Άρση εμποδίων στην υλοποίηση έργων εν αναμονή προσαρμογών στο Εθνικό Σχέδιο Χρήσης Γης

(laichau.gov.vn) Η κυβέρνηση μόλις εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 66.3/2025/NQ-CP με ημερομηνία 15 Σεπτεμβρίου 2025 σχετικά με την άρση και τον χειρισμό των δυσκολιών στην υλοποίηση έργων κατά την περίοδο του Εθνικού Σχεδιασμού Χρήσης Γης για την περίοδο 2021 - 2030, με όραμα έως το 2050, το οποίο δεν έχει εγκριθεί για προσαρμογή.

Το ψήφισμα ορίζει τον τρόπο χειρισμού περιπτώσεων χρήσης γης που δεν συνάδουν με τα εγκεκριμένα σχέδια ή δεν είναι σύμφωνα με τα εγκεκριμένα σχέδια.

Το παρόν ψήφισμα ορίζει μέτρα για την οργάνωση της εφαρμογής του χωροταξικού σχεδιασμού και των σχεδίων· την άρση και αντιμετώπιση των εμποδίων στην υλοποίηση έργων κατά την περίοδο του Εθνικού Χωροταξικού Σχεδιασμού για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, το οποίο δεν έχει εγκριθεί για προσαρμογή.

Κατανομή ποσοστώσεων χρήσης γης σε επίπεδο κοινότητας μετά από συμφωνία για τη διαχείριση της γης, ανεξάρτητα από τις κατανεμημένες εθνικές ποσοστώσεις.

Όσον αφορά τα μέτρα για την οργάνωση της εφαρμογής του σχεδιασμού και των σχεδίων χρήσης γης μετά την αναδιάταξη των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο επαρχίας και κοινότητας, το Ψήφισμα απαιτεί, βάσει του Επαρχιακού Σχεδιασμού για την περίοδο 2021 - 2030, με όραμα έως το 2050 που εγκρίθηκε πριν από την 1η Ιουλίου 2025, οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των πόλεων να κατανείμουν στόχους χρήσης γης στις διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας μετά την αναδιάταξη για την εκτέλεση εργασιών διαχείρισης γης σε τοπικό επίπεδο, χωρίς να δεσμεύονται από τον εθνικό σχεδιασμό χρήσης γης και τους στόχους σχεδιασμού που έχουν κατανεμηθεί σύμφωνα με το Ψήφισμα αριθ. 39/2021/QH15 της 13ης Νοεμβρίου 2021 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τον Εθνικό Σχεδιασμό Χρήσης Γης για την περίοδο 2021 - 2030, με όραμα έως το 2050, και το 5ετές εθνικό σχέδιο χρήσης γης (2021 - 2025).

Οι αρμόδιες υπηρεσίες και τα άτομα, με βάση τον σχεδιασμό χρήσης γης σε επίπεδο περιφέρειας και τα ετήσια σχέδια χρήσης γης σε επίπεδο περιφέρειας που εγκρίθηκαν πριν από την 1η Ιουλίου 2025 ή τους στόχους χρήσης γης στο σχέδιο κατανομής γης και χωροταξίας του επαρχιακού σχεδιασμού που έχει κατανεμηθεί σε διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας μετά τη ρύθμιση ή τον σχεδιασμό που θεσπίστηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί αστικού και αγροτικού σχεδιασμού, πραγματοποιούν ανάκτηση γης, κατανομή γης, μίσθωση γης και άδεια αλλαγής σκοπών χρήσης γης σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί γης.

Πώς να χειρίζεστε περιπτώσεις χρήσης γης με συγκρούσεις μεταξύ σχεδίων

Το Ψήφισμα ορίζει τον τρόπο χειρισμού περιπτώσεων χρήσης γης που δεν συνάδουν με τα σχέδια ή δεν είναι σύμφωνες με τα εγκεκριμένα σχέδια, και συγκεκριμένα ως εξής: (α) Σε περιπτώσεις όπου η υλοποίηση ενός έργου που έχει προσδιοριστεί στο εθνικό τομεακό σχέδιο, σύμφωνα με το σχέδιο χρήσης γης ή το σχέδιο που θεσπίζεται βάσει του νόμου περί πολεοδομικού και αγροτικού σχεδιασμού, παρουσιάζει επικαλυπτόμενες συγκρούσεις με άλλα τομεακά σχέδια, η αρμόδια αρχή ή το πρόσωπο, βάσει του σχεδίου χρήσης γης ή του σχεδίου που θεσπίζεται βάσει του νόμου περί πολεοδομικού και αγροτικού σχεδιασμού, διενεργεί διαδικασίες για την ανάκτηση γης, την κατανομή γης, τη μίσθωση γης και την άδεια αλλαγής σκοπών χρήσης γης σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί γης.

(β) Σε περιπτώσεις όπου η γη πρέπει να ανακτηθεί για την εκτέλεση αποστολών εθνικής άμυνας και ασφάλειας, αλλά δεν περιλαμβάνεται ακόμη στο σχέδιο χρήσης γης εθνικής άμυνας ή στο σχέδιο χρήσης γης ασφάλειας, ο Υπουργός Εθνικής Άμυνας και ο Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας αποστέλλουν έγγραφο για να ζητήσουν γνώμες από την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας όπου βρίσκεται η γη. Με βάση τη συμφωνία της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας όπου βρίσκεται η γη, η αρμόδια υπηρεσία ή το αρμόδιο πρόσωπο προβαίνει στην ανάκτηση γης, την κατανομή γης και την μίσθωση γης σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου. Σε περιπτώσεις όπου η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας όπου βρίσκεται η γη δεν καταλήγει σε συμφωνία, ο Υπουργός Εθνικής Άμυνας και ο Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας υποβάλλουν έκθεση στον Πρωθυπουργό για εξέταση και λήψη απόφασης.

(γ) Για έργα που έχουν εγκριθεί, για τα οποία έχουν ληφθεί αποφάσεις επενδυτικής πολιτικής ή επενδυτικές αποφάσεις σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί δημοσίων επενδύσεων, του νόμου περί επενδύσεων βάσει του μοντέλου σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και του νόμου περί επενδύσεων σύμφωνα με τον σχεδιασμό χρήσης γης που εγκρίθηκε πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του Νόμου περί Γης του 2024, και πρέπει να ανακτήσουν γη εθνικής άμυνας, γη ασφαλείας και περιουσιακά στοιχεία που συνδέονται με τη γη για να μεταβιβαστούν σε περιοχές για την υλοποίηση έργων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης προς το εθνικό και δημόσιο συμφέρον, αλλά η αναμενόμενη έκταση γης που θα ανακτηθεί δεν έχει καθοριστεί στον σχεδιασμό χρήσης γης εθνικής άμυνας ή στον σχεδιασμό χρήσης γης ασφαλείας ως γη που μεταβιβάζεται σε περιοχές, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας όπου βρίσκεται η ανακτημένη γη θα συμβουλεύεται τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας για γη εθνικής άμυνας και τον Υπουργό Δημόσιας Ασφάλειας για γη ασφαλείας. Με βάση τη συναίνεση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας και του Υπουργού Δημόσιας Ασφάλειας, η αρμόδια υπηρεσία ή το αρμόδιο πρόσωπο θα ανακτήσει γη, θα κατανείμει γη και θα μισθώσει γη σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου. Σε περίπτωση που ο Υπουργός Εθνικής Άμυνας και ο Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας δεν συμφωνήσουν, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση στον Πρωθυπουργό για εξέταση και λήψη απόφασης. Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή όπου ανακτάται η γη είναι υπεύθυνη για την ακρίβεια των πληροφοριών, ώστε να διασφαλιστεί ότι αυτές περιλαμβάνονται στο σχέδιο χρήσης γης που εγκρίθηκε πριν από την 1η Αυγούστου 2024.

(δ) Σε περιπτώσεις όπου είναι απαραίτητο να ανακτηθούν γη εθνικής άμυνας, γη ασφαλείας και περιουσιακά στοιχεία που συνδέονται με τη γη για να μεταφερθούν σε περιοχές για την υλοποίηση έργων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης προς το εθνικό και δημόσιο συμφέρον, αλλά η έκταση γης που αναμένεται να ανακτηθεί δεν έχει καθοριστεί στο σχέδιο χρήσης γης εθνικής άμυνας ή στο σχέδιο χρήσης γης ασφαλείας ως γη που μεταβιβάζεται σε περιοχές, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας όπου βρίσκεται η ανακτημένη γη θα συμβουλευτεί τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας για γη εθνικής άμυνας και τον Υπουργό Δημόσιας Ασφάλειας για γη ασφαλείας. Με βάση τη συμφωνία του Υπουργού Εθνικής Άμυνας και του Υπουργού Δημόσιας Ασφάλειας, η αρμόδια υπηρεσία ή το αρμόδιο πρόσωπο θα πραγματοποιήσει την ανάκτηση γης, την κατανομή γης και την μίσθωση γης σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου. Σε περιπτώσεις όπου ο Υπουργός Εθνικής Άμυνας και ο Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας δεν συμφωνούν, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας όπου βρίσκεται η γη θα υποβάλει έκθεση στον Πρωθυπουργό για εξέταση και λήψη απόφασης.

Η έκταση των έργων που ορίζονται στις παραγράφους β, γ και δ ανωτέρω, μετά την ανάκτησή τους, πρέπει να ενημερώνεται κατά την αναθεώρηση και προσαρμογή του σχεδιασμού σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Η παρούσα Απόφαση ισχύει από την ημερομηνία υπογραφής και δημοσίευσης έως τις 28 Φεβρουαρίου 2027. Σε περίπτωση που νόμοι, ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης, διατάγματα, ψηφίσματα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης τροποποιηθούν, συμπληρωθούν ή εκδοθούν εκ νέου για να τεθούν σε ισχύ μετά την ημερομηνία έγκρισης της παρούσας Απόφασης, εγκριθεί η προσαρμογή του Εθνικού Σχεδιασμού Χρήσης Γης για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, και πριν από την 1η Μαρτίου 2027, οι αντίστοιχες διατάξεις που εκδίδονται στην παρούσα Απόφαση παύουν να ισχύουν.

Κατά την περίοδο ισχύος των διατάξεων του παρόντος ψηφίσματος, εάν οι διατάξεις σχετικά με την εξουσία, την ευθύνη για τη διαχείριση του κράτους, την τάξη και τις διαδικασίες του παρόντος ψηφίσματος διαφέρουν από τα σχετικά νομικά έγγραφα, εφαρμόζονται οι διατάξεις του παρόντος ψηφίσματος.

Ενημερώθηκε στις 15 Σεπτεμβρίου 2025

Πηγή: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/thao-go-vuong-mac-trien-khai-cac-du-an-trong-thoi-gian-cho-dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia.html