
Η ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού συμβάλλει στη βελτίωση της διαχείρισης και της αποτελεσματικότητας της διοίκησης σε επίπεδο βάσης. Ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι η περιφέρεια Phong Chau, η οποία ηγείται σε ολόκληρη την επαρχία στον ρυθμό εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων.
Ενίσχυση των δυνάμεων σε επίπεδο βάσης.
Για την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος, η επαρχία έχει εφαρμόσει ένα ολοκληρωμένο σύνολο λύσεων για την ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού σε επίπεδο βάσης. Μέχρι τον Μάιο του 2026, ολόκληρη η επαρχία θα έχει 6.249 υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους που θα εργάζονται σε κοινότητες και περιφέρειες. Ταυτόχρονα, 1.046 υπάλληλοι, δημόσιοι υπάλληλοι και δημόσιοι υπάλληλοι θα αποσπαστούν ή θα τοποθετηθούν σε επίπεδο βάσης για να υποστηρίξουν τις τοπικές αρχές στην εκπλήρωση των νέων απαιτήσεων καθηκόντων. Από αυτούς, 513 υπάλληλοι, δημόσιοι υπάλληλοι και δημόσιοι υπάλληλοι θα αποσπαστούν από διάφορα τμήματα και οργανισμούς σε κοινότητες, εστιάζοντας σε τομείς με υψηλή ζήτηση, όπως τα χρηματοοικονομικά και ο σχεδιασμός, η τεχνολογία πληροφοριών, οι κατασκευές, η γεωργία , οι φυσικοί πόροι και το περιβάλλον, η δικαιοσύνη, ο πολιτισμός και οι κοινωνικές υποθέσεις.
Εκτός από τη μηχανική συμπλήρωση του εργατικού δυναμικού, η επαρχία επικεντρώνεται επίσης στην ενίσχυση της ομάδας με εις βάθος εμπειρογνωμοσύνη σε τομείς που είναι επειγόντως απαραίτητοι κατά την περίοδο του ψηφιακού μετασχηματισμού και της διοικητικής μεταρρύθμισης. Ακολουθώντας αυτήν την πολιτική, πολλοί αξιωματούχοι και δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο επαρχίας έχουν αναλάβει προληπτικά καθήκοντα σε επίπεδο βάσης, φέρνοντας μαζί τους πρακτική εμπειρία για να υποστηρίξουν τις τοπικές αρχές στην αντιμετώπιση των δυσκολιών στη λειτουργία του νέου διοικητικού μηχανισμού.
Ο κ. Tran Duy Van, ειδικός στο Τμήμα Διαχείρισης Τύπου και Εκδόσεων του Υπουργείου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού, είναι ένας από τους υπαλλήλους που αποσπάστηκαν για να εργαστούν στην Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας Muong Dong. Κατά τη διάρκεια της θητείας του σε τοπικό επίπεδο, βοήθησε άμεσα το Υπουργείο Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων παρέχοντας συμβουλές σχετικά με την κρατική διαχείριση του πολιτισμού, της πληροφόρησης, του τύπου και των εκδόσεων, και συμμετείχε επίσης στην προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού, της διοικητικής μεταρρύθμισης, της λειτουργίας της διβάθμιας διακυβέρνησης, στην καθοδήγηση της τυποποίησης των δεδομένων στο τοπικό σύστημα πληροφοριών και στην ανάπτυξη ψηφιακών πλατφορμών για την εξυπηρέτηση του διοικητικού έργου.
Μοιράζοντας την εμπειρία του από την εργασία του σε επίπεδο βάσης, ο κ. Van είπε ότι η άμεση εργασία του στην κοινότητα τον βοήθησε να κατανοήσει καλύτερα τις δυσκολίες και τα εμπόδια της περιοχής, επιτρέποντάς του έτσι να αξιοποιήσει τις επαγγελματικές του γνώσεις για να υποστηρίξει πιο αποτελεσματικά τους τοπικούς αξιωματούχους. Παρόλο που η αρχική του θέση διήρκεσε μόνο τρεις μήνες, πρότεινε προληπτικά να παραμείνει για άλλους έξι μήνες για να συνεργαστεί με την περιοχή στην ολοκλήρωση των τρεχουσών εργασιών.
Όχι μόνο στην κοινότητα Muong Dong, αλλά η πολιτική της ανάπτυξης και απόσπασης αξιωματούχων σε επίπεδο βάσης αποδεικνύεται αποτελεσματική σε πολλές περιοχές σε όλη την επαρχία. Ο σύντροφος Nguyen Khac Long, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Muong Dong, εκτίμησε: «Αυτή είναι μια έγκαιρη λύση που βοηθά τις περιοχές να ξεπεράσουν τις δυσκολίες στη διοίκηση και την εφαρμογή της δημόσιας υπηρεσίας. Οι αξιωματούχοι που έχουν τοποθετηθεί σε επίπεδο βάσης αξιοποιούν αποτελεσματικά την εμπειρογνωμοσύνη τους, ενώ παράλληλα καθοδηγούν, καθοδηγούν και υποστηρίζουν άμεσα τους αξιωματούχους της κοινότητας σε τομείς όπου εξακολουθούν να παρουσιάζουν ελλείψεις».
Παράλληλα με την ανάπτυξη και την απόσπαση αξιωματούχων, η επαρχία εφαρμόζει επίσης την αναδιάρθρωση του διοικητικού μηχανισμού σε επίπεδο κοινότητας για την ενίσχυση της ικανότητας διακυβέρνησης. Συνεπώς, σε 74 κοινότητες και περιφέρειες έχει τοποθετηθεί ένας επιπλέον Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής για τη μείωση της διοικητικής πίεσης και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διεύθυνσης και της διαχείρισης σε περιοχές με μεγάλους πληθυσμούς ή συγκεκριμένα χαρακτηριστικά. Επιπλέον, η επαρχία έχει προσλάβει 147 δημόσιους υπαλλήλους σε θέσεις σε επίπεδο κοινότητας, συμβάλλοντας στην ενίσχυση του εργατικού δυναμικού με εξειδικευμένο και έμπειρο προσωπικό για τον διοικητικό μηχανισμό βάσης.
Συγχρονισμένες λύσεις, που κυμαίνονται από την ανάπτυξη, την απόσπαση, την πρόσληψη έως την ενίσχυση του εργατικού δυναμικού, βοηθούν σταδιακά τις κοινότητες να αποκτήσουν περισσότερους πόρους για να εκπληρώσουν αποτελεσματικά τον ρόλο τους ως το πλησιέστερο επίπεδο διακυβέρνησης στον λαό, αντιμετωπίζοντας άμεσα ζητήματα που προκύπτουν από πραγματικές καταστάσεις. Αυτό αποτελεί επίσης ένα σημαντικό θεμέλιο για την ομαλή και αποτελεσματική λειτουργία του μηχανισμού της λαϊκής διακυβέρνησης στη νέα εποχή.
Βελτίωση της ποιότητας του εργατικού δυναμικού
Στο πλαίσιο των κοινοτήτων που εκτελούν άμεσα πολλά καθήκοντα που προηγουμένως υπάγονταν σε επίπεδο περιφέρειας, οι απαιτήσεις για κάθε αξιωματούχο και δημόσιο υπάλληλο εκτείνονται πέρα από την επαγγελματική εμπειρογνωμοσύνη και περιλαμβάνουν την τεχνολογική επάρκεια, την ταχεία προσαρμογή στον ψηφιακό μετασχηματισμό και τις ολοένα και πιο επαγγελματικές δεξιότητες εξυπηρέτησης του λαού.
Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων, μετά την αναδιάρθρωση, η ομάδα των δημοτικών υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων στην επαρχία διαθέτει σχετικά υψηλό επίπεδο επαγγελματικής εμπειρογνωμοσύνης, με 12 διδακτορικά, 1.429 μεταπτυχιακά και 4.767 άτομα με πανεπιστημιακά πτυχία. Ο αριθμός των υπαλλήλων με πτυχία κολεγίου ή χαμηλότερα έχει μειωθεί σε μόλις 41. Αυτό αποτελεί σημαντική βάση για τις τοπικές αρχές, ώστε να βελτιώσουν την ποιότητα της διακυβέρνησης και να ανταποκριθούν σταδιακά στις απαιτήσεις ενός σύγχρονου διοικητικού συστήματος.
Ωστόσο, ενόψει των νέων απαιτήσεων του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης, τα επαγγελματικά προσόντα από μόνα τους δεν επαρκούν. Πολλοί τομείς, όπως ο ψηφιακός μετασχηματισμός, οι διαδικτυακές διοικητικές διαδικασίες, η διαχείριση ψηφιακών δεδομένων, οι εφαρμογές τεχνητής νοημοσύνης και η ηλεκτρονική παροχή δημόσιων υπηρεσιών, απαιτούν από τους τοπικούς αξιωματούχους να ενημερώνουν συνεχώς τις γνώσεις και τις δεξιότητές τους. Αναγνωρίζοντας αυτό, η επαρχία έχει δώσει ιδιαίτερη έμφαση στην εκπαίδευση και την ανάπτυξη αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων με τρόπο που να ευθυγραμμίζεται με τις πρακτικές ανάγκες. Το περιεχόμενο της εκπαίδευσης επικεντρώνεται στη γνώση της κρατικής διοίκησης σε ένα σύστημα χωρίς ενδιάμεσα επίπεδα, στις επιχειρησιακές δεξιότητες και στις δεξιότητες χειρισμού εργασίας, στην εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού, καθώς και στις δεξιότητες επικοινωνίας και εξυπηρέτησης για πολίτες και επιχειρήσεις. Οι μέθοδοι εκπαίδευσης έχουν καινοτομηθεί ώστε να είναι πιο ευέλικτες, συνδυάζοντας την εκπαίδευση με φυσική παρουσία, τη διαδικτυακή εκπαίδευση και την εκπαίδευση επί τόπου.
Μόνο κατά το πρώτο έτος εφαρμογής του νέου μοντέλου, η επαρχία διοργάνωσε 11 εκπαιδευτικά μαθήματα με τη συμμετοχή 812 υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων. Από αυτούς, 148 δημόσιοι υπάλληλοι που ειδικεύονταν ή στους οποίους ανατέθηκαν καθήκοντα πληροφορικής σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος έλαβαν εκπαίδευση στην κυβερνοασφάλεια, ώστε να ενισχύσουν την ικανότητά τους στη λειτουργία της ψηφιακής διακυβέρνησης και στη διασφάλιση της ασφάλειας των δεδομένων στο ψηφιακό περιβάλλον. Σύμφωνα με τον κ. Tran Van Hoa, Αναπληρωτή Διευθυντή του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων, η ανάθεση και η τοποθέτηση των υπαλλήλων μετά την αναδιάρθρωση είναι γενικά σύμφωνη με τα επαγγελματικά τους προσόντα, την εμπειρία και τις απαιτήσεις της εργασίας τους. Οι περισσότεροι υπάλληλοι τοποθετούνται σε θέσεις εντός των ειδικοτήτων τους και σταδιακά προσαρμόζονται στο νέο οργανωτικό μοντέλο. Παρόλο που εξακολουθούν να υπάρχουν περιπτώσεις υπαλλήλων που αναγκάζονται να αναλάβουν πρόσθετες ευθύνες ή να μετατεθούν σε άλλους τομείς εργασίας, συνολικά, οι υπάλληλοι βάσης επιδεικνύουν πρωτοβουλία, υπευθυνότητα και αποφασιστικότητα να προσαρμοστούν στις απαιτήσεις της καινοτομίας.
Από την αύξηση της ποσότητας έως τη βελτίωση της ποιότητας, από την ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού έως την ενίσχυση των ψηφιακών δυνατοτήτων, αυτές οι συγχρονισμένες λύσεις σταδιακά δημιουργούν μια ομάδα αξιωματούχων σε επίπεδο κοινότητας με επαρκή αφοσίωση, όραμα και ικανότητα για να ανταποκριθούν στις αναπτυξιακές απαιτήσεις της νέας εποχής. Αυτό δεν αποτελεί μόνο προϋπόθεση για την αποτελεσματικότερη λειτουργία των τοπικών αυτοδιοικήσεων, αλλά και σημαντικό θεμέλιο για την οικοδόμηση μιας διοίκησης προσανατολισμένης στις υπηρεσίες, θέτοντας τον λαό στο επίκεντρο και εφαρμόζοντας γρήγορα στην πράξη τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος και του Κράτους.
Νγκουγιέν Γιεν
Πηγή: https://baophutho.vn/tang-suc-manh-cho-nhan-luc-cap-xa-256199.htm










