων και δυνάμεών του στην περιοχή του Σαχέλ, καθώς και σε πολλές άλλες αφρικανικές χώρες.
Μέχρι το 2025, η πλειονότητα των γαλλικών στρατιωτικών βάσεων στη Σενεγάλη, το Τσαντ, την Γκαμπόν και την Ακτή Ελεφαντοστού θα έχουν παραδοθεί στις αντίστοιχες χώρες τους. Η στρατιωτική παρουσία του Παρισιού στην ήπειρο αποτελείται πλέον κυρίως από μικρής κλίμακας ομάδες υποστήριξης διασύνδεσης και εκπαίδευσης.
Παράλληλα με αυτή τη διαδικασία, η Γαλλία ίδρυσε τη Διοίκηση Αφρικής στο Παρίσι το 2024 για να συντονίσει την αμυντική συνεργασία και να διατηρήσει την ικανότητα παροχής τεχνικής υποστήριξης όταν χρειάζεται. Η μόνη εναπομένουσα σημαντική στρατιωτική βάση της Γαλλίας στην Αφρική βρίσκεται επί του παρόντος στο Τζιμπουτί, με περίπου 1.500 άτομα προσωπικό.
Αυτή η στρατηγική προσαρμογή δείχνει ότι το Παρίσι κινείται προς ένα πιο ευέλικτο μοντέλο συνεργασίας, μειώνοντας την εξάρτησή του από την άμεση στρατιωτική παρουσία. Ο Πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν έχει επανειλημμένα τονίσει την επιθυμία του να οικοδομήσει «ισότιμες συνεργασίες» με τα αφρικανικά έθνη, προωθώντας παράλληλα τομείς συνεργασίας που έχουν μακροπρόθεσμη αξία.
Αυτή η τάση αντικατοπτρίζει επίσης τις μετατοπίσεις στις προτεραιότητες πολλών αφρικανικών εθνών. Εν μέσω της ραγδαίας αστικοποίησης, του αυξανόμενου νεαρού πληθυσμού και των αυξανόμενων αναγκών ανάπτυξης υποδομών, οι αφρικανικές χώρες ενδιαφέρονται πλέον ιδιαίτερα για επενδύσεις στην τεχνολογία, την ενέργεια, την εφοδιαστική και την επαγγελματική εκπαίδευση.
Για τη Γαλλία, αυτό αποτελεί ταυτόχρονα πρόκληση και ευκαιρία. Τις τελευταίες δύο δεκαετίες, το μερίδιο της Γαλλίας στο εμπόριο στην Αφρική έχει μειωθεί σημαντικά, καθώς πολλοί άλλοι διεθνείς εταίροι έχουν αυξήσει την οικονομική τους παρουσία στην ήπειρο. Η Αφρική αντιπροσωπεύει πλέον μόνο περίπου το 2% του συνολικού διεθνούς εμπορίου της Γαλλίας.
Ως εκ τούτου, το Παρίσι προωθεί μια στρατηγική αύξησης των επενδύσεων και επέκτασης της συνεργασίας με μεγάλες, ταχέως αναπτυσσόμενες οικονομίες στην Ανατολική και Δυτική Αφρική, όπως η Κένυα, η Νιγηρία, η Αιθιοπία και η Νότια Αφρική. Αυτές θεωρούνται αγορές με μεγάλο δυναμικό στους τομείς της ψηφιακής τεχνολογίας, των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, των αστικών υποδομών και των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών.
Το εμπόριο, η τεχνολογία και οι επενδύσεις έχουν γίνει το νέο επίκεντρο.
Οι παρατηρητές σημείωσαν ότι το συνέδριο «Africa Forward» στο Ναϊρόμπι κατέδειξε σαφώς τη νέα κατεύθυνση της Γαλλίας στις σχέσεις της με την Αφρική. Αντί να δώσει έμφαση σε ζητήματα ασφάλειας, η ατζέντα του συνεδρίου επικεντρώθηκε κυρίως στην καινοτομία, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, την πράσινη ανάπτυξη και την επιχειρηματική συνεργασία. Στο συνέδριο, αρκετές μεγάλες γαλλικές εταιρείες ανακοίνωσαν σημαντικά επενδυτικά σχέδια στην Αφρική, συνολικού ύψους άνω των 14 δισεκατομμυρίων ευρώ στους τομείς της ενέργειας, της τεχνητής νοημοσύνης, των υποδομών και της γεωργίας.
Συνεπώς, ο γίγαντας των τηλεπικοινωνιών Orange ανακοίνωσε ότι θα διπλασιάσει τον αριθμό των ψηφιακών κέντρων στην Αφρική από 50 σε 100 για να υποστηρίξει την εκπαίδευση σε ψηφιακές δεξιότητες και να προωθήσει το τοπικό τεχνολογικό οικοσύστημα. Εν τω μεταξύ, η ναυτιλιακή εταιρεία CMA CGM δεσμεύτηκε να επενδύσει στον εκσυγχρονισμό του λιμανιού της Μομπάσα της Κένυας για την ενίσχυση των δυνατοτήτων logistics στην Ανατολική Αφρική.
Πολλές άλλες γαλλικές εταιρείες επεκτείνουν επίσης την παρουσία τους σε μεγάλες αφρικανικές οικονομίες. Ο ενεργειακός όμιλος TotalEnergies ετοιμάζεται να ξεκινήσει νέα έργα πετρελαίου και φυσικού αερίου στη Νιγηρία. Στην Ακτή Ελεφαντοστού, γαλλικές εταιρείες συμμετέχουν στην κατασκευή του μετρό του Αμπιτζάν – ενός από τα μεγαλύτερα έργα αστικής υποδομής στη Δυτική Αφρική.
Στην Αιθιοπία, η Γαλλία είναι επί του παρόντος ο τρίτος μεγαλύτερος επενδυτής στους κλάδους του λιανικού εμπορίου, της γεωργίας και της μεταποίησης. Αυτά τα έργα καταδεικνύουν την προτεραιότητα του Παρισιού σε τομείς που έχουν τη δυνατότητα να δημιουργήσουν διαρκή αναπτυξιακά αποτελέσματα και να ενισχύσουν βαθύτερους οικονομικούς δεσμούς με την Αφρική. Πέρα από τις επενδύσεις, η Γαλλία ενισχύει επίσης τη συνεργασία στην εκπαίδευση, την επαγγελματική κατάρτιση και τη μεταφορά τεχνολογίας. Προγράμματα που υποστηρίζουν την επιχειρηματικότητα, την καινοτομία και την ανάπτυξη δεξιοτήτων για τους Αφρικανούς νέους γίνονται εξέχον χαρακτηριστικό της νέας στρατηγικής του Παρισιού.
Ωστόσο, οι παρατηρητές επισημαίνουν επίσης ότι η διαδικασία αναδιαμόρφωσης των σχέσεων με την Αφρική δεν θα είναι εύκολη, καθώς η Γαλλία θα αντιμετωπίσει ολοένα και πιο έντονο ανταγωνισμό από άλλες μεγάλες δυνάμεις όπως η Κίνα, η Τουρκία, η Ρωσία και τα κράτη του Κόλπου. Ταυτόχρονα, ο σκεπτικισμός απέναντι στο Παρίσι σε ορισμένες αφρικανικές χώρες δεν έχει εξαφανιστεί εντελώς.
Παρά τις πολλές προκλήσεις στον διεθνή οικονομικό ανταγωνισμό, η μετατόπιση της εστίασης από τη στρατιωτική παρουσία στη συνεργασία για την ανάπτυξη θεωρείται κατάλληλη προσαρμογή στις νέες τάσεις στην Αφρική. Με νεαρό πληθυσμό, υψηλό ρυθμό ανάπτυξης και σημαντικές αναπτυξιακές ανάγκες, η Αφρική συνεχίζει να διαδραματίζει ολοένα και πιο σημαντικό ρόλο στην εξωτερική πολιτική και τις οικονομικές στρατηγικές πολλών χωρών, συμπεριλαμβανομένης της Γαλλίας.
Σε αυτό το πλαίσιο, ένα μοντέλο συνεργασίας που βασίζεται στο εμπόριο, την τεχνολογία, τις επενδύσεις και τις ανταλλαγές μεταξύ των ανθρώπων αναμένεται να εγκαινιάσει μια νέα, πιο ισορροπημένη και ουσιαστική φάση στις σχέσεις μεταξύ της Γαλλίας και των αφρικανικών εθνών.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/tai-dinh-hinh-quan-he-phap-phi-10417873.html
Σχόλιο (0)