Αλλάζοντας ριζικά τον τρόπο οργάνωσης και διαχείρισης των πόρων για την εθνική ανάπτυξη.

Το πρωί της 20ής Μαΐου, στην Κεντρική Έδρα του Κόμματος, ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος Το Λαμ συνεργάστηκε με την Κεντρική Επιτροπή Πολιτικής και Στρατηγικής και τους αρμόδιους φορείς για την αξιολόγηση των εθνικών αναπτυξιακών πόρων σε συνδυασμό με την επίτευξη διψήφιας οικονομικής ανάπτυξης και τη δημιουργία ενός νέου μοντέλου ανάπτυξης.

Μια άποψη της συνεδρίας εργασίας.

Στη συνεδρίαση εργασίας παρευρέθηκαν ο σύντροφος Τραν Καμ Του, μέλος του Πολιτικού Γραφείου και Μόνιμος Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής, άλλα μέλη του Πολιτικού Γραφείου, μέλη της Κεντρικής Επιτροπής, μέλη της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, επικεφαλής κεντρικών υπηρεσιών, υπουργείων και οργανισμών, καθώς και εκπρόσωποι της ηγεσίας αρκετών κρατικών οικονομικών ομάδων.

Αφού άκουσε την έκθεση της Κεντρικής Επιτροπής Πολιτικής και Στρατηγικής και τις απόψεις που εκφράστηκαν στη συνεδρίαση εργασίας, ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος Το Λαμ επιβεβαίωσε ότι η χώρα μας διαθέτει πολύ μεγάλα και σημαντικά θεμέλια για να εισέλθει σε ένα νέο, υψηλότερο στάδιο ανάπτυξης. Ωστόσο, οι μηχανισμοί διαχείρισης, αξιοποίησης, κινητοποίησης, κατανομής, χρήσης και ανάπτυξης πόρων δεν έχουν συμβαδίσει με τις απαιτήσεις της νέας ανάπτυξης. Είναι απαραίτητη μια θεμελιώδης αλλαγή στον τρόπο οργάνωσης και λειτουργίας των αναπτυξιακών πόρων.

Ο Γενικός Γραμματέας και ο Πρόεδρος τόνισαν ότι η διψήφια οικονομική ανάπτυξη δεν μπορεί να είναι αποτέλεσμα της παράτασης του παλαιού μοντέλου ανάπτυξης, ούτε μπορεί να βασίζεται αποκλειστικά σε αυξημένα επενδυτικά κεφάλαια, διευρυμένη πίστωση, εκμετάλλευση γης, πρόσθετα έργα, χρήση φθηνού εργατικού δυναμικού, μεταποίηση και συναρμολόγηση, ή προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων μέσω απλών κινήτρων. Η παλιά προσέγγιση μπορεί να δημιουργήσει προσωρινή ανάπτυξη, αλλά είναι δύσκολο να επιτευχθεί βιώσιμη ανάπτυξη και ακόμη πιο δύσκολο να ξεπεραστεί η παγίδα του μεσαίου εισοδήματος. Το κρίσιμο ζήτημα είναι η καινοτομία στη σκέψη σχετικά με τους πόρους. Οι πόροι δεν μπορούν να θεωρηθούν άμεσα διαθέσιμοι, πεπερασμένοι και απλώς για διανομή. Οι πόροι πρέπει να δημιουργούνται, να εμπλουτίζονται, να συνδέονται και να πολλαπλασιάζονται.

Προτείνοντας μια συνεχή και διεξοδική αξιολόγηση των αναπτυξιακών πόρων της χώρας, ο Γενικός Γραμματέας και ο Πρόεδρος ζήτησαν διευκρινίσεις σχετικά με το ποιοι πόροι αποτελούν εξαιρετικά πλεονεκτήματα, ποιοι μπορούν να κινητοποιηθούν άμεσα και ποιοι είναι πιθανοί πόροι που δεν έχουν ακόμη μετατραπεί σε κινητήριες δυνάμεις ανάπτυξης. Τόνισε επίσης ότι οι θεσμοί και η διακυβέρνηση είναι ειδικοί πόροι, οι σημαντικότεροι από όλους τους πόρους, και ότι η θεσμική μεταρρύθμιση κατά την επόμενη περίοδο δεν θα πρέπει να περιλαμβάνει μόνο την τροποποίηση των νόμων και των διαδικασιών, αλλά και την απελευθέρωση των παραγωγικών δυνάμεων, το άνοιγμα χώρου ανάπτυξης και τη δημιουργία νέων μοχλών ανάπτυξης.

Ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος Το Λαμ μιλάει στη συνεδρίαση εργασίας. (Φωτογραφία: DANG KHOA)

Ο Γενικός Γραμματέας και ο Πρόεδρος επεσήμαναν επίσης τους περιορισμούς: Η αποτελεσματικότητα της αξιοποίησης του κεφαλαίου δεν είναι υψηλή. Ο ιδιωτικός τομέας είναι μεγάλος αλλά όχι ισχυρός. Η γη, τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία, οι υποδομές και ο χώρος ανάπτυξης είναι τεράστιοι πόροι, αλλά πολλοί πόροι βρίσκονται ακόμη στο στάδιο του σχεδιασμού, σε διαδικασίες, σε έργα αργής προόδου, σε δημόσια περιουσιακά στοιχεία που δεν έχουν αξιοποιηθεί αποτελεσματικά, η γη δεν αποτιμάται σωστά και οι υποδομές δεν είναι συγχρονισμένα συνδεδεμένες. Το Βιετνάμ έχει πληθυσμό άνω των 100 εκατομμυρίων ανθρώπων, μεγάλο εργατικό δυναμικό, αλλά υπάρχει έλλειψη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας. Η επιστήμη και η τεχνολογία, η καινοτομία και τα δεδομένα θα πρέπει να είναι οι πόροι για σημαντικές ανακαλύψεις, αλλά προς το παρόν τα δεδομένα εξακολουθούν να είναι κατακερματισμένα και μη διασυνδεδεμένα. Η επιστήμη και η τεχνολογία πρέπει να μετατοπιστούν δυναμικά από τη διάσπαρτη έρευνα στην επίλυση αναπτυξιακών «προβλημάτων». Ο πολιτισμός, οι άνθρωποι, το εθνικό εμπορικό σήμα και η κοινωνική εμπιστοσύνη είναι πολύ σημαντικοί ενδογενείς πόροι, αλλά δεν έχουν αξιοποιηθεί στο έπακρο...

Ο Γενικός Γραμματέας και ο Πρόεδρος τόνισαν ότι ο μηχανισμός κινητοποίησης, κατανομής, αξιοποίησης και μετασχηματισμού των πόρων πρέπει να θεωρείται κεντρικός· όχι μόνο το ερώτημα «τι πόρους διαθέτουμε», αλλά «ποιος μηχανισμός θα επιτρέψει τη χρήση αυτών των πόρων για την ανάπτυξη». Πρέπει να στραφούμε από τη διάσπαρτη, μέση, τοπική κατανομή που βασίζεται σε θητείες και διοικητικά όρια σε κατανομή που βασίζεται στην αποτελεσματικότητα, την παραγωγικότητα, τις δευτερογενείς επιπτώσεις και τα αποτελέσματα παραγωγής. Οι προϋποθέσεις για την εξυπηρέτηση του στόχου της διψήφιας ανάπτυξης πρέπει να διευκρινιστούν· η μακροοικονομική σταθερότητα πρέπει να αποτελέσει θεμελιώδη προϋπόθεση. Ένα νέο μοντέλο ανάπτυξης και ένας μηχανισμός εφαρμογής πρέπει να καθοριστούν με σαφήνεια· αυτό το νέο μοντέλο ανάπτυξης πρέπει να βασίζεται περισσότερο στην παραγωγικότητα, την επιστήμη και την τεχνολογία, την καινοτομία, τον ψηφιακό μετασχηματισμό και τα δεδομένα· ο ιδιωτικός τομέας είναι η πιο σημαντική κινητήρια δύναμη.

Η έμφαση θα πρέπει να δοθεί στους μηχανισμούς κινητοποίησης, κατανομής, αξιοποίησης και μετασχηματισμού των πόρων· δεν θα πρέπει απλώς να αναρωτιόμαστε «τις πηγές διαθέτουμε;», αλλά «ποιοι μηχανισμοί θα επιτρέψουν τη χρήση αυτών των πόρων για την ανάπτυξη;».

Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος Το Λαμ

Προσανατολίζοντας βασικά καθήκοντα και λύσεις, ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος πρότεινε τη δημιουργία ενός θεσμικού πακέτου για την απελευθέρωση πόρων, με επίκεντρο τη γη, τις επενδύσεις, τον πολεοδομικό σχεδιασμό, τις κατασκευές, τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία, τις κεφαλαιαγορές, την επιστήμη και την τεχνολογία, τα νέα οικονομικά μοντέλα και τους ελεγχόμενους πιλοτικούς μηχανισμούς... Ζήτησε την αποφασιστική εγκατάλειψη της νοοτροπίας «αν δεν μπορείς να το διαχειριστείς, απαγόρευσέ το», διασφαλίζοντας ότι κάθε ζήτημα ή περιεχόμενο ρυθμίζεται από έναν μόνο νόμο, μεγιστοποιώντας τη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, μετατοπίζοντας δυναμικά από την προέγκριση στην ελεγχόμενη μετα-έγκριση και διασφαλίζοντας διαφανή, συνεπή, σταθερή και μελλοντοστρεφή νομοθεσία. Ζήτησε επίσης την απογραφή, την ψηφιοποίηση και την αποδέσμευση των πόρων που έχουν κολλήσει, την άρση των σημείων συμφόρησης και την οριστική επίλυση ζητημάτων όπως τα ανασταλμένα σχέδια, τα έργα που παρεμποδίζονται από τις διαδικασίες, τα έργα με αργή κίνηση και τις εκκρεμείς υποθέσεις...

Εστίαση πόρων σε ταχέως αναπτυσσόμενους πόλους ανάπτυξης, έργα και βιομηχανίες με υψηλές δευτερογενείς επιπτώσεις. Οι δημόσιοι πόροι πρέπει να ηγηθούν, να μειώσουν τους αρχικούς κινδύνους, να ανοίξουν χώρο ανάπτυξης και να ενεργοποιήσουν άλλους πόρους. Ανάπτυξη επιχειρήσεων, κεφαλαιαγορών και πόρων εντός του πληθυσμού. Χρήση της παραγωγικότητας, της επιστήμης και της τεχνολογίας, των δεδομένων και του ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας ως κύριοι μοχλοί. Η επιστήμη και η τεχνολογία πρέπει να επικεντρωθούν στην επίλυση σημαντικών εθνικών, βιομηχανικών, τομεακών και τοπικών προβλημάτων. Προετοιμασία στρατηγικών ανθρώπινων πόρων για νέες βιομηχανίες και τομείς. Δημιουργία εθνικής επωνυμίας· μετατόπιση της θέσης του Βιετνάμ από έναν οικονομικά ανταγωνιστικό προορισμό σε ένα καινοτόμο, πράσινο, αξιόπιστο έθνος με τεχνολογικές δυνατότητες και πολιτιστική ταυτότητα.

Ο Γενικός Γραμματέας και ο Πρόεδρος έδωσαν εντολή στην Κεντρική Επιτροπή Πολιτικής και Στρατηγικής να συντονιστεί με την Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης για την οριστικοποίηση της έκθεσης σχετικά με τους εθνικούς αναπτυξιακούς πόρους και την υποβολή της στο Πολιτικό Γραφείο για εξέταση.

ΧΑΝ ΝΓΚΟΥΓΙΕΝ

Πηγή: https://nhandan.vn/thay-doi-can-ban-cach-thuc-to-chuc-van-hanh-nguon-luc-phat-trien-dat-nuoc-post963479.html